如果說過去的體系不能再采用,那么新的體系是什么?怎么去建立? 在制作這期2月份的合刊時,我也在關(guān)注正在瑞士小鎮(zhèn)達(dá)沃斯舉行的有“全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)”之稱的2010年世界經(jīng)濟(jì)論壇年會。本次年會的主題是“全球重新設(shè)計”。世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼主席克勞斯·施瓦布對此解釋說,危機(jī)已經(jīng)根本改變了整個世界,我們不能采用過去的體系,要讓個人和集體的力量加在一起改變新的體系,面臨新的現(xiàn)實。
如果說過去的體系不能再采用,那么新的體系是什么?怎么去建立?
法國總統(tǒng)薩科奇在演講中建議建立起一個新的布雷頓森林體系。稱21世紀(jì)的管理不能用20世紀(jì)的規(guī)則。布雷頓森林體系是根據(jù)布雷頓森林協(xié)定于第二次世界大戰(zhàn)之后建立起來的以美元為中心的國際貨幣制度。它以國際貨幣基金組織和世界銀行為主干,以關(guān)貿(mào)總協(xié)定(后來的世界貿(mào)易組織)為輔助,奠定了以美元為中心、以美國經(jīng)濟(jì)實力為基礎(chǔ)、以西方經(jīng)濟(jì)觀念為準(zhǔn)則的世界經(jīng)濟(jì)框架。如果說20世紀(jì)是美國霸權(quán)的時代,那么布雷頓森林體系就是美國確立世界經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的基礎(chǔ)。
以法國的實力當(dāng)然主導(dǎo)不了新世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)體系。去年的達(dá)沃斯論壇上,溫家寶總理與俄羅斯總理普京不約而同批評西方國家監(jiān)管松懈、財政政策揮霍無度,被西方媒體解讀為“舊秩序正在瓦解,新秩序正在形成”的一個信號。中國、印度、巴西、俄羅斯四個有希望取代七國集團(tuán)成為世界最大經(jīng)濟(jì)體的國家,正在對舊的世界秩序和格局產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至認(rèn)為,本次金融危機(jī)實質(zhì)為世界還不適應(yīng)中國、印度這兩個新興大國的迅速崛起帶來的全球經(jīng)濟(jì)不平衡引起的。所以,金融危機(jī)是新舊秩序交替過程中必然將會產(chǎn)生的陣痛現(xiàn)象。

美國前國務(wù)卿基辛格在談?wù)?1世紀(jì)的秩序與規(guī)則時說,秩序只能像過去幾個世紀(jì)那樣建立在協(xié)調(diào)和平衡相互沖突的國家利益之上。我們看到,在新世紀(jì)的頭一個10年里,隨著全球經(jīng)濟(jì)不平衡的日益加劇,對新世紀(jì)的世界秩序的主導(dǎo)權(quán)的爭奪也日益激烈。從G8到G20再到G2概念的提出,實質(zhì)是對主宰世界政經(jīng)格局的力量的描述。而2009年底的哥本哈根會議與其說是一個有關(guān)應(yīng)對全球氣候變化的會議,毋寧說是一個有關(guān)世界秩序與格局重構(gòu)的會議。會議充滿戲劇性的一波三折、激烈的爭吵、指責(zé)和明爭暗斗,總讓我聯(lián)想起一個世紀(jì)之前的巴黎和會。如果說20世紀(jì)的世界秩序是由兩次世界大戰(zhàn)分別奠定的:一戰(zhàn)后的凡爾賽協(xié)議,二戰(zhàn)后的雅爾塔協(xié)議。那么,21世紀(jì)的世界秩序會因這次金融危機(jī)為而建立嗎?中國能否和又將如何扮演主導(dǎo)者的角色?
幾年前一位法國人寫了一本名為《當(dāng)中國改變世界》的書在歐洲引起轟動,在書里,他把中國比喻為闖進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)瓷器店的一頭大象。如果說20世紀(jì)闖進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)瓷器店的只是幾只老鼠(日本、韓國等),今天則是一頭可能造成慘重?fù)p失的大象。為了給大象騰出地方,人們需要對瓷器店進(jìn)行重新改造,為了使大象找到自己的位置,還需要對它進(jìn)行馴化。任何操之過急都是危險的。如果大象不希望商店的大門對自己突然關(guān)閉,如果瓷器店的管理者希望從這位新顧客那里得到最大的利益,那么他們都需要重新學(xué)習(xí)并攜手合作。
而哥本哈根會議的失敗說明這個世界新秩序的重建將困難重重。無論是世界還是中國都還沒有為此做好準(zhǔn)備呢。
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