愛(ài)華網(wǎng)? ? ? 2005年，中航油五名高管在新加坡遭遇“內(nèi)幕交易”，中國(guó)國(guó)企高管新星陳久霖不幸入獄。盡管該案事后在判決方面留下太多是是非非，但新加坡法律的嚴(yán)苛也讓中國(guó)企業(yè)集體上了一課。
新加坡是一個(gè)法制國(guó)家，對(duì)各種違法行為均有明確、嚴(yán)厲的處罰早已不是什么新聞。但是，在新加坡投資和經(jīng)營(yíng)的中國(guó)企業(yè)如何做到“合法”，并按照當(dāng)?shù)氐姆梢?guī)則更好保護(hù)自身的經(jīng)營(yíng)行為仍然是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。
早在幾年前，新加坡交易所執(zhí)行副總裁黃良穎在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪時(shí)就表示，“企業(yè)在新加坡投資和上市，門(mén)檻很低，只是接下來(lái)，上市公司必須符合當(dāng)?shù)亟灰姿囊?guī)則，這些企業(yè)合不合規(guī)，會(huì)由投資人來(lái)監(jiān)督。”
因此，這是一個(gè)規(guī)則制定得極其清晰的國(guó)度，不合法，不合規(guī)，或者不懂得利用法律和規(guī)則來(lái)保護(hù)自己的利益，企業(yè)很可能會(huì)輸?shù)煤軕K。
要高度重視合同對(duì)企業(yè)的保護(hù)
近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)赴新加坡投資呈快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，新加坡已成為中資企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的前沿陣地，有中國(guó)企業(yè)海外發(fā)展的“橋頭堡”之稱(chēng)。無(wú)論是企業(yè)產(chǎn)品的出口，還是赴海外投資、上市，新加坡經(jīng)常是一個(gè)重要的“預(yù)演”區(qū)域。
據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2012年當(dāng)年中國(guó)對(duì)新加坡直接投資流量為15.19億美元。截至2012年年末，中國(guó)對(duì)新加坡直接投資存量123.83億美元。據(jù)新方統(tǒng)計(jì)，至2013年4月，已有超過(guò)7000家中國(guó)公司在新加坡設(shè)立分公司或代表機(jī)構(gòu)。
在新加坡，中資企業(yè)主要分布于海洋運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、建筑與房地產(chǎn)、金融、能源、貿(mào)易、科技、法律與會(huì)計(jì)、新聞出版、旅游與酒店餐飲、教育咨詢等十幾個(gè)領(lǐng)域。比如中遠(yuǎn)、中航、中國(guó)建筑、中國(guó)銀行、中國(guó)航油等在當(dāng)?shù)囟加蟹种C(jī)構(gòu)。
值得注意的是，在新加坡經(jīng)商，雖然合作伙伴可能本身就是華人，但由于法律制度不同，還是有很多中國(guó)人特別需要警惕的方面。
一位外資律師事務(wù)所的律師就這樣告訴記者，“中國(guó)企業(yè)做商業(yè)特別看重關(guān)系，關(guān)系搞定了對(duì)合同細(xì)節(jié)就不是特別注意，但這種習(xí)慣在法規(guī)完善的國(guó)家就存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)。合同是企業(yè)在商業(yè)交往中進(jìn)行自我保護(hù)的重要手段，嚴(yán)格細(xì)致地商定合同涉及的各項(xiàng)條款，包括權(quán)利、義務(wù)，豁免及救濟(jì)措施等，可以在出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)有效地保護(hù)企業(yè)?！?br>
的確，由于新加坡是法制社會(huì)，各項(xiàng)法律法規(guī)完善，這也導(dǎo)致了當(dāng)?shù)毓穹梢庾R(shí)極強(qiáng)，在商業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)為高度重視并嚴(yán)格依照合同辦事。這提醒中國(guó)企業(yè)在與新加坡企業(yè)合作或在當(dāng)?shù)赝顿Y設(shè)立分支機(jī)構(gòu)時(shí)，要特別重視合同的簽署和履行，提升對(duì)合同的重視程度。
另外，新加坡雖然是華人社會(huì)，但有其自身的鮮明特點(diǎn)，在社會(huì)和法律制度、教育體系、思維方式、通用語(yǔ)言、生活習(xí)慣等方面與中國(guó)有很大不同，因此投資前的調(diào)研同樣不可掉以輕心。
“這種調(diào)研除了要請(qǐng)當(dāng)?shù)氐膶?zhuān)業(yè)律師和財(cái)務(wù)顧問(wèn)，企業(yè)自己也要做足文章，比如全面了解新加坡的法律和制度規(guī)定，掌握合作方的資信和經(jīng)營(yíng)狀況，這樣才能做到心中有數(shù)，把握主動(dòng)。”商務(wù)部在針對(duì)新加坡專(zhuān)門(mén)的國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)投資指南中如是強(qiáng)調(diào)。
警惕雷區(qū)：謊報(bào)材料和商業(yè)賄賂
商務(wù)部還同時(shí)提醒中國(guó)企業(yè)，“在新投資切忌弄虛作假、謊報(bào)材料，更要杜絕賄賂等犯罪行為，否則很可能面臨嚴(yán)厲處罰。”
以提交材料為例，新加坡有這樣的規(guī)定，“在辦理工作許可過(guò)程中提交虛假材料屬違法行為，勞務(wù)人員可能面臨坐牢、罰款或兩者兼施。即使被中介公司蒙蔽而辦理了假文憑的勞務(wù)人員，新加坡人力部也會(huì)要求勞務(wù)人員留在新加坡協(xié)助調(diào)查，勞務(wù)人員也會(huì)因此而無(wú)辜受較大損失。
因此，一旦在新加坡涉及一些提交材料的行政許可行為，企業(yè)切忌心存僥幸，以免造成嚴(yán)重后果。
同時(shí)，新加坡在反腐方面制度嚴(yán)格，新加坡的貪污調(diào)查局、商業(yè)事業(yè)局、審計(jì)部等，都是重要的反賄賂機(jī)構(gòu)。防范商業(yè)賄賂的立法也有很多，主要包括《防止貪污法令》《貪污、販毒和其他嚴(yán)重罪行（利益充公）法令》《競(jìng)爭(zhēng)法》《公務(wù)員懲戒條例》等，尤其是《防止貪污法令》融實(shí)體法、程序法和組織法于一體，對(duì)反對(duì)商業(yè)賄賂起到了關(guān)鍵性的作用。
據(jù)當(dāng)?shù)胤扇耸糠从?，新加坡反貪污法律?guī)定了一批不同于一般犯罪的新型證據(jù)制度，包括賄賂推定、財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明的證據(jù)、習(xí)慣證據(jù)、共犯證據(jù)和賄賂人證據(jù)等，這些規(guī)定甚為苛刻，使異常狡猾或“一對(duì)一犯罪”取證難的腐敗分子難逃法網(wǎng)。
此外，新加坡對(duì)貪污賄賂行為實(shí)行有罪推定，被指控者必須說(shuō)清楚與其收入不相符的那部分財(cái)產(chǎn)的來(lái)源，否則這部分財(cái)產(chǎn)就可被當(dāng)作貪污受賄的證據(jù)。
一旦受賄事實(shí)成立，即構(gòu)成犯罪，司法機(jī)關(guān)無(wú)須查證受賄人是否向行賄人提供了服務(wù)和方便，僅有犯罪意圖也要受到懲罰。這也是與中國(guó)法律有區(qū)別的方面，需要在新投資的企業(yè)格外注意。
需要提醒的是，這些反腐機(jī)構(gòu)及其法令，并不僅僅指向公共部門(mén)，私人部門(mén)同樣受其管轄，這也是在新加坡經(jīng)營(yíng)需要格外注意的。
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