? ?近期,中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》已印發(fā)實(shí)施并對(duì)外公開(kāi)發(fā)布,這標(biāo)志著新一輪?wèn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的全面啟動(dòng)。
國(guó)家發(fā)改委振興司司長(zhǎng)周建平介紹說(shuō),近三年初步計(jì)劃130多個(gè)重大項(xiàng)目,投資16000多億元;正在研究提出新的重大政策舉措,重大工程,重大開(kāi)放開(kāi)發(fā)平臺(tái)和重大工作機(jī)制;
正在緊鑼密鼓地研制東北“十三五”振興發(fā)展規(guī)劃。
2003年黨中央、國(guó)務(wù)院作出實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重大決策,采取了一系列支持、幫助、推動(dòng)振興發(fā)展的專(zhuān)門(mén)措施。10多年來(lái),在各方面共同努力下,東北老工業(yè)基地振興取得了階段性成果。2003年至2013年?yáng)|北三省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12.2%,高于東部地區(qū)平均水平,經(jīng)濟(jì)總量由2003年的不足1.3萬(wàn)億增至2014年的5.7萬(wàn)億以上,人均地區(qū)生產(chǎn)總值從2003年不到2000美元增至2014年的8000美元以上。重點(diǎn)領(lǐng)域改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、生態(tài)建設(shè)等方面也均取得了積極進(jìn)展。近兩年來(lái),東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了一些新困難,經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,體制機(jī)制的深層次問(wèn)題進(jìn)一步顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力不足和舊動(dòng)力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。在這種情況下,黨中央、國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚,出臺(tái)了《若干意見(jiàn)》,明確了新時(shí)期推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興面臨形勢(shì)、重大意義、戰(zhàn)略定位、總體要求和重點(diǎn)任務(wù),是對(duì)到2020年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期振興工作的總體謀劃,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下指導(dǎo)東北振興的綱領(lǐng)性文件,彰顯了東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略在全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要地位,標(biāo)志著新一輪?wèn)|北振興全面啟動(dòng)。
制約東北地區(qū)發(fā)展的一個(gè)很大問(wèn)題是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,就是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以后的需求有很多不適應(yīng)。下一步將按照黨中央國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署,加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持多策并舉,加減乘除一起做,推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進(jìn),加大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),培育旅游業(yè)、健康養(yǎng)老業(yè)等,形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)、信息化和工業(yè)化深度融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,真正實(shí)現(xiàn)多業(yè)并舉、多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展,積極培育東北發(fā)展新的動(dòng)能。

據(jù)介紹,東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重大成就,地區(qū)生產(chǎn)總值由2002年的3637.2億元增長(zhǎng)到2015年的15083.7億元,按可比價(jià)計(jì)算,是2002年的3.6倍;糧食總產(chǎn)由2002年的588.24億斤增長(zhǎng)到2015年的1369.58億斤,是2002年的2.33倍。今年以來(lái),我省積極應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn),采取積極有效措施,全省經(jīng)濟(jì)取得了在預(yù)期中運(yùn)行的良好開(kāi)局。一季度全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2601.7億元,同比增長(zhǎng)5.1%,增速同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn),新的增長(zhǎng)動(dòng)能和新的增長(zhǎng)機(jī)遇正在形成。其中,現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是既有國(guó)內(nèi)總需求增長(zhǎng)空間,又有黑龍江競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域。我省將按照《若干意見(jiàn)》要求,抓住農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革機(jī)遇,把保證國(guó)家糧食安全提高到保障國(guó)家食品安全的更高層次。一是把優(yōu)勢(shì)調(diào)強(qiáng),加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是把產(chǎn)業(yè)調(diào)大,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展;三是把效益調(diào)高,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把龍江建成綠色食品生產(chǎn)大省、優(yōu)質(zhì)肉蛋產(chǎn)品大省,加速農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,為保障國(guó)家糧食安全作出貢獻(xiàn)。
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