愛(ài)華網(wǎng)系列專(zhuān)題：改革開(kāi)放三十年
“三十年河?xùn)|，三十年河西”。30年前，改革開(kāi)放把一個(gè)閉關(guān)鎖國(guó)的中國(guó)大門(mén)真正打開(kāi)，走出新型社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)大國(guó)。而對(duì)改革開(kāi)放的發(fā)展和外向型經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)，也許我們要銘記一輛基礎(chǔ)戰(zhàn)車(chē)――物流業(yè)。 沒(méi)有這輛物流業(yè)戰(zhàn)車(chē)，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，及融入全球經(jīng)濟(jì)一體化的步伐，恐怕寸步難行。?這輛物流戰(zhàn)車(chē)也是中國(guó)幾千年傳統(tǒng)商貿(mào)物流積淀的再生：3000年前，周朝文王（公元前992年）去世，這位明主及其后人掃平了西域犬戎等夷國(guó)的籬墻，打通了陸上絲綢之路，此后中國(guó)絲綢、瓷器遠(yuǎn)銷(xiāo)希臘、羅馬等；600年前，鄭和率領(lǐng)全球最大最領(lǐng)先的遠(yuǎn)洋船隊(duì)，六下天平洋、印度洋，遠(yuǎn)赴西亞、非洲等地，拓展了海上絲綢之路…… 改革開(kāi)放謀求發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)。三十年前，我們?cè)谡f(shuō)“要想富，先修路”；三十年后的今天，我們改說(shuō)“要發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，需搞好現(xiàn)代物流?！逼溟g，中國(guó)物流產(chǎn)業(yè)演繹出起承轉(zhuǎn)合的變奏曲，演繹出從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制造的大同到自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大不同的變奏曲。 起――1978年-1988年 指腹為婚與奉命婚變 翻開(kāi)全球近代史，可以讀出一條大國(guó)崛起的規(guī)律：“海運(yùn)強(qiáng)，則國(guó)強(qiáng)；海運(yùn)弱，則國(guó)弱”。無(wú)論先行的葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國(guó)等，還是后發(fā)的美國(guó)、日本等，無(wú)不借海運(yùn)物流走上大國(guó)之路。 尤其在工業(yè)革命后，全球經(jīng)濟(jì)趨向一體化，誰(shuí)掌控海運(yùn)這個(gè)國(guó)際商貿(mào)物流的主動(dòng)脈，誰(shuí)就可能在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要角色。如今，全球貿(mào)易物流的90%以上依靠海運(yùn)。2007年全球十大航運(yùn)企業(yè)中，丹麥馬士基全球第1位，臺(tái)灣長(zhǎng)榮排全球第7位，新加坡?；蕱|方排全球第8位，韓國(guó)韓進(jìn)排世界第9位；日本日郵排世界第10位……海運(yùn)物流動(dòng)脈強(qiáng)大，小國(guó)可變經(jīng)濟(jì)大國(guó)，弱國(guó)可變成強(qiáng)國(guó)。 中國(guó)改革開(kāi)放，率先變革海運(yùn)交通行業(yè)，并引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的實(shí)踐，也印證了這一規(guī)律。 現(xiàn)代物流生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，基因密碼也由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)決定。它提供以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的，從采購(gòu)、配送、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝等一體化物流供應(yīng)鏈的服務(wù)，若離開(kāi)了現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代流通業(yè)的市場(chǎng)土壤，它也沒(méi)有生息的可能。但在1978年，“四人幫”及讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重倒退的“文革運(yùn)動(dòng)”雖已被清理，但國(guó)人并沒(méi)完全從階級(jí)斗爭(zhēng)泥淖洗脫，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)仍慣性前進(jìn)，國(guó)際尚無(wú)成熟的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式來(lái)洗腦。國(guó)有制、集體制維系的“按計(jì)劃生產(chǎn)”的生產(chǎn)模式和“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)”的流通模式，讓倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、郵遞等傳統(tǒng)意義上的物流業(yè)，也顯得毫無(wú)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)價(jià)值。此期的，整個(gè)市場(chǎng)是賣(mài)方市場(chǎng)，所有生產(chǎn)和流通都以計(jì)劃為指針――運(yùn)輸，倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)和制造業(yè)、流通業(yè)被計(jì)劃指令“指腹為婚”――產(chǎn)品還沒(méi)有生出來(lái)，已被指定誰(shuí)來(lái)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等。所有的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵遞等服務(wù)要“嫁雞隨雞，嫁狗隨狗”，不要考慮成本長(zhǎng)相的高低，不要考慮效率和效果長(zhǎng)相的好歹。 前無(wú)經(jīng)驗(yàn)，后無(wú)退路。中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的出路在哪里？傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵遞等物流服務(wù)市場(chǎng)之路在哪里？1978年10月，被關(guān)押5年的文革“囚徒”袁庚，被政府委任香港招商局（中資企業(yè)）掌舵人。在這一人命運(yùn)轉(zhuǎn)折故事背后，傳遞著一國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的信號(hào)，傳遞著中國(guó)傳統(tǒng)物流變局的信號(hào)。 了解招商局的背景可發(fā)現(xiàn)這信號(hào)還深有意味。招商局原是清末洋務(wù)派大臣李鴻章，于1872年在上海建立的清朝規(guī)模最大的民用企業(yè)“輪船招商公局”――中國(guó)創(chuàng)辦最早、規(guī)模最大的航運(yùn)企業(yè)，其出現(xiàn)打破了帝國(guó)主義壟斷中國(guó)航運(yùn)市場(chǎng)的局面。力推規(guī)模浩大的航企，洋務(wù)派一為“師夷長(zhǎng)技以制夷”；二為發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)企業(yè)強(qiáng)國(guó)富民，（李鴻章言：倡辦華商輪船，為目前海運(yùn)尚小，為中國(guó)數(shù)千百年國(guó)體商情財(cái)源兵勢(shì)開(kāi)拓進(jìn)步則大。）但清朝朽木朝廷和凋敝的封建經(jīng)濟(jì)給出一片難以前行的死海，洋務(wù)派大夢(mèng)擱淺。解放后，招商局只有香港公司碩果僅存。 而此時(shí)，被計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和意識(shí)形態(tài)桎梏的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)步入一個(gè)千企一面的公有制大同世界――統(tǒng)一姓“社”，不能姓“資”；只要“公有”，鏟除“私營(yíng)”。這種經(jīng)濟(jì)模式對(duì)個(gè)體需求斬草除根，市場(chǎng)化的服務(wù)自然渺不可及。十年“文革”的破壞，連那些大同企業(yè)也傷痕累累。政府需要敢于改革有經(jīng)濟(jì)頭腦的人，有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)積淀的企業(yè)和有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的區(qū)域，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革試驗(yàn)。袁庚中選實(shí)驗(yàn)操作人，香港招商局（中資企業(yè)）中選試驗(yàn)瓶，深圳蛇口工業(yè)區(qū)被袁庚畫(huà)為特批的經(jīng)濟(jì)改革實(shí)驗(yàn)田??袁庚身兼該區(qū)管委會(huì)主任。 隨后，1978年12月，黨的“十一屆三中全會(huì)”作出改革開(kāi)放的決策，掀起了從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、從僵化半僵化到全面改革、從封閉半封閉到對(duì)外開(kāi)放的大變革。袁庚也更大膽地投入改革。面對(duì)只剩一個(gè)碼頭，沒(méi)有一只船舶的香港招商局，袁庚倡導(dǎo)“時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命”（這成為當(dāng)時(shí)改革開(kāi)放中最響亮的口號(hào)）。而從1978年起，袁庚主持香港招商局工作14年，招商局總資產(chǎn)由人民幣1.3億元升至200余億元，成為當(dāng)時(shí)最大中資航運(yùn)（物流）企業(yè)。同時(shí)，他還創(chuàng)建中集集團(tuán)（后來(lái)成長(zhǎng)為世界最大、品種最多的集裝箱制造商，全球物流裝備龍頭）。 發(fā)展蛇口工業(yè)區(qū)，袁庚第一步棋是學(xué)香港發(fā)展現(xiàn)代港口物流。蒞任首月，他幾乎跑遍世界各大港口，學(xué)習(xí)國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和走勢(shì)，以建設(shè)蛇口深水港、集裝箱碼頭。以港興市，物流拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，蛇口試驗(yàn)最終成就出后來(lái)的中國(guó)第二大港，世界第四大港――深圳港，成就出一個(gè)生機(jī)勃勃的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)。 不過(guò)，經(jīng)歷十年“文革”浩劫，國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)市場(chǎng)環(huán)境已滿目創(chuàng)痍，中外運(yùn)、中遠(yuǎn)等大型國(guó)有航企仍在傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)上原地踏步走；國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的物流業(yè)建設(shè)發(fā)展也無(wú)深圳試驗(yàn)田的探索。即使要改革傳統(tǒng)運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，也如同建空中樓閣：基礎(chǔ)設(shè)施缺乏足夠的公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、航空網(wǎng)、水運(yùn)網(wǎng)；缺乏物流專(zhuān)業(yè)化設(shè)備、技術(shù)；國(guó)內(nèi)各院校全無(wú)物流專(zhuān)業(yè)教育。更糟的是除了部分東部開(kāi)放地區(qū)的海運(yùn)企業(yè)開(kāi)始接觸物流理念，國(guó)內(nèi)大量的儲(chǔ)運(yùn)等企業(yè)從骨子里到皮毛里，都是運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)概念，而在這些領(lǐng)域工作就是高高在上吃國(guó)家的鐵飯碗，毫無(wú)服務(wù)的觀念。 此期，傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)領(lǐng)域的改革，主要依賴(lài)政府之手。一部分裹在政府、軍隊(duì)中的服務(wù)部門(mén)被梳理出來(lái)，變身為企業(yè)，不再僅做“指腹為婚”式的指令性服務(wù)調(diào)配。如1980年的情人節(jié)（2月14日），鄧小平提出“民航一定要企業(yè)化”。同年，民航運(yùn)輸“奉命婚變”――脫離軍隊(duì)建制，中國(guó)民航局從隸屬于空軍改為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，開(kāi)始企業(yè)化管理。而民航局左手管理全國(guó)民航事務(wù)，右手操作中國(guó)民航服務(wù)公司。 鐵路、郵政等領(lǐng)域也如此模式，先后“奉命婚變”建立了一批政企合一的特殊企業(yè)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)誕生出一個(gè)個(gè)新國(guó)企，但所有國(guó)企幾乎仍還顯得臉譜化――政企業(yè)合一。但相比“指腹為婚”的指令性調(diào)配服務(wù)，這已是新起點(diǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)的理念，已經(jīng)開(kāi)始從體制的門(mén)逢里吹進(jìn)來(lái)，從法規(guī)的天窗里吹進(jìn)來(lái)。而在國(guó)企“奉命婚變”過(guò)程中，一些民營(yíng)、合資等企業(yè)開(kāi)始“第三者插足”國(guó)企壟斷傳統(tǒng)物流市場(chǎng)，盡管份額還微不足道。 而此時(shí)，當(dāng)我們的物流學(xué)走時(shí)，別人已經(jīng)開(kāi)始快跑。此時(shí)，國(guó)際上的傳統(tǒng)運(yùn)輸?shù)确?wù)，正在適應(yīng)現(xiàn)代快節(jié)奏、多元化的生產(chǎn)和生活需求，大步向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。1973年，美國(guó)第一家快遞公司FedEx成立。1979年，物流概念從日本引入中國(guó)時(shí)，日本已創(chuàng)新海鐵聯(lián)運(yùn)、大陸橋運(yùn)輸?shù)任锪髂Ｊ建D―日本運(yùn)輸公司將日制產(chǎn)品以集裝箱以太平洋海運(yùn)到美國(guó)西海岸，然后利用橫貫美國(guó)東西部的鐵路運(yùn)到美國(guó)東海岸，繼而裝船運(yùn)往歐洲。借助現(xiàn)代物流的力量，日本打通全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的高速路。 承――1988年-1998年 包辦婚姻與自由戀愛(ài) 1988年至1998年，這個(gè)時(shí)期瓊瑤的愛(ài)情小說(shuō)泛濫成風(fēng)，空氣中彌散著瓊瑤愛(ài)情綜合癥：嘴上追求不顧一切的自由戀愛(ài)，內(nèi)心渴望攀高枝連理大家。如《環(huán)珠格格》小燕子變金鳳凰：滿腦子爛漫理想，卻缺乏自主精神；想灑脫現(xiàn)代一些，卻難脫傳統(tǒng)門(mén)第觀念。這種瓊瑤綜合癥一直傳染到我們的物流行業(yè)：渴望自由市場(chǎng)的牛氣，渴望解脫大同體制的束縛，卻還滿腹傳統(tǒng)觀念。 在改革開(kāi)放大潮下，這個(gè)時(shí)期的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，國(guó)企也加速市場(chǎng)化改革。一部分國(guó)企雖還按國(guó)家計(jì)劃生產(chǎn)，卻可以：一部分按計(jì)劃分配，一部分自行銷(xiāo)售。“大同世界”的體制城堡開(kāi)始被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利器攻破。為減輕企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，“大而全”模式下背負(fù)的自營(yíng)物流包袱，部分生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)開(kāi)始謀求把運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)部分外包，或?qū)で蠛献?，繡球拋向?qū)I(yè)物流市場(chǎng)。 可惜，這個(gè)時(shí)期企業(yè)對(duì)新興的第三方物流企業(yè)的感情，類(lèi)似瓊瑤式的愛(ài)情，不是情如金堅(jiān)，而是情如鹽巴，只在幻想的腦海里存在，一遇現(xiàn)實(shí)陽(yáng)光就風(fēng)化無(wú)存。第三方物流謀求的是運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝等多環(huán)節(jié)一體化服務(wù)，而國(guó)企（主要第二產(chǎn)業(yè)）外包的多是被肢解的服務(wù)環(huán)節(jié)，無(wú)非一條條小金魚(yú)。外包的目的更多為減輕企業(yè)包袱，而非著提高供應(yīng)鏈整體價(jià)值。而且小金魚(yú)多半養(yǎng)在國(guó)企玻璃缸里，第三方物流企業(yè)看得見(jiàn)，未必取得走。捕獲這些金魚(yú)更多靠關(guān)系網(wǎng)，招投標(biāo)扎不著。第三方物流企業(yè)成為難以插足的第三者。 另外，部分生產(chǎn)、流通企業(yè)開(kāi)始關(guān)注物流――第三利潤(rùn)源的價(jià)值。肥水不流外人田，很多國(guó)有、集體企業(yè)建運(yùn)輸服務(wù)部等，一面承接社會(huì)業(yè)務(wù)，作為企業(yè)牟利的搖錢(qián)樹(shù)，一面被撮合與內(nèi)部物流需求連理??包辦婚姻式的自營(yíng)物流出現(xiàn)。不過(guò)，隨著運(yùn)輸、郵遞等市場(chǎng)的逐漸開(kāi)放，下海經(jīng)商熱下的人們投身到新興行業(yè)物流業(yè)，民企物流如雨后春筍般出現(xiàn)，他們?cè)趪?guó)企的夾縫中談起自由戀愛(ài)。大同世界開(kāi)始涌現(xiàn)不同的元素。因此，十年的發(fā)展，有喜也有憂。 其一，一些發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政策，為現(xiàn)代物流營(yíng)造了政策氛圍。1993年黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》。決定指出，“一是非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期共同發(fā)展,二是國(guó)家對(duì)各類(lèi)企業(yè)一視同仁。”民營(yíng)、合資物流企業(yè)地位獲得肯定。決定還指出，“要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度?！眹?guó)企建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)我國(guó)解放物流市場(chǎng)發(fā)展空間意義深遠(yuǎn)。 但在政策環(huán)境上，還缺乏扶持物流業(yè)的專(zhuān)業(yè)政策，缺乏利于現(xiàn)代物流發(fā)展的管理體制。一則，經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然盛行“以產(chǎn)為綱”，但“重生產(chǎn)，輕流通”觀念培育出生產(chǎn)制造的強(qiáng)勢(shì)長(zhǎng)腿，流通物流的弱勢(shì)短腿；二則，相關(guān)物流主管部門(mén)各自為政的部門(mén)城堡開(kāi)始高筑。交通部、鐵道部和郵電部的郵政部分曾在1970年合組為交通部，但1975年，交通部與鐵道部分開(kāi)，郵電業(yè)務(wù)歸還郵電部，各相關(guān)物流主管部門(mén)分割、條塊分割，使得或亂管理，或不作為層出不窮。這制約了大流通、大物流的發(fā)展，物流企業(yè)形成“弱、小、散、亂”的局面；大型客戶對(duì)本土第三方物流的不信任與日俱增。 其二，物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷增加，服務(wù)市場(chǎng)自由戀愛(ài)的環(huán)境越來(lái)越充分。到1998年底，我國(guó)高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)8733公里，躍居世界第七位，中國(guó)用十年時(shí)間趕上一些西方國(guó)家數(shù)十年的歷程。另外港口、機(jī)場(chǎng)、路橋等建設(shè)也馬不停蹄。 不過(guò)，由于市場(chǎng)化程度弱，這些基礎(chǔ)設(shè)施很多也成為國(guó)有企業(yè)強(qiáng)化壟斷地位的新籌碼；路橋鋪到哪里，收費(fèi)站就緊隨其后密布哪里。此十年間，我國(guó)鐵路、民航，郵政等行業(yè)繼續(xù)著“政企合一”計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特征，可惜鐵路、民航、郵政等系統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)卻連年虧損。
其三，物流企業(yè)更多在單一環(huán)節(jié)服務(wù)上徘徊。此時(shí)期，國(guó)際物流市場(chǎng)已走向集采購(gòu)、運(yùn)輸、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)等多環(huán)節(jié)的一體化供應(yīng)鏈服務(wù)，其服務(wù)鏈儼然如環(huán)環(huán)相扣的流行錘。但國(guó)內(nèi)企業(yè)多是提供環(huán)節(jié)服務(wù)，這些單一的環(huán)節(jié)服務(wù)儼然是糟糕的套圈游戲。而這時(shí)買(mǎi)方服務(wù)市場(chǎng)逐漸形成，客戶需求越來(lái)越多樣，選擇越來(lái)越挑剔，單一環(huán)節(jié)服務(wù)難以“適者生存”，就成了一些企業(yè)自縊的索套。 其四，外資物流企業(yè)的沖擊波頻頻來(lái)襲。DHL、馬士基、UPS等國(guó)際物流巨頭紛紛進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。由于我國(guó)在物流、快遞等開(kāi)放方面還有一些政策限制，繼DHL、FedEx通過(guò)與中外運(yùn)合作，曲線進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，1988年，TNT、UPS也先后借殼中外運(yùn)……當(dāng)然，這些外資巨頭帶走了高端市場(chǎng)的肥美蛋糕，也帶來(lái)了激活市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，帶來(lái)了先進(jìn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和服務(wù)理念。 反思改革開(kāi)放中物流業(yè)的發(fā)展，我們常跳不開(kāi)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、國(guó)有企業(yè)壟斷等帶來(lái)的問(wèn)題。不過(guò)從另一個(gè)方面看，也許我們還應(yīng)感謝計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)特殊階段的特殊價(jià)值。
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