愛華網(wǎng)? ? ? 成都自古就既是南絲綢之路的起點，也是北絲綢之路的重要生產(chǎn)地。如今，“絲綢之路經(jīng)濟帶”上升為國家戰(zhàn)略，又給成都創(chuàng)造了新的機會。
同時，向東的長江經(jīng)濟帶的源頭也起于成都，兩大經(jīng)濟帶在成都交匯，成都具備聯(lián)動作用，將成為一個核心極。
兩大經(jīng)濟帶將為成都經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造了不可多得的良機，成都作為內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地的地位將進一步凸顯。成都正依托現(xiàn)有優(yōu)勢，緊抓歷史機遇，與經(jīng)濟帶內(nèi)各區(qū)域互聯(lián)互通，在長江經(jīng)濟帶的全流域開放和絲綢之路經(jīng)濟帶的歐亞貫通中勇挑核心極重?fù)?dān)，構(gòu)建全方位開放新格局。
定位作用
融合兩大經(jīng)濟帶
成都長期以來，一直是長江上游以至西南地區(qū)的商貿(mào)經(jīng)濟中心。
黨的十八屆三中全會明確提出，加快同周邊國家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，推進絲綢之路經(jīng)濟帶、海上絲綢之路建設(shè)，形成全方位開放新格局。這對成都加強對外開放，打造現(xiàn)代化國際化城市具有深遠的現(xiàn)實意義。
唐宋時期成都已成為當(dāng)時世界上的國際化大都市之一。隨著絲綢之路的發(fā)展，成都的蜀繡、漆器等特產(chǎn)以及文化傳播至西域；同樣，西域的物品和文化也傳播到成都。漢唐以來，成都人就有著打造國際化大都市的夢想，而如今，隨著絲綢之路經(jīng)濟帶成為國家戰(zhàn)略，成都將通過聯(lián)動經(jīng)濟帶發(fā)展，一步步實現(xiàn)這個夢想。
“地處絲綢之路經(jīng)濟帶和長江經(jīng)濟帶的交匯處，成都扮演著增長極的角色。作為區(qū)域經(jīng)濟中心，成都有著自身的特點。”四川大學(xué)文化經(jīng)濟研究所所長陳永正介紹，成都是南北縱貫的交通樞紐，“中國經(jīng)濟發(fā)展正在發(fā)生梯度轉(zhuǎn)移，作為高技術(shù)發(fā)展高地和先進制造業(yè)基地的成都，成為了新的經(jīng)濟增長極，并且是成渝經(jīng)濟圈的中心點，區(qū)域輻射能力很強?！标愑勒硎荆驗楦呖萍?、能源、交通等優(yōu)勢，使得成都成為了絲綢之路經(jīng)濟帶和長江經(jīng)濟帶的區(qū)域經(jīng)濟中心。“借助這個區(qū)位優(yōu)勢，成都要加快國際化和產(chǎn)業(yè)升級。”
地處兩大經(jīng)濟帶，成都應(yīng)該是怎樣的定位？陳永正表示，絲綢之路經(jīng)濟帶是能源、交通和對外投資的窗口，隨著工業(yè)化進程的不斷推進，需要將資本與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。成都作為區(qū)域經(jīng)濟中心，如同“心臟”一般，讓兩大經(jīng)濟帶的血液充分融合，實現(xiàn)了中國中、東、西部與中亞、歐洲的產(chǎn)業(yè)無縫對接。
現(xiàn)在的成都已成為新絲綢之路的出發(fā)點，蓉歐快鐵已經(jīng)縱貫絲綢之路經(jīng)濟帶，從成都青白江集裝箱中心發(fā)車，12天就可到達波蘭羅茲站?！伴L江經(jīng)濟帶，成都地區(qū)是從長江第一城宜賓（成都港）出發(fā)的，經(jīng)重慶、武漢、南京到上海。而長江經(jīng)濟帶的陸路，滬漢蓉快鐵明年也通車。
兩大經(jīng)濟帶在成都重疊、交叉，成都的經(jīng)濟實力雄厚，在經(jīng)濟上、政策上、物流基地建設(shè)、交通運輸上都可支撐兩個經(jīng)濟帶物流的集散，成為內(nèi)陸最大的無水港之一。
交通先行
舞動兩大經(jīng)濟帶
在“絲綢之路經(jīng)濟帶”上，一條橫跨歐亞大陸的蓉歐快鐵，正按照每周一列的頻率穩(wěn)定運行；在“長江經(jīng)濟帶”上，一條連接?xùn)|西的鐵路客運大通道即將貫通。兩條鐵路大通道，打通了兩大經(jīng)濟帶的“經(jīng)脈”，在成都交匯。向西跨大陸輻射歐洲，向東出海連接世界。
交通歷來是經(jīng)濟發(fā)展的生命線和先行官，作為對外開放的橋頭堡，成都正借助兩大鐵路通道，成為連接與驅(qū)動“長江經(jīng)濟帶”和“絲綢之路經(jīng)濟帶”的核心引擎。成都勢必將成為兩大經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略中的重要支點，再現(xiàn)絲綢之路與長江經(jīng)濟沿線的繁榮。
縱貫“絲綢之路經(jīng)濟帶”的蓉歐快鐵，使成都在“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)中占據(jù)先機。蓉歐快鐵線路全長9826公里。蓉歐快鐵成都至羅茲運行時間為14天，成都出口貨物經(jīng)蓉歐快鐵到波蘭羅茲后，可在1天至3天內(nèi)通過歐洲鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)分送至歐洲任何地方。
國家發(fā)改委綜合運輸研究所物流研究室主任馮浩這樣評價蓉歐快鐵，它是四川這一內(nèi)陸省份的有益探索，線路經(jīng)過四川、新疆、甘肅等地，貫穿絲綢之路經(jīng)濟帶，足以輻射整個中國內(nèi)陸。商務(wù)部新興產(chǎn)業(yè)中心主任強宏認(rèn)為，蓉歐快鐵西向出川物流大通道無縫對接歐洲，有利于成都甚至四川承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時輻射整個中西部地區(qū)甚至全國。
而正在建設(shè)中的滬漢蓉鐵路通道，貫穿整個長江經(jīng)濟帶。在業(yè)內(nèi)人士看來，這條快速通道將串起長江流域多個經(jīng)濟區(qū)，成為整個經(jīng)濟帶的快速交通骨干。成都恰恰是這條通道西端的起點。
長江經(jīng)濟帶不僅是長江流域經(jīng)濟最發(fā)達、最繁華的地區(qū)，也是全國最重要的高密度經(jīng)濟走廊。國家戰(zhàn)略中已明確，再造整條長江經(jīng)濟帶，推動轉(zhuǎn)型升級。
“黃金水路”長江與“黃金大通道”滬漢蓉鐵路聯(lián)系緊密，如今依托長江黃金水道而形成的水上通道正在“發(fā)力”，而明年形成的陸上客貨大通道也將成為強大的經(jīng)濟引擎。
在西南交大交通運輸學(xué)院院長彭其淵教授看來，成都作為“長江經(jīng)濟帶”上的西端起點，必將通過滬漢蓉鐵路通道與沿線城市群連成一片，使得江頭、江尾的西南、長三角地區(qū)在勞動力、資源、產(chǎn)品流通上更加便利，成都也將成為長江經(jīng)濟帶發(fā)展的驅(qū)動城市之一。
發(fā)達的鐵路系統(tǒng)只是成都交通先行的一部分。成都將實現(xiàn)“十二五”期間每年新增城際公路貨運班線15條以上，到2015年，城際公路貨運班線總數(shù)達300條以上，班線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國各大、中城市，形成西部功能最完善的公路物流樞紐。在航空方面，今年成都又新增4條國際直飛客運航線，分別直飛墨爾本、、法蘭克福、多哈、倫敦，進一步拉近了與世界的距離。
優(yōu)勢機遇
凸顯內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地地位
成都是建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”的驅(qū)動引擎。“作為一個國際合作的經(jīng)濟帶，必須通過成都等經(jīng)濟實力強的城市和區(qū)域發(fā)力帶動，推動‘絲綢之路經(jīng)濟帶’的建設(shè)發(fā)展?！彼拇ㄊ∩缈圃簠^(qū)域經(jīng)濟研究所研究員王新前表示。
西部城市中，成都不僅經(jīng)濟實力、科技實力雄厚，在教育、金融、物流方面也有著自己的優(yōu)勢，還擁有著最多的國際航線和世界500強企業(yè)。成都就像一個供血的血庫，為長江經(jīng)濟帶上游區(qū)域提供源源不斷的商品和各種服務(wù)。
2014年，成都將打造具有國際優(yōu)勢的生產(chǎn)服務(wù)環(huán)境、國際品質(zhì)的生活服務(wù)環(huán)境、國際化的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，繼續(xù)發(fā)揮財富全球論壇和全球華商大會的“大事件”效應(yīng)，積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進更多具有核心競爭力的龍頭企業(yè)和重大項目：創(chuàng)新政策支持體系，鼓勵本地優(yōu)勢企業(yè)“走出去”。
成都市發(fā)改委主任何禮在2014年成都市發(fā)展改革工作會議上透露，成都今年將加快國際化城市建設(shè)，重點發(fā)揮成都在“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“長江流域經(jīng)濟帶”上的聯(lián)動優(yōu)勢，推進區(qū)域性國際貿(mào)易中心城市建設(shè)，加大外貿(mào)交易平臺和外貿(mào)出口物流通道建設(shè)，新開通成都至美國、俄羅斯等國際航線，實現(xiàn)蓉歐快鐵穩(wěn)定開行。
“2014年成都還將全力開通美國、俄羅斯等直飛客運航線，同時加密歐洲、中東以及亞洲等客、貨航線。”成都市物流辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，按照每年新開通2條至3條直飛航線的目標(biāo)，到2015年，成都國際及地區(qū)直飛客、貨運航線數(shù)量力爭達到36條以上，形成連接歐、美、澳、亞主要城市完善的國際航線網(wǎng)絡(luò)。
“‘絲綢之路經(jīng)濟帶’、‘長江流域經(jīng)濟帶’的建設(shè)，成都在交通上已經(jīng)先行。”彭其淵認(rèn)為，在未來的發(fā)展中，成都有必要繼續(xù)強化這一優(yōu)勢，以此為基礎(chǔ)建成兩大經(jīng)濟帶的核心極。
當(dāng)前，成都不但擁有貫通南北、橫貫東西的絕佳區(qū)位優(yōu)勢，在基礎(chǔ)設(shè)施、立體交通體系、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)體系、人才培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面也都具備一定的比較優(yōu)勢。
此外，不斷優(yōu)化的發(fā)展條件和開放環(huán)境使四川建設(shè)西部內(nèi)陸開放高地的優(yōu)勢進一步凸顯，作為中國西部外商投資首選地的地位更加鞏固。
處于兩大經(jīng)濟帶關(guān)鍵交匯點上的成都應(yīng)依托現(xiàn)有優(yōu)勢，緊抓歷史機遇，與經(jīng)濟帶內(nèi)各區(qū)域互聯(lián)互通，在“長江流域經(jīng)濟帶”的全流域開放和“絲綢之路經(jīng)濟帶”的歐亞貫通中勇挑核心極重?fù)?dān)，營造出共同繁榮的發(fā)展格局。
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