愛華網(wǎng)當(dāng)比爾蓋茨、李嘉誠這些世界級(jí)首富已經(jīng)把慈善做到極致的時(shí)候，中國內(nèi)地的“福建首富”陳發(fā)樹卻遭遇到了“做慈善”的煩惱。在紅色文明的起點(diǎn)上，企業(yè)家們?yōu)榱双@得自己的財(cái)富需要冒險(xiǎn)試探政策的底限，而在綠色文明時(shí)代的起點(diǎn)上，企業(yè)家們的慈善義舉先要試探公眾對(duì)其誠意的信任度，這應(yīng)該是一種進(jìn)步吧。? 捐款驚詫? 2009年10月20日下午，新華都[19.35?1.79%]慈善基金會(huì)成立，新華都集團(tuán)董事長(zhǎng)陳發(fā)樹宣布，捐出個(gè)人所持有、市值高達(dá)83億元人民幣的流通股股票。陳發(fā)樹闖蕩商業(yè)江湖20余載，甘愿捐出45%的個(gè)人資產(chǎn)投身慈善事業(yè)，其氣度驚人，官員、公眾、媒體一時(shí)驚詫不已。? 但質(zhì)疑聲壓倒了陳發(fā)樹期待中的“鮮花和掌聲”。一時(shí)間，“商業(yè)噱頭”、“洗刷原罪”、“逃避稅款”等猜疑如影隨形，連專家、媒體甚至政府官員都出面發(fā)難?！笆虑榈陌l(fā)展的確有些出乎我們的意料”，公眾形象極佳的金牌職業(yè)經(jīng)理人唐駿在接受記者采訪時(shí)如是表示。? 這與同年2月份曹德旺的遭遇如出一轍。2009年2月，福耀玻璃[8.93?-0.78%]董事長(zhǎng)曹德旺宣布，將曹氏家族持有的福耀玻璃股份的70%用來成立慈善基金，按照福耀玻璃彼時(shí)收盤價(jià)計(jì)算，這部分的股份將約達(dá)到43億元(曹氏家族共持有福耀玻璃10.8億股，其全部股票的70%有7.56億股)。福建慈善總會(huì)負(fù)責(zé)人表示，這種模式的基金會(huì)在國內(nèi)尚無先例，一旦獲批，該基金會(huì)將成為國內(nèi)首家以股份運(yùn)作形式成立的慈善基金會(huì)。? 作為福耀玻璃的控股股東，捐股做慈善必須獲得國家證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。當(dāng)然，也可以進(jìn)行要約收購，但波及面太大。為使自己對(duì)福耀玻璃的實(shí)際控制權(quán)不變，曹德旺設(shè)定了一個(gè)“特殊條款”：要求受捐單位在持有公司股票期間及其今后大宗交易等涉及公司事務(wù)時(shí)，一律授權(quán)第二大股東(曹德旺自己)表決。? 對(duì)曹德旺的質(zhì)疑就此產(chǎn)生：股票捐出之后，他還能不能動(dòng)用這筆錢？有很多人將其與蒙牛集團(tuán)掌門人牛根生對(duì)比。2005年，牛根生捐出持有的蒙牛股份成立“老牛基金會(huì)”，然而，不但基金會(huì)一直“地下運(yùn)行”，后來還把其中一部分抵押給國際投行摩根士丹利融資，如此“公益”，讓人無法信服。? 面對(duì)媒體的緊追不舍，曹德旺將自己的處境形容為“身不由己、以身飼虎”。不過，他的“慘劇”沒有嚇退后來者，竟還有人自投虎口！? 在陳發(fā)樹宣布捐股83億元之前，他正陷于“上市限售股減持是否需要征稅”的討論旋渦中。2009年4月27日，陳發(fā)樹減持一部分紫金礦業(yè)[7.01?-0.28%]原始股份，用以購買青島啤酒[36.32?-0.11%]股權(quán)，隨后又再度減持用以參股云南白藥[67.60?0.16%]，共套現(xiàn)27億元現(xiàn)金。公眾和媒體開始質(zhì)疑他是否應(yīng)該為套現(xiàn)的錢繳稅，最終因無法律明文規(guī)定，陳發(fā)樹套現(xiàn)是否應(yīng)該繳稅的討論無疾而終。? 無人知曉，陳發(fā)樹是否有意用83億的慈善額度給公眾和媒體一個(gè)交代——?一個(gè)舍得如此花錢做慈善的人，根本無意逃稅。? 但是否有意避稅呢？唐駿明確表示，新華都慈善基金會(huì)并沒有獲得任何稅收優(yōu)惠政策。? 雖然根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅實(shí)施條例》第24條規(guī)定，個(gè)人將其所得用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)，捐贈(zèng)額未超過納稅義務(wù)人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30%的部分，可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除。但按照規(guī)定，必須是捐贈(zèng)給國家指定的公募型基金會(huì)，才能享有稅收優(yōu)惠政策。? 而陳發(fā)樹所捐贈(zèng)的是一家非公募型慈善基金會(huì)，而且還是以股權(quán)而非現(xiàn)金的形式，股權(quán)既不屬于某項(xiàng)應(yīng)稅所得，自然也談不上什么稅收優(yōu)惠。? 錯(cuò)位的學(xué)習(xí)? 在民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)王振耀看來，陳發(fā)樹所遭遇的“捐款難題”原因之一就在于，已經(jīng)熟知了商業(yè)規(guī)則的企業(yè)家們對(duì)于公益事業(yè)還是相對(duì)陌生，他們太需要學(xué)習(xí)了。? 實(shí)際上，比起大部分的企業(yè)家，受到質(zhì)疑的陳發(fā)樹無疑先行了一步。在王振耀看來，大部分中國企業(yè)家在做公益方面，還是小學(xué)生。中國企業(yè)應(yīng)該向跨國公司學(xué)習(xí)做公益，“很多公司做公益都把公益跟企業(yè)業(yè)務(wù)密切聯(lián)系起來?！? 以美國最大的私有公司嘉吉集團(tuán)為例，這家企業(yè)在2009年啟動(dòng)了金鑰匙計(jì)劃，準(zhǔn)備為50萬農(nóng)民免費(fèi)提供種植技術(shù)的培訓(xùn)，而農(nóng)民就是嘉吉的重要客戶和原料供應(yīng)者，農(nóng)民從嘉吉手里購買化肥等，同時(shí)把玉米等糧食賣給嘉吉。? “類似針對(duì)性強(qiáng)的公益非常好。”王振耀同時(shí)還舉到了家樂福的例子，后者同樣在搞農(nóng)民公益培訓(xùn)，而農(nóng)民則會(huì)給家樂福提供農(nóng)產(chǎn)品[17.32?-0.46%]，“中國的企業(yè)不要把做公益簡(jiǎn)單地理解為捐多少錢，而要從整個(gè)理念轉(zhuǎn)變，關(guān)注人的需求?！? 王振耀認(rèn)為，中國企業(yè)的公益之路還處于初步學(xué)習(xí)階段。王坦言，陳發(fā)樹做公益的熱情需要鼓勵(lì)和保護(hù)。“我們應(yīng)該保護(hù)企業(yè)家的熱情，但是有一點(diǎn)，比如他們對(duì)中國的慈善制度并不了解，做基金會(huì)本來應(yīng)該找民政部，他們之前從未跟我們交流過，所以我們也沒法發(fā)表意見，這說明我們企業(yè)家在做慈善方面還需要學(xué)習(xí)。”? 在這之前，王振耀在接受媒體采訪時(shí)，建議陳發(fā)樹將新華都基金交由獨(dú)立第三方管理，實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)與基金會(huì)和管理團(tuán)體完全脫離關(guān)聯(lián)關(guān)系。而新華都方面，明顯不以為然。? 這似乎很容易理解，蓋茨的老部下唐駿和他的老板已經(jīng)下決心學(xué)習(xí)蓋茨基金會(huì)的運(yùn)作模式。蓋茨基金會(huì)不同于傳統(tǒng)意義上的慈善組織，它把慈善和基金分作兩塊來做，基金部分是通過專業(yè)的分析運(yùn)作方式來做一些投資，讓基金不斷保值增值；慈善部分由規(guī)范的專業(yè)的慈善團(tuán)隊(duì)來運(yùn)作落實(shí)。? 這顯然在挑戰(zhàn)公眾敏感的神經(jīng)，商業(yè)的貪婪逐利和公益的無私奉獻(xiàn)兩個(gè)反義詞如何結(jié)合到一起？? 顯然，唐駿和陳發(fā)樹學(xué)習(xí)蓋茨基金會(huì)的運(yùn)作模式時(shí)，并未認(rèn)真考慮中國的特殊國情，與蓋茨基金會(huì)所在的美國不同，中國企業(yè)家做慈善，需要面臨更多的體制之困。? 打磨中國的慈善法則? 中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、企業(yè)公民委員會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)劉京認(rèn)為，陳發(fā)樹的美好愿望之所以在中國遭遇如此之多的障礙，原因在于體制不完善，其實(shí)，商業(yè)并非不能和慈善完美結(jié)合。蓋茨用的是慈善信托機(jī)制；香港賽馬會(huì)也是采用慈善信托機(jī)制來解決善款增值保值的工作，在這兩個(gè)組織里，商業(yè)化運(yùn)作與慈善化目標(biāo)形成了完美的統(tǒng)一。? 企業(yè)家做公益，除了效法陳發(fā)樹自己成立公益組織，也可以直接捐款給慈善機(jī)構(gòu)，不過，企業(yè)家們不得不面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，中國真正成熟運(yùn)營的慈善機(jī)構(gòu)數(shù)量并不多。這樣看來，兩個(gè)道路都不是坦途。? 劉京分析說，如果陳發(fā)樹按照約定全部做了股權(quán)轉(zhuǎn)移，再參照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》中每年不低于8%的支出比例，也許會(huì)面臨售賣股票等問題，這樣，反而不利于將慈善資源配置最大化的原則。在財(cái)政部、民政部等相關(guān)部委的推動(dòng)下，盡管已經(jīng)下發(fā)了可以變更股權(quán)的規(guī)定，但是對(duì)變更過程中的稅務(wù)問題并沒有提出方案。更為關(guān)鍵的是，目前慈善的信托機(jī)制在國內(nèi)相關(guān)的制度和工作模式尚不健全。? 不過，環(huán)境也許正在改善。民政部的官員透露，《慈善法》草案已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院，“我對(duì)《慈善法》寄予很高的希望?！蓖跽褚f。? 如今，盡管唐駿認(rèn)為中國的“慈善環(huán)境很不好”，但是新華都慈善基金會(huì)正在有序進(jìn)行，他們?nèi)匀粓?jiān)持移植蓋茨基金會(huì)的道路。? 按照唐駿的的說法，這種模式似乎運(yùn)行得不錯(cuò)。他告訴記者，“新華都慈善基金會(huì)與其他基金會(huì)不同的是，既做慈善，又做基金，通過保值增值，用更多資金投入慈善事業(yè)；基金會(huì)主要通過二級(jí)資本市場(chǎng)投資，由于投資理念比較穩(wěn)健，目前投資回報(bào)相當(dāng)不錯(cuò)，至少是優(yōu)于大盤。”? 讓企業(yè)家和公眾翹首以待的《慈善法》正待掀開最后的紅蓋頭。但是王振耀提議說，別對(duì)一部法律期待更高，最重要的是公眾對(duì)于慈善的態(tài)度。? 我們見證?
慈善的一個(gè)目的是為了安排好退休后的大股東人選? 2009年2月23日，《中國經(jīng)營報(bào)》金牌欄目《與老板對(duì)話》刊登對(duì)福耀玻璃董事長(zhǎng)曹德旺的專訪。彼時(shí)，曹德旺計(jì)劃將捐出70%股權(quán)做慈善的消息剛剛傳出，引發(fā)各方爭(zhēng)議。? 《中國經(jīng)營報(bào)》通過對(duì)當(dāng)事人曹德旺的深度專訪，向公眾準(zhǔn)確、細(xì)致地傳達(dá)了曹德旺的真實(shí)想法，這位企業(yè)家做慈善還更多的是從企業(yè)經(jīng)營的角度考慮，有其深謀遠(yuǎn)慮之處，但受限于政策的限制，目前還無法實(shí)現(xiàn)。? 企業(yè)慈善“破冰”? 2009年12月28日，《中國經(jīng)營報(bào)》年終特刊刊發(fā)文章《企業(yè)慈善“破冰”》，對(duì)“行善卻要被質(zhì)疑動(dòng)機(jī)，這是2009年中國慈善環(huán)境的一道風(fēng)景”，做了分析點(diǎn)評(píng)。? 文章提出，目前不成熟的輿論環(huán)境、滯后的政策環(huán)境、青澀的企業(yè)慈善，以及對(duì)國外慈善行為、模式的盲目追捧、模仿，都是造成慈善尷尬的原因。? 文章還給中國企業(yè)家的慈善能力打了分，百分制打44分。指出，之所以距離100分還差56分，是因?yàn)槠髽I(yè)缺乏公益戰(zhàn)略部署，缺少系統(tǒng)、固定的公益計(jì)劃。?
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