??? “西學(xué)東漸”在中國(guó)已經(jīng)有年頭了,自從林則徐成為中國(guó)近代“睜眼看世界”的第一人后,這股西學(xué)之風(fēng)雖然時(shí)勁時(shí)弱,但卻從未中斷過(guò)。這兩年,又一直從“電子商務(wù)”刮到“電子政務(wù)”。
談起“商務(wù)”,這也許不是我們的強(qiáng)項(xiàng),這沒(méi)什么丟臉的,因?yàn)槲覀兊睦献孀趶囊婚_(kāi)始就打心眼里瞧不起這事。但談起“政務(wù)”,我們的底氣就十足了。畢竟當(dāng)我們的始皇帝締造出一個(gè)中央集權(quán)的封建政府時(shí),他們“西學(xué)”的精神領(lǐng)袖“耶穌”離誕生還有兩百多年呢。因此,談古論今,“電子政務(wù)”這個(gè)土洋結(jié)合的東西如果想在中國(guó)做大做強(qiáng),“西學(xué)之術(shù)”少不了,“先秦之道”也不可或缺。
??? 西學(xué)之術(shù)那什么是中國(guó)“電子政務(wù)”的西學(xué)之術(shù)呢?聯(lián)想集團(tuán)IT服務(wù)業(yè)務(wù)群政府與公共服務(wù)事業(yè)部總經(jīng)理王剛認(rèn)為是“國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)”。就在不久前聯(lián)想集團(tuán)剛剛舉行了“Legend World 2002”大會(huì),在這次大會(huì)的電子政務(wù)分論壇上,王剛再一次闡述了聯(lián)想在中國(guó)電子政務(wù)市場(chǎng)的地位:提供從自行規(guī)劃到應(yīng)用開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成到最后的運(yùn)營(yíng)支持的全方位的服務(wù)。面對(duì)電子政務(wù),聯(lián)想揚(yáng)長(zhǎng)避短打出了服務(wù)牌。
其實(shí)并不是說(shuō)聯(lián)想只能選擇去做服務(wù),畢竟國(guó)外的IT廠商在某些領(lǐng)域已經(jīng)擁有相當(dāng)成熟的技術(shù)以及成功的應(yīng)用,比如BEA在基礎(chǔ)件領(lǐng)域的技術(shù),聯(lián)想所要避的“短”說(shuō)明白一點(diǎn)就是“浪費(fèi)”,這其中既包括資金的浪費(fèi),也包括人力資源的浪費(fèi)。雖然說(shuō)這兩年由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣,高科技人才的成本在下降,但多向這些成功的“西學(xué)之術(shù)”學(xué)習(xí),是可以少走彎路的。況且孔子曾經(jīng)說(shuō)過(guò)要“不恥下問(wèn)”,對(duì)于“西學(xué)之術(shù)”,尤其是那些可以為我所用的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),這些都是聯(lián)想乃至中國(guó)的電子政務(wù)所要學(xué)習(xí)的。因此,實(shí)現(xiàn)聯(lián)想的目標(biāo),王剛認(rèn)為“與國(guó)外先進(jìn)廠商的合作自然少不了?!?/p>
“其實(shí)聯(lián)想現(xiàn)在跟國(guó)外的廠商是一個(gè)競(jìng)合的關(guān)系,比如BEA,因?yàn)閲?guó)內(nèi)短期內(nèi)不可能做成很好的基礎(chǔ)件,這個(gè)環(huán)境不好”,有8年軟件研發(fā)經(jīng)驗(yàn)的王剛在電子政務(wù)的技術(shù)問(wèn)題上實(shí)事求是地說(shuō)。其實(shí),電子政務(wù)在國(guó)外已經(jīng)有很成功的應(yīng)用,比如新加坡政府的電子政務(wù)系統(tǒng),因此從技術(shù)的角度來(lái)說(shuō),“西學(xué)”已經(jīng)相當(dāng)?shù)某墒炝?,虛心向這些功力深厚的高人學(xué)習(xí),這就是西學(xué)之術(shù)對(duì)中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的意義所在。
但畢竟這是中國(guó)各級(jí)政府的電子政務(wù),與小布什的德克薩斯,施羅德的德國(guó)是不同的。如果要講到了解中國(guó)國(guó)情,那諳熟“先秦之道”的聯(lián)想自然要比那些西學(xué)之士更有發(fā)言權(quán),而這也正是聯(lián)想敢于提出做電子政務(wù)服務(wù)商的原因所在。
??? 先秦之道所謂電子政務(wù)的“先秦之道”就是尊重傳統(tǒng)和了解國(guó)情,王剛認(rèn)為:“如果將類(lèi)似于基礎(chǔ)件這樣的技術(shù)部分理解為西學(xué)之術(shù),那“先秦之道”的意義就在于中間這一塊,跟政務(wù)流程相關(guān)的這些主要的政務(wù)中間件?!庇绕涫窃陔娮诱?wù)的建設(shè)中,行為主體由企業(yè)變?yōu)椤罢保@種“中國(guó)背景”就更為重要。
因?yàn)椤罢边@個(gè)領(lǐng)域畢竟不是全球化的行業(yè),不像金融或電信具備一定的行業(yè)特征,在不同的國(guó)家業(yè)務(wù)邏輯相差不大,“政府這個(gè)行業(yè),中間業(yè)務(wù)邏輯直接跟國(guó)情相關(guān),在不同的國(guó)家自成體系”王剛說(shuō)。而且中國(guó)的政務(wù)體制比較獨(dú)特,即使在全球范圍也很有參考價(jià)值,從這個(gè)層面來(lái)講,聯(lián)想所要揚(yáng)之“長(zhǎng)”正是對(duì)于中國(guó)國(guó)情以及政府業(yè)務(wù)的熟悉。
“國(guó)內(nèi)現(xiàn)在自己做的東西還達(dá)不到全球化的要求,必須跟BEA、跟IBM來(lái)合作,”王剛認(rèn)為。但是如果從“政府”這個(gè)行為主體特殊性以及國(guó)家安全的角度考慮,在政務(wù)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)的應(yīng)用規(guī)劃方面,王剛一直強(qiáng)調(diào)說(shuō),作為中資企業(yè)的聯(lián)想肯定是占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的,這部分聯(lián)想與國(guó)外的廠商就不在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)層面上。
目前國(guó)家也在試點(diǎn)示范工程中尋找經(jīng)驗(yàn),尋找適合中國(guó)自己的電子政務(wù)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)?!奥?lián)想現(xiàn)在的重點(diǎn)就是要緊跟電子政務(wù)發(fā)展的步伐,主要工作就是參與試點(diǎn)示范工程,在這個(gè)過(guò)程中,積累聯(lián)想對(duì)政務(wù)的理解,積累聯(lián)想自己的方案,”王剛說(shuō)。雖然目前已經(jīng)有很多電子政務(wù)通用的技術(shù)和研發(fā),但從國(guó)家整體的角度考慮,為了避免“信息孤島”現(xiàn)象繼續(xù)出現(xiàn),電子政務(wù)必須要在初期的實(shí)踐過(guò)程中提煉出一套標(biāo)準(zhǔn)。
在既數(shù)字福建以及數(shù)字通州工程之后,王剛所帶領(lǐng)的聯(lián)想團(tuán)隊(duì)又完成了外經(jīng)貿(mào)部WTO咨詢網(wǎng)工程,在這些項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,聯(lián)想積極與國(guó)家信息化辦公室配合,致力于中國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),王剛說(shuō),“聯(lián)想是一座橋梁,通過(guò)聯(lián)想最終將國(guó)際先進(jìn)的理念以及本土實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)之間聯(lián)系在一起,所謂西學(xué)之術(shù)、先秦之道聯(lián)合起來(lái),這樣中國(guó)的電子政務(wù)才能既與國(guó)際接軌,又有本土化特色,聯(lián)想集團(tuán)本身才有競(jìng)爭(zhēng)力?!?/p>
佛教有句箴言叫做“解鈴還需系鈴人”,來(lái)自國(guó)務(wù)院信息化辦公室的陳小筑司長(zhǎng)在IT服務(wù)電子政務(wù)分論壇上發(fā)言指出:“政府在電子政務(wù)中的一個(gè)重要作用就是積極地創(chuàng)造有利于電子政務(wù)發(fā)展的良好的社會(huì)環(huán)境,這是政府要做的事情。”其實(shí)在中國(guó)電子政務(wù)這個(gè)進(jìn)程中,真正起決定作用的還是政府本身。因?yàn)樗仁请娮诱?wù)的使用者,同時(shí)是整個(gè)規(guī)則的制造者,也許只有認(rèn)清這一點(diǎn),才是中國(guó)電子政務(wù)最大的“先秦之道”。

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