愛華網(wǎng)香港普選是為選出第五屆香港特別行政區(qū)行政長官的選舉，將于2017年初舉行。2017年香港特別行政區(qū)第五任行政長官的選舉將可能會(huì)實(shí)行由普選產(chǎn)生的方法；在行政長官由普選產(chǎn)生以后，香港特別行政區(qū)立法會(huì)的選舉將會(huì)實(shí)行全部議員由普選產(chǎn)生的辦法。普選時(shí)須組成一個(gè)有廣泛代表性的提名委員會(huì)，由提名委員會(huì)按民主程序提名產(chǎn)生二至三名行政長官候選人。行政長官人選經(jīng)普選產(chǎn)生后，由中央人民政府任命。香港政改方案成功凝聚了主流民意，大部分市民支持香港政制“起錨”，不想政制再次“拋錨”。
香港普選_香港普選 -概述
香港普選香港特首普選一直備具爭議。香港特別行政區(qū)行政長官由1200人的選舉委員會(huì)選出，中國國務(wù)院任命。目前已有三任，董建華、曾蔭權(quán)、梁振英。梁振英任期至2017年，也就是反對派一直期望的普選之日。此前反對派一直煽動(dòng)言論爭取普選，2013年初他們發(fā)動(dòng)“占領(lǐng)中環(huán)”行動(dòng)，向梁振英施壓。同年9月，英國政府插手香港普選。
香港普選_香港普選 -法律規(guī)定
根據(jù)《香港基本法》第45條，普選行政長官的候選人是“由一個(gè)有廣泛代表性的提名委員會(huì)按民主程序提名”。參選資格
?香港特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民，沒有外國居留權(quán)；?年滿40歲；?在香港通常居住連續(xù)滿20年。具體內(nèi)容
從2017年開始，香港特別行政區(qū)行政長官選舉可以實(shí)行由普選產(chǎn)生的辦法。普選時(shí)須組成一個(gè)有廣泛代表性的提名委員會(huì)，由提名委員會(huì)按民主程序提名產(chǎn)生二至三名行政長官候選人。每名候選人均須獲得提名委員會(huì)全體委員半數(shù)以上的支持；香港特別行政區(qū)合資格選民均有行政長官選舉權(quán)，依法從行政長官候選人中選出一名行政長官人選；行政長官人選經(jīng)普選產(chǎn)生后，由中央人民政府任命。香港普選_香港普選 -普選方案
香港特區(qū)政府新聞公報(bào)，香港特區(qū)政府2015年4月22日發(fā)表《行政長官普選辦法公眾咨詢報(bào)告及方案》(《咨詢報(bào)告及方案》)。香港政務(wù)司司長林鄭月娥在特區(qū)立法會(huì)發(fā)言時(shí)表示：“全力推動(dòng)落實(shí)2017年普選行政長官，是本屆特區(qū)政府最重要的施政目標(biāo)?！?br>林鄭月娥公布《咨詢報(bào)告及方案》時(shí)說：“行政長官已多次表示，全港500萬合資格選民，可以在2017年歷史性第一次以‘一人一票’選出下一任行政長官，不僅是香港政制發(fā)展的重大跨越，也是國家的歷史大事?！?br>特區(qū)政府發(fā)表方案前，在2013年12月至2015年3月期間已進(jìn)行兩輪公眾咨詢。在2015年1月至3月期間進(jìn)行的第二輪咨詢，特區(qū)政府共出席了88場咨詢會(huì)及地區(qū)活動(dòng)，以及共收到超過13萬份書面意見。
林鄭月娥向立法會(huì)議員說，在展開政改第二輪咨詢時(shí)，特區(qū)政府已經(jīng)強(qiáng)調(diào)“2017，機(jī)不可失”。
她指出，我們眼前最重要的目標(biāo)，就是如期依法落實(shí)普選，讓500萬合資格選民可以在2017年以“一人一票”方式選出行政長官。
她說，“如果普選行政長官方案被否決，我們便會(huì)錯(cuò)過了今次的黃金機(jī)會(huì)。”不但政制發(fā)展原地踏步，更無法估計(jì)要到何年何月才會(huì)再次啟動(dòng)“五步曲”，實(shí)現(xiàn)普選行政長官。
“相反，若2017年能夠落實(shí)普選，由普選產(chǎn)生的行政長官及其領(lǐng)導(dǎo)的特區(qū)政府將有所需要的政治能量進(jìn)一步推動(dòng)政制向前發(fā)展，包括實(shí)現(xiàn)全部立法會(huì)議員由普選產(chǎn)生的目標(biāo)?！?br>特區(qū)政府提出的方案重點(diǎn)如下：
提名委員會(huì)的構(gòu)成及產(chǎn)生辦法
由1200人組成的提名委員會(huì)按照現(xiàn)時(shí)選舉委員會(huì)四大界別共38個(gè)界別分組組成；各界別分組和界別分組的委員數(shù)目維持不變；38個(gè)界別分組的委員產(chǎn)生辦法不變。提名委員會(huì)提名行政長官候選人的程序：
提名委員會(huì)作為一個(gè)機(jī)構(gòu)整體提名行政長官候選人；提名程序分為“委員推薦”和“委員會(huì)提名”兩個(gè)階段。
就“委員推薦”，獲得120名提名委員會(huì)委員推薦即可成為行政長官參選人。每名委員只可推薦一名參選人，而每名參選人可獲得的委員推薦數(shù)目上限為240名。這代表制度可容許最少有5個(gè)和最多有10個(gè)參選名額。
至于“委員會(huì)提名”，提名委員會(huì)采用無記名投票方式提名產(chǎn)生2至3名行政長官候選人。每名委員最多可投票支持所有參選人，但亦可只支持部分參選人。每名委員最少應(yīng)支持兩名參選人。獲得提名委員會(huì)全體委員過半數(shù)支持并獲得最高票的2至3名參選人成為候選人。
普選投票安排
全港500萬合資格選民可從提名委員會(huì)提名的2至3名候選人，透過“一人一票”以“得票最多者當(dāng)選”的方式選出行政長官人選。林鄭月娥表示，在過去的兩輪公眾咨詢，以及由她領(lǐng)導(dǎo)的政改咨詢專責(zé)小組的成員的親身體會(huì)，有一個(gè)客觀事實(shí)是非常突出的。
“這客觀事實(shí)就是廣大市民一直都十分期盼在2017年能順利落實(shí)普選行政長官?！?br>她并表示，這個(gè)社會(huì)的普遍期盼，也在社會(huì)上由多個(gè)民意調(diào)查長期顯示出來。
林鄭月娥說：“特區(qū)政府的方案是嚴(yán)格按照《基本法》和全國人大常委會(huì)在二○一四年八月三十一日的《決定》，同時(shí)嘗試在眾多及不同的訴求和觀點(diǎn)中，尋找最大的共同點(diǎn)及平衡點(diǎn)?！?br>“今天，政府實(shí)實(shí)在在提出了以市民的意愿和香港社會(huì)整體及長遠(yuǎn)利益為依歸的具體方案?！?br>她說，政制發(fā)展已到了關(guān)鍵時(shí)刻，到底是向前走抑或原地踏步，掌握在每一位立法會(huì)議員手中。
“《基本法》賦予了每位立法會(huì)議員憲制權(quán)力審議政府提出的方案，議員當(dāng)然需要承擔(dān)這憲制責(zé)任。”
林鄭月娥表示，這是時(shí)代對議員的呼喚，是歷史把這責(zé)任放在議員的肩膀上。
她希望立法會(huì)能盡快展開審議程序，務(wù)求在立法會(huì)暑假休會(huì)前完成表決程序。
她說，立法會(huì)在香港的政制發(fā)展擔(dān)當(dāng)重要的憲制角色和責(zé)任。
她呼吁所有立法會(huì)議員，特別是泛民主派的朋友，停一停、想一想：假如立法會(huì)否決方案，“一人一票”選行政長官的愿望落空，廣大的市民將會(huì)多么失望；假如政制發(fā)展原地踏步，對香港政制民主化怎可能有利。
“在這個(gè)歷史性的關(guān)鍵時(shí)刻，我和廣大市民一樣期望議員作出應(yīng)有的承擔(dān)，顧全大局，讓香港的民主發(fā)展可以繼續(xù)向前走，立下最重要的里程碑?！?br>林鄭月娥說：“我深信這是為香港政制長遠(yuǎn)發(fā)展向前跨出最大、最堅(jiān)實(shí)的一步，也是經(jīng)歷眾多艱辛的每一步后，能踏出最勇敢的一步。”
最后，她以今次《咨詢報(bào)告及方案》封面的口號作結(jié)語：“2017，一定要得”。
香港普選_香港普選 -政改調(diào)查
香港普選香港《大公報(bào)》報(bào)道，香港政改方案成功凝聚了主流民意，大部分市民支持香港政制“起錨”，不想政制再次“拋錨”。香港研究協(xié)會(huì)的民調(diào)顯示，政府于政改方案中提出修改選舉辦法的多項(xiàng)建議，均取得逾半市民支持，且支持度均較上次調(diào)查上升，反映社會(huì)對政改方案已有共識。有五成四市民更認(rèn)為，立法會(huì)應(yīng)該通過今次的政改方案，比上次調(diào)查上升一個(gè)百分點(diǎn)。香港研究協(xié)會(huì)公布一項(xiàng)調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，有五成四市民表示立法會(huì)應(yīng)該通過政府公布的2012年政改方案，較上次調(diào)查增加了一個(gè)百分點(diǎn)。認(rèn)為不應(yīng)該支持通過方案的市民則只有兩成四，比上次調(diào)查下跌了一個(gè)百分點(diǎn)。研究協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，調(diào)查結(jié)果反映市民希望政制向前發(fā)展的訴求持續(xù)增加。港府發(fā)起“起錨”運(yùn)動(dòng)，并表明立法會(huì)通過政改方案將有助為普選鋪路，這個(gè)說法，有五成五市民表示認(rèn)同，只有三成六表示不認(rèn)同。對于有反對派表示方案未能滿足他們的要求就否決方案，有五成三市民不贊成，贊成的只有三成八?？梢娤愀凼忻衿毡椴徽J(rèn)同反對派的態(tài)度，對政府的態(tài)度則予以肯定。有五成七市民認(rèn)為，中聯(lián)辦副主任李剛與民主黨、民協(xié)及普選聯(lián)的會(huì)面有助推動(dòng)香港民主發(fā)展，只有三成四成受訪者認(rèn)為無幫助。研究協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這反映普遍市民認(rèn)為會(huì)面對雙方的溝通起正面作用。此外，研究協(xié)會(huì)還對政改方案中的選舉辦法修改建議進(jìn)行民意調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，方案建議2012年立法會(huì)議席由六十席增加至七十席，獲得六成五市民支持，較上次調(diào)查上升百分之一；不贊成該建議的市民則只占兩成一，較上次調(diào)查下跌三個(gè)百分點(diǎn)。方案建議2012年立法會(huì)新增五個(gè)區(qū)議會(huì)功能界別議席，加上現(xiàn)有的一席共六席由民選區(qū)議員按比例代表制互選產(chǎn)生。有六成六市民贊成該建議，較上次調(diào)查增加百分之三。反對的市民只占兩成九，較上次調(diào)查下跌一個(gè)百分點(diǎn)。對于方案建議2012年行政長官選委會(huì)由八百人增加至一千二百人，四個(gè)界別中每個(gè)界別各增加一百人，其中第四界別新增的一百席中的七十五席由民選區(qū)議員互選產(chǎn)生，也有六成五市民支持，只有兩成半市民反對，比較上次調(diào)查并無變化。政府提出的政改方案成功凝聚了香港的主流民意，相反，反對派提出的建議卻不得民心。對于有反對派政團(tuán)建議，2012年立法會(huì)六個(gè)區(qū)議會(huì)功能界別議席由民選區(qū)議員提名，再由全港未能在功能界別中投票的選民以一人一票的方式選出，結(jié)合地區(qū)直選的一票，即一人兩票的方案，贊成的市民僅有三成三，不贊成的市民則高達(dá)五成一。
香港普選_香港普選 -各方態(tài)度
國外
2014年9月14日，一篇題為“選舉、民主和香港的未來”的文章同時(shí)發(fā)表在香港《南華早報(bào)》和《明報(bào)》上。施維爾在文中說，支持香港實(shí)行普選不僅因?yàn)椤懊裰魇且豁?xiàng)普世權(quán)利”，而且“是我們未來繁榮的關(guān)鍵”。英國有約1000家企業(yè)以香港為基地，是香港經(jīng)濟(jì)的重要部分，英國期望香港持續(xù)繁榮穩(wěn)定。對于普選的確切內(nèi)容，施維爾認(rèn)為需要在符合《基本法》規(guī)定的前提下，由香港與中國政府以及香港人作出決定。他說：“世界上沒有任何完美的普選模式，但重要的是，任何方案應(yīng)給予香港人一個(gè)真正的選擇，讓他們能真正主導(dǎo)自己的未來?！笔┚S爾還表示，要順利找到這一重要議題的解決方案，各方對話與合作格外重要。“當(dāng)然，英國也隨時(shí)準(zhǔn)備提供任何支援?！?br>英國外交及聯(lián)邦事務(wù)部國務(wù)大臣在香港報(bào)章撰文說，隨時(shí)準(zhǔn)備向香港普選提供任何支持。此語一出，在香港激起一片反對聲。國內(nèi)
香港2014年9月14日，特區(qū)政府政務(wù)司司長林鄭月娥表示，無需外國政府為普選提供任何支持。
2017年特首普選是中國人的事，在2017年普選行政長官以及任何其它政制改革問題上，香港不需要英國政府和任何其它外國政府提供“支持”。2014年9月15日，香港特首梁振英用這番表態(tài)拒絕了英國主動(dòng)提出的口頭支援。此前一天，英國外交及聯(lián)邦事務(wù)國務(wù)大臣施維爾在香港報(bào)紙上撰文，大談普選“是我們未來繁榮的關(guān)鍵”，并稱英國在香港普選問題上“隨時(shí)準(zhǔn)備提供任何支援”。
梁振英指出，普選行政長官是香港特區(qū)市民、特區(qū)政府和全國人大、中央之間的事，完全是中國人范圍內(nèi)(中國內(nèi)部)的事。這件事與英國無關(guān)，亦與任何其他外國政府無關(guān)。過去的經(jīng)驗(yàn)顯示，任何外國官員的參與或干預(yù)，對香港的政改、對他們想支持或想干預(yù)的人來說，作用會(huì)適得其反。
中國外交部
2014年9月15日，中國外交部駐香港特別行政區(qū)特派員公署發(fā)言人表示，對于香港政制發(fā)展問題，任何外國政府或官員都不應(yīng)指手畫腳，妄加評論，更不得干預(yù)。
外交部駐港特派員公署官網(wǎng)發(fā)表發(fā)言人的話說，香港政制發(fā)展按照《基本法》和全國人大常委會(huì)有關(guān)決定進(jìn)行，不需要任何外國提供所謂的「支援」。希望有關(guān)國家在香港政制發(fā)展問題上謹(jǐn)言慎行，不發(fā)表有損香港繁榮穩(wěn)定的言論。
香港特首梁振英2015年1月7日，香港特區(qū)政府宣布為2017年行政長官普選辦法展開為期兩個(gè)月的第二輪公眾咨詢，特區(qū)行政長官梁振英發(fā)表聲明表示，“一人一票”普選行政長官，是中央、特區(qū)政府和廣大市民的共同愿望。政府呼吁全體市民齊心一意，落實(shí)普選。
香港普選_香港普選 -熱點(diǎn)新聞
適應(yīng)“一國兩制”
國家主席習(xí)近平在中南海會(huì)見梁振英。
中共中央政治局常委、全國人大常委會(huì)委員長張德江今日就行政長官普選問題發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)一個(gè)“立場”、三個(gè)“符合”，即：堅(jiān)定不移地支持香港根據(jù)《基本法》循序漸進(jìn)地發(fā)展民主；以及行政長官普選制度要符合香港的實(shí)際情況，符合香港《基本法》的規(guī)定，行政長官要符合愛國愛港標(biāo)準(zhǔn)。張德江亦直言，須高度警惕香港有人打著爭普選的旗號攪局，這不僅會(huì)影響普選實(shí)現(xiàn)，甚至?xí)銇y香港。
若照搬照抄其他地區(qū)的民主模式會(huì)造成水土不服，更可為當(dāng)?shù)貛怼盀?zāi)難性”后果。
和平普選
2014年8月17日，“和平普選大游行”活動(dòng)參與者經(jīng)過香港金鐘。
在超過30攝氏度高溫下，香港社會(huì)各界逾19萬人參加了由“保普選、反占中”大聯(lián)盟發(fā)起的“和平普選大游行”，表達(dá)各界落實(shí)“一國兩制”方針和基本法，依法實(shí)行普選的愿望和訴求。
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