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中國歐盟商會(European Union Chamber of Commerce)成立十年以來，我很少見到會員們的市場情緒如此低迷或消極。經(jīng)歷了30年漸進的市場改革之后，許多在華外企仿佛意外遭遇了難以逾越的障礙。
30多年來，外國企業(yè)一直在中國受到歡迎。它們帶來了巨大的投資、技術(shù)以及管理技巧，建立起了不僅令自身受益、同時也惠及競爭對手的供應(yīng)鏈，同時還為消費者提供了更多的選擇。它們的貢獻一直是中國經(jīng)濟成功的重要驅(qū)動力。
突然之間，政治上的進展和監(jiān)管方面的限制匯集到一起，釀成一杯危險的“雞尾酒”——許多公司從中嗅到了保護主義氣息。盡管在某些領(lǐng)域（比如金融服務(wù)業(yè)和零售業(yè)），中國市場的開放程度越來越高，但在許多行業(yè)，外國企業(yè)的挫折感遠(yuǎn)比中國政府意識到的更為明顯。
我第一次聽說有（外國）企業(yè)考慮完全撤離中國。它們之所以有這種想法，并非因為它們無法與本土對手競爭，而是因為它們厭倦了在一種無法預(yù)測的商業(yè)環(huán)境里苦苦掙扎——在這種商業(yè)環(huán)境中，它們失敗的可能性似乎被人為地加大。
我還聽說一些大型企業(yè)準(zhǔn)備制定戰(zhàn)略，將未來的部分投資撤出中國，轉(zhuǎn)投其它亞洲國家 ——那里市場環(huán)境更加透明，也更容易預(yù)測，這意味著更為安全和穩(wěn)妥的投資機遇。
由于這些企業(yè)群情激奮，歐盟和美國方面的政策制定者們也劍拔弩張。中國有可能面臨這樣的局面：經(jīng)濟陷入困境的西方國家政府將愈發(fā)大肆抨擊中國政府的經(jīng)濟政策。
外國企業(yè)是中國潛在的重要盟友，而中國卻有可能在最需要外國朋友的時候，疏遠(yuǎn)這些企業(yè)。正當(dāng)外國企業(yè)可能與中國并肩反對保護主義的時候，它們的感受卻正日漸惡化。外國企業(yè)在保持市場開放和貿(mào)易流動方面有著既定利益。它們本應(yīng)向布魯塞爾和國會山進言，支持自由貿(mào)易。而事實上，它們卻在質(zhì)問，為何中國企業(yè)集團可以自由進入外國市場，而在華外國企業(yè)卻得不到同等待遇。它們在質(zhì)問：為何吉利(Geely)能夠收購沃爾沃(Volvo)，而外國汽車制造商仍然必須要組建合資企業(yè)，才能在中國生產(chǎn)汽車？
要擺脫這種局面，中國政府首先要通過具體、可衡量的舉措，給外國企業(yè)吃下定心丸：即中國將恪守加入世貿(mào)組織(WTO)時的承諾，為所有在華企業(yè)提供一個公平競爭的環(huán)境。舉例來說，去年提出的“本土創(chuàng)新”法，要求政府采購傾向于基于本土開發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。盡管官方對我們的質(zhì)疑作出的回應(yīng)，一直讓我們感到鼓舞，但我們現(xiàn)在需要證明——通過具體行動——這些措施并不像目前人們所感覺的那樣，只是為了迫使外國競爭對手退出某些特定市場。
第二個舉措是持續(xù)進行有意義的對話。中國總理溫家寶最近指出，缺乏溝通是中國領(lǐng)導(dǎo)層與國際企業(yè)關(guān)系中的關(guān)鍵問題，他承諾將更頻繁地會見外國企業(yè)。這非常必要。
無論中方承認(rèn)與否，在華外企和歐美政治領(lǐng)袖眼中，中國存在形象問題。它可以改變這種看法，但不是通過堅持推行構(gòu)思拙劣、旨在設(shè)置障礙的政策——或是疏遠(yuǎn)天然的盟友。
最近，中國歐盟商會提出了改善中國商業(yè)環(huán)境的500多條建議。去年11月，我們提出了如何解決工業(yè)產(chǎn)能過剩這一普遍問題的建議。歐洲企業(yè)是中國經(jīng)濟成功及其經(jīng)濟未來的合作伙伴。我們準(zhǔn)備就如何最好地實現(xiàn)我們的共同目標(biāo)展開討論。但這只有當(dāng)我們知道自己在談判中受歡迎的情況下，才可能發(fā)生。
本文作者為中國歐盟商會主席
譯者/何黎
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