關(guān)于小區(qū)停車位歸屬問題的法律規(guī)定、司法解釋及案例:
法律規(guī)定:
于2007年3月16日第十屆全國人民代表大會第五次會議通過,自2007年10月1日起生效的《中華人民共和國物權(quán)法》摘錄:
第二章 物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅
第一節(jié) 不動產(chǎn)登記
第九條不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。
第六章 業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)
第七十條業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權(quán),對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。
第七十一條業(yè)主對其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。
第七十二條 業(yè)主對建筑物專有部分以外的共有部分,享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)。
第七十三條建筑區(qū)劃內(nèi)的道路,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房,屬于業(yè)主共有。
第七十四條 建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。
建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬,由當(dāng)事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。
占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有。
第七十五條 業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會。
地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對設(shè)立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會給予指導(dǎo)和協(xié)助。
第七十六條 下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定:
(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)制定和修改建筑物及其附屬設(shè)施的管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人;
(五)籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(七)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
第八十條建筑物及其附屬設(shè)施的費(fèi)用分?jǐn)?、收益分配等事?xiàng),有約定的,按照約定;沒有約定或者約定不明確的,按照業(yè)主專有部分占建筑物總面積的比例確定。
第八十一條 業(yè)主可以自行管理建筑物及其附屬設(shè)施,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。
對建設(shè)單位聘請的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人,業(yè)主有權(quán)依法更換。
第八十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人根據(jù)業(yè)主的委托管理建筑區(qū)劃內(nèi)的建筑物及其附屬設(shè)施,并接受業(yè)主的監(jiān)督。
司法解釋:
物權(quán)法兩個相關(guān)司法解釋——《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和《關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》
最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋
(2009年3月23日最高人民法院審判委員會第1464次會議通過)
法釋[2009]7號
中華人民共和國最高人民法院公告
《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》已于2009年3月23日由最高人民法院審判委員會第1464次會議通過,現(xiàn)予公布,自2009年10月1日起施行。
二○○九年五月十四日
摘錄:
為正確審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》等法律的規(guī)定,結(jié)合民事審判實(shí)踐,制定本解釋。
第一條依法登記取得或者根據(jù)物權(quán)法第二章第三節(jié)規(guī)定取得建筑物專有部分所有權(quán)的人,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第六章所稱的業(yè)主。 基于與建設(shè)單位之間的商品房買賣民事法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專有部分,但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人,可以認(rèn)定為物權(quán)法第六章所稱的業(yè)主。
第二條 建筑區(qū)劃內(nèi)符合下列條件的房屋,以及車位、攤位等特定空間,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第六章所稱的專有部分: (一)具有構(gòu)造上的獨(dú)立性,能夠明確區(qū)分; ?。ǘ┚哂欣蒙系莫?dú)立性,可以排他使用; ?。ㄈ┠軌虻怯洺蔀樘囟I(yè)主所有權(quán)的客體。 規(guī)劃上專屬于特定房屋,且建設(shè)單位銷售時已經(jīng)根據(jù)規(guī)劃列入該特定房屋買賣合同中的露臺等,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第六章所稱專有部分的組成部分。 本條第一款所稱房屋,包括整棟建筑物。
第三條除法律、行政法規(guī)規(guī)定的共有部分外,建筑區(qū)劃內(nèi)的以下部分,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第六章所稱的共有部分: (一)建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分,通道、樓梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明等附屬設(shè)施、設(shè)備,避難層、設(shè)備層或者設(shè)備間等結(jié)構(gòu)部分; ?。ǘ┢渌粚儆跇I(yè)主專有部分,也不屬于市政公用部分或者其他權(quán)利人所有的場所及設(shè)施等。 建筑區(qū)劃內(nèi)的土地,依法由業(yè)主共同享有建設(shè)用地使用權(quán),但屬于業(yè)主專有的整棟建筑物的規(guī)劃占地或者城鎮(zhèn)公共道路、綠地占地除外。
第五條建設(shè)單位按照配置比例將車位、車庫,以出售、附贈或者出租等方式處分給業(yè)主的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其行為符合物權(quán)法第七十四條第一款有關(guān)“應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要”的規(guī)定。 前款所稱配置比例是指規(guī)劃確定的建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫與房屋套數(shù)的比例。 第六條建筑區(qū)劃內(nèi)在規(guī)劃用于停放汽車的車位之外,占用業(yè)主共有道路或者其他場地增設(shè)的車位,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第七十四條第三款所稱的車位。
第十三條業(yè)主請求公布、查閱下列應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料的,人民法院應(yīng)予支持:(一)建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金的籌集、使用情況; ?。ǘ┕芾硪?guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,以及業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定及會議記錄; ?。ㄈ┪飿I(yè)服務(wù)合同、共有部分的使用和收益情況; ?。ㄋ模┙ㄖ^(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的處分情況; ?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料。
最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋
《最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》已于2009年4月20日由最高人民法院審判委員會第1466次會議通過,現(xiàn)予公布,自2009年10月1日起施行。
二○○年五月十五日
為正確審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國合同法》等法律規(guī)定,結(jié)合民事審判實(shí)踐,制定本解釋。
第二條符合下列情形之一,業(yè)主委員會或者業(yè)主請求確認(rèn)合同或者合同相關(guān)條款無效的,人民法院應(yīng)予支持:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)將物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)一并委托他人而簽訂的委托合同;
第五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反物業(yè)服務(wù)合同約定或者法律、法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定,擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者重復(fù)收費(fèi),業(yè)主以違規(guī)收費(fèi)為由提出抗辯的,人民法院應(yīng)予支持。 業(yè)主請求物業(yè)服務(wù)企業(yè)退還其已收取的違規(guī)費(fèi)用的,人民法院應(yīng)予支持。
第八條業(yè)主大會按照物權(quán)法第七十六條規(guī)定的程序作出解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定后,業(yè)主委員會請求解除物業(yè)服務(wù)合同的,人民法院應(yīng)予支持。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)主委員會提出物業(yè)費(fèi)主張的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向拖欠物業(yè)費(fèi)的業(yè)主另行主張權(quán)利。
案例或法律界觀點(diǎn):
物權(quán)法首次明確小區(qū)車位歸屬權(quán)
小區(qū)車位道路歸業(yè)主
草案四次審議稿第七十五條第二款曾規(guī)定:“車庫的歸屬,有約定的,按照約定;沒有約定或者約定不明確的,屬于業(yè)主共有。”
草案五次審議稿將這一款修改為:“建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬,有約定的,按照約定;沒有約定或者約定不明確的,屬于業(yè)主共有?!?/p>
最新版本的物權(quán)法草案還明確,建筑區(qū)劃內(nèi)的道路,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示歸個人的除外。建筑物區(qū)劃內(nèi)的物業(yè)服務(wù)用房,屬于業(yè)主共有。
http://www.chinacourt.org/html/article/200708/22/261156.shtml
一、住宅小區(qū)地面停車位
所謂地面停車位是指直接設(shè)置在小區(qū)地表,以劃線分割方式標(biāo)明的停車設(shè)施,一般需要得到政府頒發(fā)的《建設(shè)規(guī)劃許可證》?!段餀?quán)法》第七十二條規(guī)定:“建筑區(qū)劃內(nèi)的道路,屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者標(biāo)明屬于個人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房,屬于業(yè)主共有?!薄段餀?quán)法》第七十四條第三款規(guī)定:
“占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有?!痹摋l明確規(guī)定了占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有。通常來講,房地產(chǎn)開發(fā)商預(yù)售或現(xiàn)售商品房住宅小區(qū)建筑房屋單元后,并辦理了初始登記及轉(zhuǎn)移登記,房屋單元所有人(即建筑物區(qū)分所有人)便按份共有擁有了該小區(qū)宗地號的全部土地使用權(quán)。由于地面停車位所在的地面面積包含在小區(qū)總土地使用權(quán)面積之內(nèi),因此,該種停車位的使用權(quán)顯然屬于全體建筑物區(qū)分所有人即業(yè)主。地面停車位只是通過劃線分割而成,不具備建筑物所要求的遮蔽性,即不符合構(gòu)造上的和使用上的獨(dú)立性標(biāo)準(zhǔn)。但不管其性質(zhì)如何,該種使用權(quán)所產(chǎn)生的收益必須歸全體區(qū)分所有人享有。
結(jié)合我國實(shí)際,應(yīng)該由地面停車位的使用人向業(yè)主委員會交納使用費(fèi)或租金,同時向提供看管服務(wù)的物業(yè)公司交納看管費(fèi)用。因此,無論是開發(fā)商還是物業(yè)公司都無權(quán)擅自在小區(qū)的地面設(shè)立停車位,而必須在得到業(yè)主大會的許可并與業(yè)主委員會簽訂協(xié)議,對有關(guān)收益分配作出具體約定后,才能設(shè)立和運(yùn)營地面停車位。否則,將構(gòu)成無權(quán)處分的侵權(quán)行為。
小區(qū)車位車庫的權(quán)利歸屬
二、車位、車庫的類別及權(quán)利歸屬
車位,是指住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置在地上或地下的以停放機(jī)動車輛為目的的屬于開放式空間的場所;本文所指車庫,是指在住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置的以停放機(jī)動車輛為目的的具有封閉空間的場所。目前,住宅小區(qū)的車位、車庫主要有以下幾種形態(tài):(一)獨(dú)立車庫
獨(dú)立車庫是分設(shè)于室內(nèi)或室外,與其他車庫有明確界分的車庫,多見于高檔住宅小區(qū)。這部分車庫大多屬于相應(yīng)業(yè)主專有,記載于不動產(chǎn)登記簿及業(yè)主的權(quán)利證書,實(shí)踐中爭議也不大。
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1、占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有
《》第74條第3款的規(guī)定,可以分為兩個部分:第一,占用小區(qū)共有的道路或其他場地修建的車位,也包括規(guī)劃內(nèi)違規(guī)將業(yè)主共有部分劃為車位的部分,屬于業(yè)主共有。第二,規(guī)劃外新增加的車位,只要是占用業(yè)主共有的地方,那么新增加的車位歸全體業(yè)主共有,而不允許房地產(chǎn)開發(fā)商或物業(yè)公司處分轉(zhuǎn)讓。
如果開發(fā)商是利用業(yè)主共有部分新增加的是車庫,也應(yīng)屬于業(yè)主共有;反之,屬于投資建設(shè)者所有,其處分應(yīng)首先滿足業(yè)主的需要,業(yè)主通過和開發(fā)商協(xié)商得到該車庫。
2、開發(fā)商或物業(yè)公司無權(quán)處分共有車位
開發(fā)商和物業(yè)公司不得在小區(qū)的公共區(qū)域任意設(shè)立和經(jīng)營停車位,只有在業(yè)主大會的決議許可下才能設(shè)立或經(jīng)營車位,并且所得費(fèi)用應(yīng)當(dāng)歸全體業(yè)主所有,不過物業(yè)公司在業(yè)主大會的委托下,可收取一定的管理費(fèi),不得將停車位價金據(jù)為己有。沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利。既然物業(yè)公司收取了管理費(fèi),就應(yīng)該對小區(qū)內(nèi)所停放的汽車負(fù)有相應(yīng)的管理責(zé)任;如果丟失或損壞,就要根據(jù)其過錯和管理費(fèi)的高低等情形承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
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