愛(ài)華網(wǎng)一般來(lái)說(shuō)，即便是對(duì)印度經(jīng)濟(jì)最樂(lè)觀的人，也不會(huì)惦記讓印度挑戰(zhàn)中國(guó)工業(yè)，起碼幾十年內(nèi)不太可能。畢竟現(xiàn)在孟買(mǎi)和新德里的地鐵上跑著中國(guó)車(chē)廂，而中國(guó)1969年的地鐵一號(hào)線就用上了國(guó)產(chǎn)貨。常見(jiàn)的說(shuō)法是印度可以憑借語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)和信息產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行“彎道超車(chē)”，無(wú)需經(jīng)過(guò)傳統(tǒng)的工業(yè)社會(huì)發(fā)展階段，就能在經(jīng)濟(jì)上壓倒中國(guó)。
然而，最近幾天來(lái)自印度新經(jīng)濟(jì)中心班加羅爾的新聞明顯在消滅這種可能性。事實(shí)證明，缺了工業(yè)化這一課，基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，人口爆炸解決不了，資源短缺是必然結(jié)果，新經(jīng)濟(jì)（其實(shí)也是低級(jí)代工）制造的少數(shù)發(fā)達(dá)城市很快就會(huì)碰到自己的發(fā)展上限：
因常年缺水，卡納塔克邦與泰米爾納德邦一直共享流經(jīng)兩邦的科弗里河（Cauvery river），但12日印度最高法院支持泰米爾納德邦的申訴，裁決卡納塔克邦水庫(kù)須開(kāi)閘放水，即日起至9月20日加大排水量，以滿足下游泰米爾納德邦的灌溉需求。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日晚，在卡納塔克邦首府班加羅爾等地，不滿裁決的居民沖上街頭，打砸泰米爾納德邦人經(jīng)營(yíng)的店鋪，向懸掛泰米爾納德邦車(chē)牌的汽車(chē)扔石頭，甚至縱火焚燒懸掛泰米爾納德邦車(chē)牌的客車(chē)和貨車(chē)。報(bào)道稱(chēng)，騷亂者打亂了班加羅爾常規(guī)的生活節(jié)奏：部分學(xué)校關(guān)閉，公交車(chē)無(wú)法正常運(yùn)行。
在班加羅爾西北城區(qū)，一些暴徒在搶劫商店時(shí)與維持秩序的警察發(fā)生沖突，縱火焚燒警車(chē)和警用摩托車(chē)，迫使警方開(kāi)槍還擊，造成至少1人死亡，5人受傷。截至12日深夜，警方已逮捕225名騷亂分子。
受騷亂影響，被譽(yù)為印度“硅谷”的班加羅爾12日陷入停擺。地鐵和公交一度停運(yùn)，學(xué)校和大學(xué)停課，很多公司也被迫放假一天，讓員工提前下班確保人身安全。
類(lèi)似的騷亂在印度本來(lái)不算新聞，但能導(dǎo)致班加羅爾停擺，對(duì)印度來(lái)說(shuō)就算大新聞了。印度少見(jiàn)的立交樞紐下出現(xiàn)了街壘和暴亂，誘因是水資源分配，深層原因呢……只是水嗎？
我先去查了一下資料，這條讓“印度硅谷”停擺的科弗里河（Cauvery river），的常用說(shuō)法是高韋里河，是南印度不算長(zhǎng)的一條河流，只流經(jīng)前面提到的兩個(gè)邦：
一譯“科弗里河”。印度半島南部的河流。發(fā)源于卡納塔克邦西高止山東坡的布拉馬吉里山，東南流經(jīng)泰米爾納德邦，注入孟加拉灣。全長(zhǎng)760公里，流域面積7.25萬(wàn)平方公里。上、中游多瀑布，富水力資源，已建水電站多座。河口三角洲段，分成許多汊流注入孟加拉灣，偏南各支入?？撕{。
下面的圖標(biāo)出了高韋里河與班加羅爾的位置。
再配上政區(qū)圖，可以看到，班加羅爾所在的卡納塔克邦（左側(cè)藍(lán)灰色）在上游，泰米爾納德邦（右下淡藍(lán)色）在下游。這兩個(gè)邦的矛盾，是不是印度常見(jiàn)的種族和文化沖突呢？
從語(yǔ)言文化地圖（注意疊加了各邦界限）來(lái)看……還真不是。這兩個(gè)邦都是南方泰米爾系，邦界還特意按照民族分布修訂了走向，很難因?yàn)槲幕瘺_突而制造大型動(dòng)蕩，倒是可能同仇敵愾地對(duì)付北方中央政府。
那么，他們真的就是爭(zhēng)水嗎？我翻了一下較早的消息，這還真的只是純粹地?fù)屗?。搶水的原因不是水少了，而是兩地工業(yè)發(fā)展觸及了水資源的上限。
從古代記錄來(lái)看，這個(gè)高韋里河的水是夠用的，下游的泰米爾納德邦還特意利用高韋里河的水搞了大型灌區(qū)，早在秦漢年代就用上了：
公元前 3 世紀(jì)左右，印度河流域的北方地 區(qū)已建成亞穆納水渠；南部則建有高韋里河三角洲灌區(qū)。公元 200 年左右， 出現(xiàn)了眾多大小不一的石堰工程，創(chuàng)造出大量的旱澇保收田。雖然史料缺少 水利工程方面的記載，但從古印度婆羅門(mén)經(jīng)典《吠陀》和有關(guān)文學(xué)作品中， 還可找到許多有關(guān)水利設(shè)施管理方面的資料。如公元前 300 年前后，印度政 府曾作如下規(guī)定：“一般情況下，從建有水壩的河流、湖泊中用水，要支付 生產(chǎn)收入的四分之一作為國(guó)家的稅收?！薄昂恿髦械乃鷦?dòng)物、水渠和水壩 受到保護(hù)”?！叭绻麄€(gè)人的水壩失于管理長(zhǎng)達(dá) 5 年，其管理權(quán)則由國(guó)家接管。 如果公共捐款建造水壩，則 5 年內(nèi)免稅，如系修理舊壩，則免稅 4 年”。這 些規(guī)定，一方面反映出統(tǒng)治者對(duì)水利建設(shè)的重視；另一方面也說(shuō)明當(dāng)時(shí)印度 的水利建設(shè)具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模和一定的技術(shù)水平。公元 19 世紀(jì)時(shí)，改建了古印 度的高韋里河三角洲渠系上的古大阿尼卡特壩，可灌田 44 萬(wàn)公頃。這與早期 的建設(shè)基礎(chǔ)是分不開(kāi)的。
高韋里河擁有Shimsha、Hemavati、Arkavati、Honnuhole、Lakshmana Tirtha等眾多支流，總流域面積達(dá)72000平方公里，千百年來(lái)不僅為流經(jīng)地區(qū)帶來(lái)了豐富的農(nóng)業(yè)灌溉水源，也富有水力發(fā)電之利，對(duì)兩岸的農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、日常生活提供了很多便利，因此在印度教中被廣泛認(rèn)為是一條圣河。
但到了最近一個(gè)世紀(jì)，高韋里河的水開(kāi)始成為問(wèn)題，下游的農(nóng)業(yè)區(qū)不得不用井水灌溉。等到水位降低引發(fā)海水侵入，下游又重新盯上了河水。這就是剛剛發(fā)生的騷亂誘因。
即使是一個(gè)國(guó)家版圖內(nèi)的河流，也同樣會(huì)在不同地區(qū)之間引起糾紛，有些糾紛甚至更難解決。例如印度的高韋里河，它在泰米爾納得邦和步那塔克邦之間引起的紛爭(zhēng)已經(jīng)持續(xù)了100多年，多次發(fā)生嚴(yán)重的暴力事件，直到今日仍看不到解決的前景。在印度，這類(lèi)水的紛爭(zhēng)已經(jīng)多次導(dǎo)致內(nèi)閣中的垮臺(tái)和總理的被刺。這些例子足以說(shuō)明，水權(quán)的確定該是多么困難。但是，困難的問(wèn)題往往也是最重要的、最迫切需要解決的。人們應(yīng)當(dāng)知難而進(jìn)，積極探索解決的途徑。
“高韋里河在印度是最具爭(zhēng)議的主要河流。目前還沒(méi)有分水協(xié)議，上游沿河邦—卡納塔克邦一直在不間斷地開(kāi)發(fā)大型的灌溉工程，使得作為泰米爾納德邦糧倉(cāng)的三角洲不再肥沃高產(chǎn)。而且泰米爾納德邦也一直在開(kāi)發(fā)Amaravathi河（在泰米爾納德邦內(nèi)連接高韋里河的一條支流）。象在Sathanur一樣，現(xiàn)在傳統(tǒng)的灌溉者幾乎得不到灌溉用水，而聽(tīng)任高韋里河就這樣進(jìn)一步使三角洲更加荒蕪。而且上游泰米爾納德邦內(nèi)和喀拉拉邦（上游在Amaravathi的沿河邦）仍在建設(shè)新的蓄水壩，不僅使得三角洲和老農(nóng)田的收成降低，也使得新近開(kāi)發(fā)的農(nóng)田和泵站工程喪失生產(chǎn)能力?！?br>
而這一場(chǎng)騷亂實(shí)際上是十四年前內(nèi)戰(zhàn)的重演：
《中國(guó)水利報(bào)》2002-10-8第4版 印度最高法院5日要求南部高韋里河上游的卡納塔克邦放水，以緩解臨近的泰米爾納德邦的旱情。這一裁決引發(fā)卡納塔克農(nóng)民騷亂。
卡納塔克邦政府當(dāng)天就最高法院裁決召開(kāi)會(huì)議，最后宣布拒絕執(zhí)行最高法院命令。邦首席部長(zhǎng)克里希納當(dāng)天晚些時(shí)候重申，除非下雨，否則卡納塔克邦不會(huì)放水，他說(shuō)：“秩序和法律將得到恢復(fù)，農(nóng)民的利益也會(huì)得到保護(hù)?！?br>
印度最高法院5日在聽(tīng)取了泰米爾納德邦的請(qǐng)?jiān)负?，下令卡納塔克邦從高韋里河放水8．3億立方英尺（約合2350萬(wàn)立方米）給下游的泰米爾納德邦。消息傳到卡納塔克邦，農(nóng)民們竟不顧當(dāng)局勸阻，攔截火車(chē)，中斷公路運(yùn)輸。
卡納塔克邦和泰米爾納德邦的農(nóng)民都依賴高韋里河水灌溉農(nóng)田，但上月，卡納塔克邦農(nóng)民因水源問(wèn)題發(fā)生騷亂，其中一名示威者甚至自殺以示不滿。隨后卡納塔克邦政府切斷了高韋里河對(duì)泰米爾納德邦的供水。
2002年的新聞，改個(gè)日期放到今天不用換內(nèi)容，說(shuō)這兩個(gè)邦的水資源爭(zhēng)端簡(jiǎn)直就是“無(wú)解”。
但14年來(lái)，上游和下游的城市化、工業(yè)化都很迅速，尤其是班加羅爾在拼命抽水。
印度班加羅爾的居民被深深的震驚了，當(dāng)?shù)氐呢愄m杜爾湖（Bellandur Lake）竟然在燃燒。此前數(shù)周，湖面上覆蓋著一層厚達(dá)數(shù)十厘米的有毒泡沫，《印度教徒報(bào)》曾對(duì)此現(xiàn)象進(jìn)行過(guò)報(bào)道，稱(chēng)“遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去，湖水表面仿佛覆蓋著積雪”。因嚴(yán)重的化工污染和污水排放，雪白泡沫下面的湖水其實(shí)早已變成了黑色。
恩，本地的湖已經(jīng)不能用了，到哪里取水呢？
德里雖然坐落在亞穆納河畔，但由于用水量過(guò)大，現(xiàn)在只得“借用”流經(jīng)附近哈里亞納邦和烏德蘭恰爾邦的恒河水；班加羅爾的大量生活用水，更是從相距100公里的高韋里河運(yùn)來(lái)的。德里和班加羅爾還算是幸運(yùn)的，其他不少城市即使跑到100公里以外，也找不到一條可“用”之河。
SCADA系統(tǒng)將監(jiān)視BWSSB供水設(shè)施的所有數(shù)據(jù)，如水處理廠、泵站、水庫(kù)及將水從相距150km的高韋里河運(yùn)至班加羅爾市的供水網(wǎng)，還將監(jiān)視所有污水處理設(shè)施的數(shù)據(jù)。監(jiān)視系統(tǒng)將于2015年5月首先用于供水設(shè)施，之后其覆蓋范圍將擴(kuò)大至污水處理設(shè)施。
而且不用和下游商量，也沒(méi)有中央干預(yù)：
在印度，水的管理涉及農(nóng)村發(fā)展部、城市發(fā)展部、農(nóng)業(yè)部、水資源部、糧食部和環(huán)境部等6個(gè)政府部門(mén)，很難協(xié)調(diào)。而印度憲法還規(guī)定，水的問(wèn)題屬于各邦“內(nèi)政”，中央政府可以通過(guò)協(xié)商就相關(guān)問(wèn)題作出決議，并給予財(cái)政撥款，決議的具體實(shí)施則由各邦自行負(fù)責(zé)。
下游的泰米爾納德邦也并沒(méi)有因?yàn)楦赜盟Ｏ鹿I(yè)化的步伐，大量耗水的工業(yè)園區(qū)正在高韋里河下游紛紛出現(xiàn)：
泰米爾納德邦之所以能取得如此顯著的經(jīng)濟(jì)成就在于保持了基建業(yè)的優(yōu)勢(shì)。目前，邦內(nèi)有20個(gè)工業(yè)園，28個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。2000~2015年3月，外資進(jìn)入泰米爾納德邦達(dá)到170億美元，位于全印度第三。
細(xì)分每個(gè)行業(yè)看，泰米爾納德邦的紡織業(yè)為對(duì)制造業(yè)的貢獻(xiàn)在于19%，皮革為30%，電子為18%，機(jī)械為15%，汽車(chē)及零配件為25%。
這樣高韋里河兩岸就陷入了死結(jié)——人口爆炸導(dǎo)致水資源緊張，水資源緊張導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展不充分，工業(yè)發(fā)展慢導(dǎo)致大多數(shù)人口停在農(nóng)業(yè)時(shí)代，婦女權(quán)利低下——這恰恰是計(jì)劃生育無(wú)法推進(jìn)的原因，工業(yè)化制造的現(xiàn)代化社會(huì)是避免人口爆炸的良藥。
不過(guò)，雖然下游的稻田和紡織廠都轉(zhuǎn)不動(dòng)了，高韋里河流域還有發(fā)達(dá)的班加羅爾??！
與之相比，卡納達(dá)卡邦與泰米爾納都邦之間的水資源競(jìng)爭(zhēng)要激烈得多?？{達(dá)卡擁有著名的城市、作為“印度硅谷”的班加羅爾。班加羅爾有超過(guò)650萬(wàn)的人口，匯聚了全世界大量IT企業(yè)。但卡納達(dá)卡邦的其他城市的人口都少于100萬(wàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法和班加羅爾相比。整個(gè)卡納達(dá)卡邦的差異非常大，雖然班加羅爾的IT化程度很高，但項(xiàng)飚（2012）的研究結(jié)果表明，這幾乎是匯聚全印度資源的結(jié)果，效果都沒(méi)有“溢出”(spill over)至卡納達(dá)卡邦的其他地區(qū)。
事實(shí)證明，超越傳統(tǒng)工業(yè)化階段，給歐美做信息產(chǎn)業(yè)代工，這固然可以制造繁榮的班加羅爾，但并不能通過(guò)帶動(dòng)配套企業(yè)等方式帶動(dòng)周邊地區(qū)。繁榮的班加羅爾并不能改造周?chē)霓r(nóng)村，也就無(wú)法阻止人口爆炸。上周的騷亂新聞表明，等到激增的人口耗盡了高韋里河的水源，今天的班加羅爾也不能獨(dú)善其身。
其實(shí)南印度會(huì)缺水本身就是個(gè)很荒誕的事情，隨便翻開(kāi)一本世界地理書(shū)，就知道印度是個(gè)多雨的國(guó)家。下面這張圖說(shuō)明，南印度這幾個(gè)邦雖然談不上暴雨如注，但也是多雨的濕潤(rùn)地區(qū)，沿海還有連片的2000毫米降水帶。這樣的地方缺水，充分說(shuō)明沒(méi)有充分利用降水，水利設(shè)施非常不足。
實(shí)際上，印度的法官也知道高韋里河的水資源問(wèn)題在現(xiàn)有框架下無(wú)解，只有大干快上基礎(chǔ)設(shè)施才可能從根本上緩解問(wèn)題?；氐角懊嬲勥^(guò)的2002年兩邦爭(zhēng)端，我們看到了一個(gè)很有意思的判決：
在印度連接河流的想法可以追溯到19世紀(jì)中葉。當(dāng)時(shí)，英國(guó)的水利工程師阿瑟·考頓（Arthur Cotton）提出在印度南部將河流連接起來(lái)的設(shè)想。他這樣做是為了方便印度內(nèi)陸的交通和運(yùn)輸，但后來(lái)因鐵路的快速興起而擱置了這一計(jì)劃。
據(jù)英國(guó)《自然》雜志報(bào)道，印度現(xiàn)有的調(diào)水計(jì)劃來(lái)歷十分奇特。2002年，印度南方的省份泰米爾納德邦和卡納塔克邦因灌溉用水的使用爭(zhēng)議在最高法院打官司。法官做出了一個(gè)令人倍感迷惑的判決：在2012年前完成連接河流的工程。這個(gè)判決對(duì)案件來(lái)說(shuō)是間接的，而且連接河流的想法當(dāng)時(shí)還僅僅處在論證階段。相關(guān)人員表示，法院以此種方式進(jìn)行介入讓很多人感到震驚。
印度的調(diào)水計(jì)劃是非常宏偉的，要從上面那張圖的的東部深藍(lán)區(qū)調(diào)水到全國(guó)：
穆迪說(shuō)道，“我們的農(nóng)民得到水并會(huì)看到這個(gè)項(xiàng)目會(huì)完成什么樣的奇跡”。為了推動(dòng)印度的經(jīng)濟(jì)，印度總理推動(dòng)一項(xiàng)巨大的水里工程，所謂的“河流連接項(xiàng)目?！?br>預(yù)計(jì)建造水道接近15000公里長(zhǎng)。這一長(zhǎng)度比德國(guó)全境高速公路總長(zhǎng)還要長(zhǎng)。項(xiàng)目包括3000處大型水壩，30條水渠。根據(jù)負(fù)責(zé)的水利開(kāi)發(fā)局NWDA的說(shuō)法，年均引導(dǎo)水量高達(dá)175兆升水，約合4個(gè)博登湖的水量。根據(jù)計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)的水壩年發(fā)電量34千兆瓦。項(xiàng)目總投資估計(jì)超過(guò)1500億歐元（譯注：約合10500億人民幣）。預(yù)計(jì)建造水道接近15000公里長(zhǎng)。這一長(zhǎng)度比德國(guó)全境高速公路總長(zhǎng)還要長(zhǎng)。項(xiàng)目包括3000處大型水壩，30條水渠。根據(jù)負(fù)責(zé)的水利開(kāi)發(fā)局NWDA的說(shuō)法，年均引導(dǎo)水量高達(dá)175兆升水，約合4個(gè)博登湖的水量。根據(jù)計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)的水壩年發(fā)電量34千兆瓦。項(xiàng)目總投資估計(jì)超過(guò)1500億歐元（譯注：約合10500億人民幣）。
如果調(diào)水工程得以實(shí)施，泰米爾納德邦可以沿著南北方向的運(yùn)河得到足夠的供水，把高韋里河水留給上游的班加羅爾。或許“北水南調(diào)”工程真的能結(jié)開(kāi)南印度的死結(jié)，在人口爆炸中拯救印度工業(yè)化社會(huì)。（孟加拉人怎么想是另一回事）
然而，現(xiàn)在距離那位睿智的法官做出判決已經(jīng)有14年，印度的調(diào)水工程依然只是一個(gè)宏偉的計(jì)劃：
印度水資源部長(zhǎng)烏瑪·巴蒂表示，計(jì)劃將印度主要河流，其中包括布拉馬普特拉河和恒河的水調(diào)到正在遭受旱情的地區(qū)。
他還表示，已經(jīng)將調(diào)水工程設(shè)為政府首要任務(wù)。盡管有生態(tài)學(xué)家抗議，但印度最高法院還是通過(guò)了此提議。
目前在印度多地因干旱已有3.3億人受災(zāi)，大部分地區(qū)溫度超過(guò)40攝氏度。
這倒也不奇怪，因?yàn)橐?guī)劃工程容易，落實(shí)工程是一個(gè)發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)才能迅速做到的事情。40年代國(guó)民黨政府就有心修建三峽，但到了昨天（2016年9月18日），隨著升船機(jī)運(yùn)行，三峽工程才算最后完工。印度企圖越過(guò)傳統(tǒng)工業(yè)化道路搞“彎道超車(chē)”，就必須接受基建速度慢的代價(jià)。從班加羅爾的近期騷亂來(lái)看，很多發(fā)展階段是繞不過(guò)去的，印度“新經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展已經(jīng)觸到了自己的天花板。如果穆迪領(lǐng)導(dǎo)的印度不肯回頭補(bǔ)課，人口暴漲帶來(lái)的內(nèi)部矛盾怕是會(huì)先撕裂印度乃至破壞新經(jīng)濟(jì)中心，超過(guò)中國(guó)什么的，想得多了……
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