中小企業(yè)貸款總量穩(wěn)步增長

　　一組最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)清晰地勾勒出全省中小企業(yè)貸款的增長曲線：中小企業(yè)貸款以年均約15%的速度遞增，貸款的中小企業(yè)戶數(shù)已占全省金融機(jī)構(gòu)全部法人貸款戶數(shù)的99%。截至今年3月末，全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)人民幣貸款余額達(dá)1.65萬億余元，貸款余額和新增額分別占全部貸款的62.4%和70.4%，余額占比較上年末提高了1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，小企業(yè)貸款余額占全部貸款的26.2%，比上年末提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　在國際金融危機(jī)陰霾尚未消散，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不確定因素仍然較多的情形下，這一成績的取得難能可貴。這是我省堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”方針，把幫扶企業(yè)特別是中小企業(yè)作為保增長當(dāng)務(wù)之急的結(jié)果；這是我省認(rèn)真貫徹中央金融方針政策，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)信貸投入的結(jié)果；這是政、銀、企攜手渡難關(guān)，奮力推進(jìn)金融創(chuàng)新的結(jié)果。

　　中小企業(yè)融資創(chuàng)新層層突破

　　中小企業(yè)融資難，難在缺少專營化的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。今年以來，省內(nèi)銀行一個(gè)新動(dòng)向分外引人注目：國有和股份制大銀行紛紛開設(shè)小企業(yè)信貸專營機(jī)構(gòu)。

　　繼交通銀行、平安銀行兩家銀行的小企業(yè)信貸中心落戶杭城后，4月底，工行浙江省分行拉開了在全省組建100家小企業(yè)專營機(jī)構(gòu)的帷幕，欲將自身打造成為浙江小企業(yè)金融服務(wù)的“首選銀行”。

　　其他銀行也紛紛跟進(jìn)，中行浙江省分行設(shè)立了中小企業(yè)業(yè)務(wù)部，在各分行成立中小企業(yè)業(yè)務(wù)中心，全面拓展中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)；建行浙江省分行率先導(dǎo)入“信貸工廠”模式，把中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)流程納入“一條龍”流水線作業(yè)……

　　中小企業(yè)融資難，難在缺少差異化的信貸管理模式。今年以來，全省銀行業(yè)中小企業(yè)信貸制度改革創(chuàng)新可謂亮點(diǎn)紛呈。不少銀行紛紛擺脫企業(yè)不論大小，信貸模式一個(gè)樣的窠臼，對(duì)小企業(yè)信貸實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)、單獨(dú)考核、規(guī)模優(yōu)先的政策，設(shè)計(jì)了不同于大企業(yè)的專門信貸制度、專門信貸產(chǎn)品，實(shí)施專門考核辦法，建立專門的營銷團(tuán)隊(duì)，大力推動(dòng)小企業(yè)信貸流程簡(jiǎn)化再造，實(shí)行差別授信、差別授權(quán)、差別問責(zé)等，備受中小企業(yè)尤其是小企業(yè)、微小企業(yè)的歡迎。

　　農(nóng)行浙江省分行推出了小企業(yè)快速貸款“簡(jiǎn)餐”，對(duì)單戶信用余額500萬元以下的短貸可不過貸審會(huì)、不評(píng)級(jí)、不授信；中信銀行杭州分行把1000萬元小企業(yè)信貸審批權(quán)限下放給所有二級(jí)分行和縣域支行，授信時(shí)間縮短到3天內(nèi)；杭州銀行國內(nèi)首創(chuàng)96523小企業(yè)金融服務(wù)在線，突破小企業(yè)信貸傳統(tǒng)服務(wù)視角；浙江泰隆商業(yè)銀行匠心獨(dú)具地查“三品”(人品、產(chǎn)品、押品)、看“三表”(水表、電表、海關(guān)報(bào)表)，以此解決小企業(yè)信息不對(duì)稱難題……

　　不少銀行緊緊圍繞中小企業(yè)當(dāng)前解難脫困的需要，開發(fā)出了包括小企業(yè)成長貸款在內(nèi)的小額信用貸款；針對(duì)中小企業(yè)普遍存在的抵押擔(dān)保難，不少銀行積極探索擴(kuò)大有效抵押物，從單純房地產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)抵押，向鋼材、木材、應(yīng)收賬款等多元化動(dòng)產(chǎn)抵押，從公司有限責(zé)任擔(dān)保向個(gè)人無限責(zé)任擔(dān)保，從單一債務(wù)人向上下游供應(yīng)鏈關(guān)系人，從單一保證向抱團(tuán)增信、多戶聯(lián)保等擔(dān)保方式延伸；不少銀行瞄準(zhǔn)出口企業(yè)穩(wěn)定市場(chǎng)，積極拓展出口信貸業(yè)務(wù)；不少銀行緊扣龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的主題，穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)型、產(chǎn)業(yè)鏈延伸型、資產(chǎn)重組型等領(lǐng)域的并購貸款。

　　新型金融組織試點(diǎn)彰顯活力

　　中小企業(yè)融資難，還難在缺少天然的成長伙伴。小企業(yè)、小貸款需要的是小機(jī)構(gòu)，小機(jī)構(gòu)之于小企業(yè)具有天然的“親和力”。由此，我省一方面著力培育地方小法人銀行成為中小企業(yè)成長伙伴，另一方面，又積極、穩(wěn)妥地開展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融組織的試點(diǎn)。

　　在已有5家村鎮(zhèn)銀行開業(yè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年我省將進(jìn)一步擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行的試點(diǎn)范圍，年內(nèi)爭(zhēng)取新設(shè)10家村鎮(zhèn)銀行，按規(guī)劃布局，3年?duì)幦≡O(shè)立30家村鎮(zhèn)銀行并適當(dāng)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。

　　同時(shí)，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)小額貸款公司的試點(diǎn)，有條件的市縣適當(dāng)增加試點(diǎn)名額，并從減輕稅負(fù)、增資擴(kuò)股等方面入手，進(jìn)一步加大政策扶持力度。目前全省共審核77家小額貸款公司試點(diǎn)方案，正式開業(yè)營運(yùn)的有65家。截至今年4月末，已累計(jì)發(fā)放貸款192.1億元，戶均貸款94.54萬元。其中，50萬元以下的小額貸款累計(jì)達(dá)74.9億元，戶均貸款45.97萬元。

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