1月21日,媒體報(bào)道,中移動(dòng)集團(tuán)已經(jīng)宣布了高層分工調(diào)整。原黨組書(shū)記、副總裁張春江所分管的人力資源部由黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)、副總裁黃文林接管,黨群工作部由黨組成員、副總裁張曉鐵接管。此前的2009年12月26日,中央紀(jì)委負(fù)責(zé)人證實(shí),張春江因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正在接受組織調(diào)查。1月8日,上市公司中國(guó)移動(dòng)(NYSE:CHL,00941.HK)發(fā)布公告稱,公司董事會(huì)已罷免張春江副董事長(zhǎng)兼執(zhí)行董事之職。
自12月下旬張春江落馬的消息傳出,除“涉嫌嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問(wèn)題”的表述外,相關(guān)部門始終未透露張春江涉案緣由。剛開(kāi)始有媒體指其與創(chuàng)業(yè)板上市公司神州泰岳(300002.SZ)獲得中移動(dòng)飛信業(yè)務(wù)合同有關(guān),但很快各方均認(rèn)為“神州泰岳肉太小不值得下口”——這家公司固然以飛信為主要業(yè)務(wù),據(jù)稱過(guò)去兩年間每年從中移動(dòng)拿走8個(gè)億,但神州泰岳與中移動(dòng)的合作關(guān)系可追溯到1998年,飛信業(yè)務(wù)也是2007年由神州泰岳創(chuàng)意并提交中移動(dòng)從而持續(xù)合作下去的——彼時(shí)張春江還沒(méi)有調(diào)入中移動(dòng)。
顯然,人們不相信這位中國(guó)電信行業(yè)的風(fēng)云人物會(huì)在一家年盈利不過(guò)億元有余的“小河溝”里翻船。根據(jù)上市公司中國(guó)移動(dòng)2008年6月宣布張春江獲任副董事長(zhǎng)兼執(zhí)行董事時(shí)發(fā)布的公告,張?jiān)滦?0萬(wàn)港元,每年花紅18萬(wàn)港元。而據(jù)《商務(wù)周刊》了解的信息,張春江在擔(dān)任原中國(guó)網(wǎng)通(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)期間時(shí),甚至主動(dòng)放棄了價(jià)值千萬(wàn)的中國(guó)網(wǎng)通(NYSE:CN,00906.HK)股權(quán)。
這顯然不是一個(gè)被金錢晃花了雙眼的人。此前張春江還一直被業(yè)界評(píng)價(jià)為“講政治”的代表。因此,人們等待的也不是行賄受賄這樣的“毛毛雨”。
“迅雷”手段
在2003年5月之前,張春江是年輕有為、一帆風(fēng)順的政府官員。作為恢復(fù)高考后第一批大學(xué)生,1982年初從北京郵電大學(xué)畢業(yè)后,他先在遼寧省郵電管理局任職,1995年1月來(lái)到北京西單的郵電部大院,擔(dān)任移動(dòng)通信局局長(zhǎng)、電信總局副局長(zhǎng)、辦公廳主任。2000年,未滿42歲的張春江升任負(fù)責(zé)電信監(jiān)管的信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)。
2003年春夏之交,“非典”席卷中國(guó),國(guó)人或許會(huì)談?wù)撁蠈W(xué)農(nóng)、張文康等人的任免,卻少人留意另一則人事變動(dòng):國(guó)家信產(chǎn)部副部長(zhǎng)張春江接替原中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)黨組書(shū)記、總經(jīng)理奚國(guó)華的職務(wù),奚國(guó)華返回信產(chǎn)部重新?lián)胃辈块L(zhǎng)、黨組副書(shū)記。一場(chǎng)“成也蕭何敗也蕭何”的故事,也許就此拉開(kāi)帷幕。
根據(jù)2001年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的電信“橫拆”方案,原中國(guó)電信一分為二,北方10省與小網(wǎng)通和吉通重組為中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)公司。2002年2月,剛剛從上海貝爾董事長(zhǎng)升任信產(chǎn)部副部長(zhǎng)不足3個(gè)月的奚國(guó)華因有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)而出任新網(wǎng)通籌備組組長(zhǎng)。同年5月16日,新的網(wǎng)通集團(tuán)正式掛牌,但由于“三家公司在股權(quán)結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化上均存在極大差異”,整合進(jìn)程極為緩慢。2003年5月,時(shí)年45歲的張春江接過(guò)了擔(dān)綱網(wǎng)通的重任。
吉通是中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商的最早元老之一。1993年,國(guó)務(wù)院主持會(huì)議部署建設(shè)“三金工程”(金卡、金關(guān)、金橋工程),金橋網(wǎng)被確定為國(guó)家信息化骨干網(wǎng),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)提供基礎(chǔ)設(shè)施。1994年,專門負(fù)責(zé)金橋網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的吉通正式成立,注冊(cè)資本為6000萬(wàn)元。但后來(lái)吉通一直為資金所困,在發(fā)展中遠(yuǎn)落后于其他運(yùn)營(yíng)商。
1999年4月9日,為承擔(dān)“中國(guó)高速互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)示范工程”項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作,由中國(guó)科學(xué)院牽頭,聯(lián)合鐵道部、廣電總局、上海市政府四方股東共同投資組建中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信有限公司(即小網(wǎng)通)。最初小網(wǎng)通獲得的是1.98億元人民幣資產(chǎn),包括1.2億元現(xiàn)金和7800萬(wàn)元固定資產(chǎn)。2001年2月,小網(wǎng)通通過(guò)海外私募,以香港公司12%股權(quán)從新聞集團(tuán)、高盛等募集資金3.25億美元。
根據(jù)當(dāng)時(shí)公開(kāi)的數(shù)據(jù),2001財(cái)年,吉通的收入為5億元,小網(wǎng)通為9億元;2002財(cái)年,吉通虧損超過(guò)7億元,小網(wǎng)通虧損14.7億元。可以對(duì)比的是,原中國(guó)電信北方10省2001財(cái)年的收入為600億元,2002財(cái)年利潤(rùn)達(dá)到24.3億元。
履新之后,張春江以“迅雷”之勢(shì)拉開(kāi)整合大幕。2003年6月11日,吉通重組進(jìn)入“實(shí)施階段”,網(wǎng)通集團(tuán)按實(shí)收資本1:1收購(gòu)吉通4.819億元的國(guó)有股權(quán),吉通公司原班人馬就地整編,與網(wǎng)通集團(tuán)的屬地通信公司合并。

對(duì)于小網(wǎng)通,張春江采用了相對(duì)溫和的手段。2003年7月15日,網(wǎng)通集團(tuán)北方融合重組工作全面實(shí)施,以當(dāng)年12月31日前為過(guò)渡期,小網(wǎng)通北方10省分公司從網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)、人員、資產(chǎn)各方面整建制融入當(dāng)?shù)赝ㄐ殴?,過(guò)渡期內(nèi)作為各地通信公司的子公司進(jìn)行管理;2003年11月6日,中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)國(guó)際通信有限公司正式掛牌,這是一家由網(wǎng)通集團(tuán)和小網(wǎng)通擁有的國(guó)際通信相關(guān)資產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)和人員進(jìn)行融合組建而成、專注經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)的公司,原小網(wǎng)通總裁田溯寧擔(dān)任網(wǎng)通國(guó)際總裁;2004年1月8日和15日,網(wǎng)通北方公司和南方公司分別掛牌,后者是在網(wǎng)通集團(tuán)在南方15省新成立的分公司和小網(wǎng)通南方21省原有分公司基礎(chǔ)上組建,總經(jīng)理一職同樣由田溯寧擔(dān)任。2004年7月,為實(shí)現(xiàn)上市,上述三家分公司被注銷,其管理和運(yùn)營(yíng)職能一并由集團(tuán)公司收回。
2004年11月16日,中國(guó)網(wǎng)通正式在美國(guó)紐約證券交易所掛牌交易,第二天上午又在香港聯(lián)交所掛牌。張春江為網(wǎng)通海外IPO劃上了成功的句號(hào)。
整合之隙
記者獲得的一份《中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)融合重組方案》顯示,在2004年注銷三家分公司時(shí),原網(wǎng)通北方、網(wǎng)通國(guó)際的債權(quán)債務(wù)統(tǒng)一都由網(wǎng)通集團(tuán)公司承接,對(duì)于南方各通信公司的債權(quán)債務(wù),則是通過(guò)清算方式,先行由當(dāng)?shù)氐那逅憬M織清算和償還,不足部分統(tǒng)一由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)承接。由此可見(jiàn),原來(lái)的吉通和小網(wǎng)通的所有債務(wù)都轉(zhuǎn)移給了網(wǎng)通集團(tuán),資產(chǎn)則被劃撥到網(wǎng)通后來(lái)成立的上市公司中。
中國(guó)網(wǎng)通上市之時(shí),因?yàn)榧▽儆诒皇召?gòu),原始股東已經(jīng)全部退出。而通過(guò)上市,新聞集團(tuán)和高盛通過(guò)中國(guó)網(wǎng)通基金L.P.將原來(lái)持有的小網(wǎng)通香港公司12%股份轉(zhuǎn)為上市公司6.75%的股份,小網(wǎng)通原有的5家中資股東中國(guó)科學(xué)院、廣電局總局信息網(wǎng)絡(luò)中心、中鐵通信中心、上海聯(lián)和投資有限公司和山東國(guó)資委各自持有上市公司0.9%的股權(quán)。
事實(shí)上,先于中國(guó)網(wǎng)通在2000年上市的中國(guó)聯(lián)通(600050.SH,00762.HK),就不得不在上市前清理了股權(quán)“中中外”模式。而網(wǎng)通集團(tuán)在BVI(英屬維京群島)注冊(cè)成立了中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)(BVI)有限公司,借此持有上市公司70.5%的股權(quán)。通過(guò)香港IPO市場(chǎng)近5年來(lái)都沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)“紅籌模式”,中國(guó)網(wǎng)通的外資股東避免了為上市而遭清退的命運(yùn)。
對(duì)于給小網(wǎng)通的優(yōu)待,當(dāng)時(shí)做出的解釋是,小網(wǎng)通的國(guó)際業(yè)務(wù)屬于優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),極大增加了其在整合時(shí)的議價(jià)能力。但后來(lái)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示,事實(shí)并非如此。
2002年11月18日,小網(wǎng)通香港公司聯(lián)手新橋資本及軟銀亞洲基金,以8000萬(wàn)美元收購(gòu)亞洲環(huán)球電訊賬面價(jià)值約19億美元的泛亞洲網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)。2003年,上述三家公司在亞洲環(huán)球電訊的基礎(chǔ)上組建成立亞洲網(wǎng)通公司,其中小網(wǎng)通控股51%。2003年11月,網(wǎng)通國(guó)際成立。當(dāng)年12月,網(wǎng)通集團(tuán)又以6100萬(wàn)美元現(xiàn)金從軟銀和新橋手中收購(gòu)了亞洲網(wǎng)通剩下的49%股權(quán)。由此,網(wǎng)通國(guó)際和亞洲網(wǎng)通成為網(wǎng)通負(fù)責(zé)國(guó)際業(yè)務(wù)的兩大基石。
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