愛華網(wǎng)無論是按自己過去的標(biāo)準(zhǔn)，還是按國際標(biāo)準(zhǔn)衡量，美國的失業(yè)率都處于高位，這非常奇怪。數(shù)據(jù)還顯示，長期失業(yè)率出現(xiàn)了驚人的攀升，達(dá)到了以前歐洲勞動(dòng)力市場崩潰時(shí)的水平。 今年4月，美國持續(xù)六個(gè)月未找到工作的人數(shù)升至670萬人，約占失業(yè)總數(shù)的一半。如此高的比例是前所未見的：長期失業(yè)人口比例此前最高僅為25%?；販?hysteresis)與僵化(sclerosis)等描述高失業(yè)率粘性的術(shù)語，已經(jīng)占據(jù)了歐洲經(jīng)濟(jì)體研究者的思想。這些術(shù)語在討論美國失業(yè)狀況時(shí)出現(xiàn)得不是很多，但這種情況可能會(huì)改變。 這些只是此次衰退尤為嚴(yán)重的信號(hào)呢？還是說明還會(huì)發(fā)生更糟糕的事情？美國能夠指望像前幾次走出衰退時(shí)那樣，出現(xiàn)就業(yè)率的迅速復(fù)蘇嗎？更仔細(xì)地研究一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)，美國勞動(dòng)力市場特立獨(dú)行的現(xiàn)象并未消失——但已經(jīng)與過去有所不同。 在為布魯金斯學(xué)會(huì)(Brookings Institution)做的一項(xiàng)新研究中，邁克爾8226;埃爾斯比(Michael Elsby)及其合作者研究了“大蕭條期間的勞動(dòng)力市場”。他們證實(shí)，此次衰退期間美國就業(yè)市場的惡化是60多年來最嚴(yán)重的一次。從某些方面看，它復(fù)制了早些時(shí)候的模式，但規(guī)模有所放大。你仍能看到美國與歐洲勞動(dòng)力市場的典型區(qū)別。但這些模式最近發(fā)生了變動(dòng)，而且是往不利于美國的方向變動(dòng)。 美國勞動(dòng)力市場（與英國相似，但程度相對(duì)輕微）歷來流動(dòng)率較高。每年都有眾多勞動(dòng)力辭職或被解雇，但他們很快就能找到新工作。歐洲的人員流動(dòng)通常要慢得多，所以總體失業(yè)率相對(duì)較高，尤其是長期失業(yè)率。第二主題是，在美國，衰退導(dǎo)致失業(yè)率上升的原因通常主要是由于招聘放緩，而不是由于裁員或辭職人數(shù)激增。 這一次，與之前的衰退一樣，美國的失業(yè)率在衰退剛開始就有所上升——不過從辭職向裁員的轉(zhuǎn)變異常明顯。更重要的是，隨后的招聘率不是下降，而是猛跌。這是一個(gè)新現(xiàn)象。這就是為何長期失業(yè)率飆升，而且美國變得更像歐洲（在不好的方面）的原因。 埃爾斯比與合著者指出，盡管招聘率比前幾次衰退有明顯放緩，但與歐洲大多數(shù)地區(qū)相比，美國失業(yè)者找到新工作的速度仍然快得多，只是兩者的差距已經(jīng)縮小，從而給“衰退越嚴(yán)重，復(fù)蘇越迅速”的法則蒙上了疑云。 關(guān)鍵問題實(shí)際上在于回滯：由于技能削弱，或增長跟不上時(shí)代需求，長期失業(yè)的魔咒可能會(huì)自我無限期延續(xù)下去。兼職工人過剩也會(huì)加劇這種長期失業(yè)率不斷攀升的危險(xiǎn)，因?yàn)楣椭骺赡軙?huì)延長這類工人的工作時(shí)間，以代替聘請(qǐng)新的全職員工。進(jìn)一步有限使用臨時(shí)解雇措施（在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好時(shí)可輕松逆轉(zhuǎn)），也會(huì)壓制就業(yè)增長。可用工人與公司所需工人之間的不匹配可能會(huì)越來越嚴(yán)重。
至于最后一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，要注意衰退的結(jié)構(gòu)性影響。經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)個(gè)別行業(yè)產(chǎn)生了迅猛異常的影響，尤其是對(duì)泡沫已膨脹至不可持續(xù)水平的建筑業(yè)。其中一些就業(yè)崗位永遠(yuǎn)也不會(huì)復(fù)返。房價(jià)的暴跌已經(jīng)壓得數(shù)百萬房主喘不過氣來，但由于房屋凈值為負(fù)，他們無法將房子賣出。這必然會(huì)抑制工人的流動(dòng)性。以往，美國人總是會(huì)熱切地低增長地區(qū)搬到高增長地區(qū)。 誠然，在這些方面，美國距離歐洲還非常遙遠(yuǎn)——但它以前從來無需思考這些問題。另一個(gè)擔(dān)憂是，我們目前仍處于試探性復(fù)蘇非常早期的階段，但政策風(fēng)向已如此嚴(yán)重地轉(zhuǎn)向反對(duì)持續(xù)的財(cái)政擴(kuò)張。與此同時(shí)，徹底但過早的財(cái)政緊縮已在歐洲啟動(dòng)，損害了對(duì)美國出口商品的需求。最終，美元兌歐元開始攀升，導(dǎo)致美國貨幣環(huán)境收緊。 民主黨推動(dòng)新就業(yè)法案的努力幾乎沒有取得成效，政府在公共借款上已處于守勢。在這種環(huán)境下，正確的政策組合是繼續(xù)實(shí)施短期財(cái)政刺激，同時(shí)給出可信的承諾，以抑制中期借貸。從政治上看，這已完全超出了華盛頓的能力——在華盛頓，一派愚蠢地滿足于反對(duì)所有的“大政府”，另一派則輕率地將公眾對(duì)于長期借款的合理擔(dān)憂撇在一旁，縮手縮腳，不敢作為。 哈佛大學(xué)的馬丁8226;費(fèi)爾德斯坦(Martin Feldstein)提了一個(gè)有趣的建議：與其在2011年增加對(duì)“富人”征稅，部分逆轉(zhuǎn)布什(Bush)的減稅政策，倒不如將該政策再保持兩年，然后徹底逆轉(zhuǎn)，對(duì)富人與中產(chǎn)階級(jí)均提高征稅。要我說，在此之外，應(yīng)對(duì)各州推出新一輪慷慨的臨時(shí)性援助（各州如今正在解雇老師、護(hù)士與警察），外加其它一些鼓勵(lì)就業(yè)的短期措施。增值稅也要納入議事日程，但要到晚些時(shí)候。另外應(yīng)通過提高退休年齡，削減長期公共支出。 這一切都不會(huì)發(fā)生。不管怎么說，要幫助那些剛剛失業(yè)以及已經(jīng)失業(yè)很久的人，現(xiàn)在還沒到時(shí)候。
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