社會組織(social organization)在社會科學中社會組織有廣義、狹義之分。廣義的社會組織是指人們從事共同活動的所有群體形式,包括氏族、家庭、秘密團體、政府、軍隊和學校等。狹義的社會組織是為了實現(xiàn)特定的目標而有意識地組合起來的社會群體,如企業(yè)、政府、學校、醫(yī)院、社會團體和一種新型的社會組織形式:個人媒體群等等。它只是指人類的組織形式中的一部分,是人們?yōu)榱颂囟康亩M建的穩(wěn)定的合作形式。社會學研究的社會組織主要指狹義的組織。
社會組織_社會組織 -構成要素
社會組織
社會組織一般由四個方面的要素構成:
規(guī)范
規(guī)范是指穩(wěn)定的規(guī)則與規(guī)章制度,它是社會運行的基礎,是社會關系及其功能價值的具體表現(xiàn)。它要求個人或團體應如何思考、感覺與信仰,在各種情況與關系當中應如何行動。規(guī)范的目的是使社會生活中的互動行為標準化。
地位
地位是指個人或團系在社會關系空間中所處的位置。現(xiàn)代社會中,人際之間的互動基本上是地位之間的互動,社會組織的互動也是經(jīng)由地位而建立的。社會地位包括歸屬地位和成就地位兩種形式,其中后者處主要位置。
角色
角色是指按照一定社會規(guī)范表現(xiàn)的特定社會地位的行為模式。角色是地位的動態(tài)表現(xiàn),地位則是角色的靜態(tài)描述。社會組織就是由一組互相依存、相互聯(lián)系的角色構成的。
權威
權威是指一種合法化的權力,是維持組織運行的必要手段,它使成員在組織內(nèi)收到約束和限制。
社會組織_社會組織 -基本職能
任何一個社會組織要實現(xiàn)其特定目的和功能,都必須執(zhí)行必要的職能,包括市場營銷、生產(chǎn)運作、財務會計、人力資源利用和開發(fā)、技術研究與開發(fā)等。其中,市場營銷、生產(chǎn)運作、財務會計是社會組織的三項基本職能。
市場營銷
市場營銷是指對于現(xiàn)狀未滿足的需要和欲望,估計和確定需求量大小,選擇和決定企業(yè)能最好地為其服務的目標市場,并決定適當?shù)漠a(chǎn)品、服務和計劃(或方案),以便為目標市場服務。通過市場營銷,可以引導新的需求,獲得產(chǎn)品和服務的訂單。
生產(chǎn)運作
生產(chǎn)運作就是根據(jù)市場營銷的結果,按數(shù)量、質量、交貨期的要求,為顧客創(chuàng)造產(chǎn)品和提供服務。
財務會計
財務會計就是根據(jù)市場營銷和生產(chǎn)運作的需要,籌措資金并合理地運用資金,支付賬單,收取貸款。同時跟蹤組織的運作狀況,對發(fā)生的各項收入、支出進行記錄、核算,對組織的業(yè)績進行經(jīng)濟分析與評價。

社會組織_社會組織 -結構
正式
社會組織
社會組織的正式結構是指組織內(nèi)部各職位、各個部門之間正式確定的、比較穩(wěn)定
的相互關系模式。職位、部門是構成組織結構的基本元素或單元,這些結構單元的不同組合又形成了組織結構的不同類型。職位是組織內(nèi)部正式設立的、從事某種特定活動的組織位置,它通過各種規(guī)范化的正式角色動態(tài)地表現(xiàn)出來。職位與個人的關系是:職位需要個人占據(jù),個人只有占據(jù)一定的職位才能獲得組織成員身份。職位具有可轉換性,可由不同的個人承擔;同一個人可以占據(jù)不同的職位,或同時占據(jù)幾個職位。
部門是組織內(nèi)部以組織目標為導向、以組織規(guī)范為前提、以組織內(nèi)部分工為依據(jù),由若干個相關的職位聯(lián)結形成的穩(wěn)固組合,它通常表現(xiàn)為一種組織機構。部門使職位間的互動關系經(jīng)?;⒅贫然?。
從組織管理學的角度來看,社會組織的正式結構大致可劃分為直線型、職能型、網(wǎng)絡型三種。(1)直線型組織結構是一種比較簡單的組織結構,整個組織結構形成為一個直線式等級序列,每一層下級都必須接受上級的直接領導,上下屬關系簡單而直接,實行一長制領導體制,因而對領導的管理能力要求很高,一般只適應規(guī)模較小的組織結構,如部隊中的營以下單位。這一模式的主要特點在于集中領導。組織成員只隸屬于一個上級,這種直接領導和直接負責的模式,保證了集中領導和統(tǒng)一指揮。(2)職能型組織結構是在較大的組織內(nèi),把相關的職位集中起來,建立一個職能部門,把整個管理內(nèi)容劃分為若干個職能部門,由這些職能部門對組織進行具體管理的一種組織結構。這一模式的主要特點在于分工負責。由于各個職能部門的設置,相關的職位和部門得以科學組合,使最高權力分散下放到各職能部門,形成了分工負責的局面,提高了組織決策的科學化、民主化程度。(3)網(wǎng)絡型組織結構是為了避免直線型和職能型結構的缺陷而建立起來的,它力圖避免直線型結構和職能型結構在信息溝通和組織指揮上的局限性,在組織中建立一種縱橫交錯立體溝通的組織結構。這一模式的主要特點在于系統(tǒng)協(xié)調。通過以統(tǒng)一的組織總目標為參照系,制定各相對獨立的分目標,并開展活動,以確保整個組織能夠圍繞總目標協(xié)調有效的運行。
非正式
社會組織的非正式結構是指組織內(nèi)部成員間自發(fā)形成的各種非正式群體及其相互關系。從非正式結構的形成來看,一是在血緣關系、地緣關系或故舊關系基礎上形成的,也可能是因為共同的興趣而形成的。另一種是在正式的工作關系中衍生出來的,在日常工作中經(jīng)常性的聯(lián)系可能會加深相互之間的了解,并在此基礎上產(chǎn)生感情溝通進而形成非正式關系,在這里,非正式關系可能會與正式的工作關系結為一體,在這種情況下,當事人之間處理工作問題時有可能會采取超出正式規(guī)定的方式。
非正式結構在一定條件下對正式結構起著一定的補充作用,換言之,它對正式結構有著正向功能。表現(xiàn)為:第一,能緩沖正式結構所帶來的壓力;第二,能提供正式結構以外的豐富的控制和溝通形式;第三,能夠成為推動組織改革,維護組織成員合理利益的有效力量。
值得注意的是,非正式結構也有一些負向功能。特別是當組織中的非正式結構與組織的正式目標相互抵觸時,這種消極作用就展現(xiàn)的越明顯。這種負向功能表現(xiàn)為:第一,非正式結構的過份整合往往會削弱組織權威系統(tǒng)的有效性,影響組織目標的實現(xiàn)。第二,有意利用非正式結構拉幫結伙,分裂組織,謀取個人和小團體利益的行為會造成組織精力內(nèi)耗。第三,以非正式結構代替正式結構,工作程序發(fā)生混亂,會破壞組織的正常運行。第四,過多的非正式溝通聯(lián)絡容易導致機密漏泄、謠言四起,造成人心渙散。
非正式結構的發(fā)現(xiàn)提醒人們:社會組織并不是人們憑意愿設計而成的理性的結構,它是一個復雜的社會。所以作為組織的管理者,要善于揚長避短,既要善于調動非正式結構的積極因素,又要制止一切消極的阻礙組織目標實現(xiàn)的非正式結構因素的增長,遏制腐敗現(xiàn)象,以造成良好的組織氛圍。
社會組織_社會組織 -發(fā)展狀況
相關情況
2011年6月14日,我國正式登記的社會組織45萬,備案的社區(qū)組織25萬,實際存在的300萬左右。年均增長率在8-10%。這些組織幾乎復蓋了社會的各個方面:科技、教育、文化、衛(wèi)生、勞動、民政、體育、環(huán)保、法律、慈善等公益領域及中介、工商服務,初步形成體系。6萬多個行業(yè)協(xié)會就聯(lián)系企業(yè)會員2000多萬,4萬多個學術團體聯(lián)系專家學者500多萬,專業(yè)協(xié)會聯(lián)系1000多萬。各類社會組織的經(jīng)濟實力也開始顯著增強。據(jù)統(tǒng)計,2010年,社會組織擁有固定資產(chǎn)1089億元,年收入約1247億元。
十件大事
2012年,我國社會組織建設和管理取得新的進步,為更好地盤點年度社會組織發(fā)展情況,民政部民間組織管理局、清華大學NGO研究所、北京大學非營利組織法研究中心、中國社會報、中國社會組織促進會等8家單位,按照“突出重要性、注重導向性、兼顧全面性”的原則,評選出2012年社會組織十件大事。
1.黨的十八大對社會組織建設提出新要求黨的十八大報告提出,“加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制”,強調要“深入推進政社分開”、“加大社會組織黨建工作力度”、“發(fā)揮基層各類組織協(xié)同作用”、“鼓勵引導社會力量興辦教育”、“支持發(fā)展慈善事業(yè)”、“鼓勵社會辦醫(yī)”、“加強民間團體的對外交流”、“引導社會組織健康有序發(fā)展”等,對于確保我國社會組織建設和發(fā)展的正確方向,引導社會組織健康有序發(fā)展,在全面建成小康社會中發(fā)揮更加積極的作用具有重要意義。2.防治艾滋病社會組織發(fā)揮積極作用得到中央領導高度評價2012年11月底,習近平、李克強等中央領導同志看望艾滋病患者、志愿者,與防治艾滋病社會組織代表座談,高度評價防治艾滋病社會組織的積極作用。強調用社會的力量辦好社會的事情,是推動社會體制改革、加強社會建設的必然要求,社會組織參與艾滋病防治更具有獨特作用,防治艾滋病必須發(fā)揮社會組織的作用。要探索完善有效機制,在資金、技術等方面給社會組織以扶持,研究建立防艾基金,多元出資給予支持,要創(chuàng)新財政投入方式,更多地向社會購買服務,完善對公益性組織的稅收減免政策。這將進一步調動和激發(fā)廣大社會組織參與公益事業(yè)的積極性和社會責任感。3.中央強調政府事務性管理工作和公共服務要適當交給社會組織承擔在2012年3月19日召開的第十三次全國民政會議上,溫家寶總理強調,政府的事務性管理工作、適合通過市場和社會提供的公共服務,可以適當?shù)姆绞浇唤o社會組織、中介機構、社區(qū)等基層組織承擔?!秶鴦赵宏P于第六批取消和調整行政審批項目的決定》規(guī)定,凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定,市場競爭機制能夠有效調節(jié),行業(yè)組織或者中介機構能夠自律管理的事項,政府都要退出。據(jù)此精神,廣東省人民政府正式頒布了第一批向社會組織轉移職能、購買服務和具備資質的社會組織目錄,拓寬了社會組織發(fā)展的空間。4.中央財政首次安排2億元專項資金用于支持社會組織參與社會服務2012年,中央財政安排2億元專項資金,用于支持社會組織參與社會服務。這是中央政府首次通過建立公共財政資助機制加強對社會組織的培育和扶持。資助項目包括發(fā)展示范項目、承接社會服務試點項目、社會工作服務示范項目、人員培訓示范項目等四大類,2012年共執(zhí)行項目377個,舉辦培訓120余期,培訓1.77萬人員。項目共帶動社會資金3.2億元,185萬群眾直接受益。一些地方和部門也拿出專項資金支持社會組織發(fā)展,促進了社會組織能力建設與作用發(fā)揮。5.新修訂的民事訴訟法首次明確社會組織的公益訴訟主體資格2012年8月31日,第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過的《中華人民共和國民事訴訟法》修訂案規(guī)定,“對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟?!边@是我國法律首次確立公益訴訟制度,并明確將社會組織作為公益訴訟主體之一,為更好地發(fā)揮社會組織在公益事業(yè)中的積極作用提供了法律保障。6.部分社會組織基層黨組織和共產(chǎn)黨員受到中央表彰2012年6月28日,全國創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會在北京人民大會堂召開。社會組織首次作為一個類別,22個先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員受到中央表彰,218個優(yōu)秀指導單位受到有關部門表彰。2010年4月~2011年6月,社會組織黨組織和廣大黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以“四服務四促進”為載體,帶動和影響全國社會組織履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀,為國家經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻,社會組織建設和服務水平明顯提高。7.社會組織登記管理體制改革有序推進2012年,根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃綱要,按照對公益慈善、社會福利、社會服務等類社會組織履行登記管理和業(yè)務主管一體化職能,對跨部門、跨行業(yè)的社會組織,與有關部門協(xié)商認可后,履行登記管理和業(yè)務主管一體化職能的方式,民政部啟動了全國性社會組織直接登記工作,19個省份開展或試行了社會組織直接登記,9個省份下放了非公募基金會登記管理權限,8個省份下放了異地商會登記管理權限,4個省份開展了涉外民辦非企業(yè)單位登記試點,云南省人大常委會制定了由民政部門直接登記管理行業(yè)協(xié)會的地方性法規(guī),在推進社會組織登記管理體制改革,引導社會組織健康有序發(fā)展方面取得明顯成效。8.社會組織首次列入省級人代會代表類別2012年,廣東省第十二屆人民代表大會優(yōu)化代表結構,將代表按行業(yè)分成15個大類32個小類,其中增加社會組織作為一大類,分配全省社會組織類省人大代表名額9個,占全體代表的1.1%。這是社會組織首次正式作為一個類別被列入省級人代會代表類別。這表明,社會組織參與經(jīng)濟社會建設的作用及其代表性獲得進一步的認同。9.多項社會組織公益項目獲得“中國社會創(chuàng)新獎”2012年12月22日,第二屆“中國社會創(chuàng)新獎”(2012)在北京揭曉,評選出中國社會福利基金會“免費午餐項目”等10個優(yōu)勝獎、深圳市鵬星社會工作服務社“和諧家園深圳市反家暴社工援助計劃項目”等14個入圍獎?!爸袊鐣?chuàng)新獎”由中央編譯局、北京大學等單位發(fā)起,旨在發(fā)現(xiàn)和鼓勵各類社會組織在解決社會問題、滿足社會需求、創(chuàng)造社會價值、促進社會進步中的創(chuàng)新行為。天津濱海新區(qū)、廣東省深圳市、江蘇南京市、浙江溫州市等地方開展的社會組織綜合配套改革也受到社會的廣泛關注。10.民政部大力加強社會組織行為規(guī)范建設針對2011年來部分社會組織引起社會廣泛質疑的公益資金使用不透明、亂評比、亂收費等問題,2012年,民政部會同有關部門大力加強社會組織行為規(guī)范建設,出臺了關于規(guī)范基金會行為、社會團體合作活動、社會組織舉辦研討會論壇和評比達標表彰活動、社會組織評估指標以及登記管理機關行政處罰程序等一系列規(guī)定。這些舉措表明,社會組織管理方式正由事后查處、被動應對轉向更加注重事前規(guī)范和主動引導,此舉有助于引導和促進社會組織加強自律,健康有序發(fā)展。
新聞
記者在2013年6月17日從市民政局獲悉,經(jīng)過社會組織自主申報、第三方評審立項、名單公示等程序,中山有8個社會組織獲得省級培育發(fā)展社會組織專項資金支持,資金總額為170萬元,主要用于提供公共服務和參與社會建設。
行業(yè)協(xié)會獲重點扶持
中山獲得扶持的8家社會組織中,有一半是屬于行業(yè)協(xié)會類組織,其余的多屬于公益服務類社會組織。
行業(yè)類協(xié)會每家可獲30萬元,公益服務類每家可獲20萬元,學術聯(lián)誼類、公證仲裁類、群眾生活類每家可獲10萬元,發(fā)揮樞紐作用的社會組織每家統(tǒng)一可獲30萬元。
據(jù)悉,市民政局聯(lián)合市財政局草擬的《中山市社會組織扶持發(fā)展專項資金管理暫行辦法》已征求鎮(zhèn)區(qū)和市各有關部門的意見,擬于2013年6月實施。
獲資金扶持的8家社會組織
中山市半導體照明行業(yè)協(xié)會
中山市門業(yè)協(xié)會
中山市企業(yè)品牌促進會
中山市向日葵社會工作服務中心
中山市心苑社會工作服務中心
中山市陽光社會工作服務中心
中山市家庭服務業(yè)協(xié)會
中山市家政服務網(wǎng)絡中心
社會組織_社會組織 -最新消息
2015年5月29日中共中央政治局召開會議,審議通過《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》。中共中央總書記習近平主持會議。
會議指出,中國共產(chǎn)黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,必須有堅強有力的組織制度保障。在國家機關、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領導機關中設立黨組,是確保黨的理論和路線方針政策得到貫徹落實的重要途徑,體現(xiàn)了我們黨獨特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢。在革命、建設、改革各個歷史時期,黨組制度都發(fā)揮了重要作用。當前,必須牢牢堅持黨的領導,把黨的建設放在更加突出位置,進一步完善黨組制度,提高黨組工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。
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