金融危機(jī)的沖擊尚未見底，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是吸納就業(yè)效果明顯的廣大民營(yíng)小企業(yè)生存狀況如何？近日，全國(guó)政協(xié)委員徐冠巨在長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)小企業(yè)的現(xiàn)狀作了調(diào)研。

長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)民營(yíng)企業(yè)最為集中和發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。其中僅長(zhǎng)三角一個(gè)區(qū)域，由浙商興辦的各類民營(yíng)小企業(yè)就突破30萬家，由蘇商等興辦的各類小企業(yè)也超過了20萬家。身為浙江省工商聯(lián)主席的徐冠巨在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，盡管部分經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)出現(xiàn)回暖的跡象，但是受到外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境急劇變化的影響，許多中小民營(yíng)企業(yè)尤其是小企業(yè)仍然處于“寒冬”之中，生存狀況岌岌可危，對(duì)就業(yè)的吸納作用也出現(xiàn)下降。

外向型民營(yíng)企業(yè)在此次全球金融危機(jī)中受到的打擊最大，國(guó)際訂單大幅縮減、貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)增大、資金回收困難、出口利潤(rùn)趨薄。這一趨勢(shì)短期內(nèi)還將加劇，致使許多出口型民營(yíng)企業(yè)紛紛限員、裁員。

而讓許多民營(yíng)企業(yè)最為苦惱的融資難問題在短期內(nèi)還是難以徹底解決。當(dāng)前盡管宏觀政策上鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)中小企業(yè)的貸款，但銀行惜貸現(xiàn)象相當(dāng)普遍，造成“貨幣寬松，信貸緊張”的局面。融資不暢致使部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力加大，被迫放棄優(yōu)勢(shì)開發(fā)項(xiàng)目，企業(yè)再發(fā)展能力受限，人員需求大幅下降。

盡管已經(jīng)看到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是發(fā)展方向，但對(duì)在人才培養(yǎng)、品牌建設(shè)、科技研發(fā)等方面能力相對(duì)薄弱的中小民營(yíng)企業(yè)而言，企業(yè)發(fā)展后勁短期內(nèi)難以突破。

徐冠巨委員在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，部分民營(yíng)企業(yè)家對(duì)市場(chǎng)需求預(yù)期不樂觀，對(duì)今明兩年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)信心不足，中小民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)激情急劇下降，少數(shù)企業(yè)甚至已準(zhǔn)備息業(yè)關(guān)門。 “廣大中小民營(yíng)企業(yè)不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生力軍，更是容納社會(huì)就業(yè)的主力軍?！毙旃诰拚f，“小企業(yè)解決大就業(yè)，每個(gè)小企業(yè)背后都聯(lián)系著幾個(gè)、幾十個(gè)甚至上百個(gè)家庭的生計(jì)?！彼f，有的人喜歡把大企業(yè)比作大樹，“其實(shí)小企業(yè)雖然是小草，但因?yàn)樯婕扒Ъ胰f戶，覆蓋面廣，往往可以起到大樹難以發(fā)揮的作用，完全可以相得益彰?！?/p>

為此，徐冠巨呼吁：“要象大樹一樣看待小草”，不能以企業(yè)規(guī)模大小論英雄；同時(shí)民營(yíng)企業(yè)也要自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，將過冬與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。他提出了三條建議：

——各級(jí)政府建立專門預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)，健全預(yù)案應(yīng)對(duì)機(jī)制，充分估計(jì)小企業(yè)當(dāng)前生存問題的嚴(yán)重性，把保增長(zhǎng)與保就業(yè)密切結(jié)合起來，尤其要防止在某個(gè)區(qū)域內(nèi)小企業(yè)大批倒閉或休業(yè)的情形發(fā)生。

——建議政府采取更加切實(shí)可行的措施，將支持中小企業(yè)發(fā)展與破解體制機(jī)制問題結(jié)合起來，順勢(shì)夯實(shí)中小企業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。如支持民營(yíng)資本進(jìn)入能源、金融、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等重要領(lǐng)域；在新建項(xiàng)目上，實(shí)行政府出錢，市場(chǎng)運(yùn)行，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的投資熱情；政府要進(jìn)一步加大企業(yè)減負(fù)力度，廢除不合理的稅費(fèi)和行政性收費(fèi)。

——切實(shí)引導(dǎo)小民營(yíng)企業(yè)求生存、謀發(fā)展、促就業(yè)。當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)正處在發(fā)展的拐點(diǎn)上，要千方百計(jì)鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家擔(dān)負(fù)責(zé)任，共克時(shí)艱，不輕言放棄企業(yè)、不輕易辭退員工；鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)樹立發(fā)展意識(shí)，將過冬和發(fā)展結(jié)合起來，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整員工和投資人的利益分配機(jī)制，盡一切可能避免大規(guī)模裁員事件的發(fā)生。

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