愛(ài)華網(wǎng)國(guó)際大都市不單純等于擁有跨國(guó)公司、國(guó)際航班、五星級(jí)酒店、酒吧、別墅、高爾夫球場(chǎng)、地鐵、西餐、外國(guó)樂(lè)隊(duì)、巨型建筑這些符號(hào)化的東西。國(guó)際大都市概念的關(guān)鍵點(diǎn)是“影響力”問(wèn)題，這種“影響力”是奠基在一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力基礎(chǔ)上的，這種影響能力既是一個(gè)動(dòng)態(tài)的變化過(guò)程，也是一個(gè)相對(duì)比較的概念中國(guó)指定北京、上海、重慶、廣州四大城市為國(guó)際大都市。從廣義上說(shuō)國(guó)際大都市與國(guó)際化大都市是一個(gè)概念。但從狹義上說(shuō)，國(guó)際化大都市是城市國(guó)際化的初級(jí)階段，國(guó)際大都市是城市國(guó)際化的中級(jí)階段，而世界城市是城市國(guó)際化的高級(jí)階段。
國(guó)際化大都市_國(guó)際大都市 -概述
國(guó)際大都市到底如何定義？成為國(guó)際大都市需要具備什么樣的資格？有哪些硬指標(biāo)與軟指標(biāo)？對(duì)此，城市管理者依靠經(jīng)驗(yàn)主義的思維和城市專家的說(shuō)法估摸著自己的優(yōu)勢(shì)和差距，市民們則依據(jù)切身的生活體驗(yàn)對(duì)傳媒的判斷褒貶不一，撇開(kāi)個(gè)性氣質(zhì)、包容精神等軟性指標(biāo)不談，真正國(guó)際大都市的剛性必備條件仍是一個(gè)謎，各個(gè)志在入圍的城市在誘人的名稱下演著啞劇。“國(guó)際化大都市”這個(gè)概念的起源，究竟是蘇格蘭城市規(guī)劃師格迪斯于1915年提出的，還是英國(guó)學(xué)者霍耳在1966年提出的，無(wú)關(guān)緊要。在中國(guó)，它業(yè)已成為一頂給城市加冕的皇冠，高于現(xiàn)有一切獎(jiǎng)項(xiàng)，而且是一個(gè)城市有幸被視為偉大的城市的最佳搭配。在全球化的深刻背景下和中國(guó)城市的"狂飆突進(jìn)"運(yùn)動(dòng)中，我們比任何時(shí)候都更有必要厘清國(guó)際大都市的人性化指標(biāo)和必備條件，令城市的努力不致于迷失方向。這里我們梳理一下國(guó)際大都市的7道門檻：
國(guó)際化大都市_國(guó)際大都市 -區(qū)域中心
北京國(guó)際貿(mào)易中心與主要的金融中心、跨國(guó)公司總部所在地、國(guó)際性機(jī)構(gòu)的集中地、第三產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展、主要制造業(yè)中心、國(guó)際性的港口貿(mào)易、世界交通的重要樞紐、城市人口和城區(qū)規(guī)模這些必要前提相比，國(guó)際大都市的意義更似一種能量的聚合體，在全球版圖上舉足輕重、舍我其誰(shuí)。以紐約計(jì)，它的GDP值單拿出來(lái)可以在全世界國(guó)家中排位第14，超過(guò)澳大利亞；如果將美國(guó)5個(gè)最大的城市合起來(lái)看做一個(gè)國(guó)家，它在全世界可以達(dá)到第四名，僅次于美國(guó)、日本和德國(guó)。
作為社會(huì)能量的聚合體，國(guó)際大都市的對(duì)全球技術(shù)、資金、人才流動(dòng)的控制功能超出了國(guó)家的范疇，城市高度職能化，服務(wù)于全世界，成為世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系中的控制點(diǎn)。在本國(guó)區(qū)域內(nèi)，它是絕對(duì)的區(qū)域中心。
國(guó)際化大都市_國(guó)際大都市 -移民之城
國(guó)際大都市需要國(guó)際化人才，外來(lái)人才的加入與常住暫住人口的增加、移民的速度是同步的，而其中外國(guó)人的多少成為衡量城市國(guó)際化的重要可量化指標(biāo)，反映了城市在國(guó)際分工中能在多大程度上吸引外國(guó)企業(yè)、外國(guó)留學(xué)生、外國(guó)專家和外國(guó)人才移民。關(guān)于國(guó)際大都市外籍人口的比例，存在著5%、8%、15%、20%4種不同的說(shuō)法。以最低的5%計(jì)算，一千萬(wàn)人口的城市必須擁有50萬(wàn)常住外籍人士。從1820年到1920年，有1130萬(wàn)移民從世界各地來(lái)到紐約，為紐約超越倫敦成為世界最大城市提供了人力資源。1965年以來(lái)，每年仍有75000人獲準(zhǔn)移居紐約，而外國(guó)留學(xué)生和暫住型職業(yè)人士更是源源不絕。綜合第五次人口普查結(jié)果，在北京，外來(lái)人口380萬(wàn)，外國(guó)人10萬(wàn)多；上海有387.11萬(wàn)外來(lái)流動(dòng)人口，1600萬(wàn)常住和暫住人口中外籍人士接近50萬(wàn)人；廣州外來(lái)人口突破400萬(wàn)，預(yù)計(jì)今年的外商投資企業(yè)將達(dá)兩萬(wàn)家，常駐外籍高級(jí)管理人員的數(shù)量也將超過(guò)6萬(wàn)人。
國(guó)際化大都市_國(guó)際大都市 -會(huì)展之城
上海世博會(huì)標(biāo)志國(guó)際大都市通常也是國(guó)際會(huì)展城市。有一個(gè)說(shuō)法是，一個(gè)國(guó)際化大都市，每年至少要舉辦150次以上由80個(gè)國(guó)家和地區(qū)參加的國(guó)際會(huì)議。巴黎的國(guó)際會(huì)議更是多達(dá)300多個(gè)。各類國(guó)際會(huì)議的召開(kāi)可以拉動(dòng)旅游、廣告、運(yùn)輸、通訊等第三產(chǎn)業(yè)，由它帶來(lái)的延伸經(jīng)濟(jì)效益是不可估量的。國(guó)際組織分布列前10位的城市依次是：巴黎、布魯塞爾、倫敦、羅馬、日內(nèi)瓦、紐約、華盛頓、斯德哥爾摩、維也納、哥本哈根。紐約市政府曾調(diào)查得出結(jié)論：紐約為聯(lián)合國(guó)每投入1美元即可獲得4美元的收益。小小瑞士就有近400個(gè)國(guó)際組織，沒(méi)有沙漠的德國(guó)爭(zhēng)取到了聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約(UNCCD)秘書處設(shè)在波恩，連印度和泰國(guó)都各有10多個(gè)國(guó)際組織機(jī)構(gòu)。
國(guó)際化大都市_國(guó)際大都市 -服務(wù)之城
全球國(guó)際化程度高的城市，服務(wù)業(yè)在其國(guó)民生產(chǎn)總值中所占的比重都在70%以上。在這方面，中國(guó)目前做得最好的城市是香港，它的服務(wù)業(yè)比重已達(dá)到了82%。
聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署專家楊汝萬(wàn)對(duì)北京的城市診斷是，當(dāng)城市的規(guī)模化發(fā)展與城市整體生活質(zhì)量的提高成為一對(duì)矛盾體時(shí)，北京必須完成從規(guī)?；l(fā)展向功能化發(fā)展的轉(zhuǎn)變，北京的下一步目標(biāo)應(yīng)是從大都市(Mega-city)轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缧?、?guó)際化城市(Worldcity/globalcity)。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易發(fā)展會(huì)議貿(mào)易促進(jìn)處處長(zhǎng)李仲周提出，高度發(fā)展的服務(wù)業(yè)，連貫性的鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)制度、完整的服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，將是提高經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)實(shí)力的必然選擇。
服務(wù)業(yè)覆蓋著金融、保險(xiǎn)、商貿(mào)、航運(yùn)、物流、旅游、法律、教育培訓(xùn)、中介咨詢、公關(guān)、電子信息網(wǎng)絡(luò)等諸多領(lǐng)域，城市CBD的設(shè)立，也是強(qiáng)化金融服務(wù)業(yè)的重要一環(huán)。上海的金融服務(wù)和航運(yùn)實(shí)力暫時(shí)領(lǐng)先于全國(guó)城市，世界幾大洲的156家外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入了上海，看似"亞洲華爾街"，但與紐約的380家相比還有較大差距。而廣州的服務(wù)業(yè)也不盡完善，硬件設(shè)施和機(jī)構(gòu)上缺陷不少。
國(guó)際化大都市_國(guó)際大都市 -創(chuàng)業(yè)與人居之城
紐約中央公園國(guó)際大都市的魅力"不只是吸引"，但一定要有吸引，成為創(chuàng)業(yè)與人居之城。
截止2000年10月，90個(gè)國(guó)家和地區(qū)在上海投資。"九五"期間，在滬外商投資企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)約590億元。到了2002年9月，《財(cái)富》500強(qiáng)企業(yè)中已有300多家進(jìn)入上海，100多家在上海成立跨國(guó)研發(fā)中心，70多家在上海設(shè)立亞太地區(qū)總部或中國(guó)總部。這就是上海創(chuàng)業(yè)環(huán)境走向國(guó)際化的證明，甚?quot;挖"了部分香港跨國(guó)公司的墻腳。2002年11月3日，美國(guó)通用汽車公司總裁兼首席執(zhí)行官瓦格納說(shuō)："上海正在從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力向亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力轉(zhuǎn)變"。
北京和廣州也在以前所未有的速度接納著新的跨國(guó)公司的到來(lái)。在中國(guó)加入世貿(mào)的前后，廣州寫字樓全面復(fù)蘇，先后提了兩次價(jià)，具有外資背景的企業(yè)及廣告、保險(xiǎn)類公司和律師事務(wù)所比例遞升。
安居是另一方面的指標(biāo)，北京、上海、廣州三城市幾乎是齊頭并進(jìn)式地重視。北京的環(huán)線和地鐵延伸置業(yè)可圈可點(diǎn)，4成左右的商品房被外地人買走；上海內(nèi)外銷并軌和藍(lán)印戶口政策吸引了接近20%的外地人置業(yè)，"臺(tái)灣人購(gòu)房熱"、"溫州人購(gòu)房熱"一波又一波，2002年1月至5月，外籍人士購(gòu)房接近5%，但仍?成居民認(rèn)為上海房?jī)r(jià)太貴；廣州的商品房供銷兩旺，對(duì)郊區(qū)大盤的開(kāi)發(fā)在全國(guó)無(wú)出其右，睇樓早已成為城市生活一部分。國(guó)際化大都市_國(guó)際大都市 -傳媒之城
央視新樓引人關(guān)注大眾傳媒體系可謂是城市的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，國(guó)際大都市更是傳媒之城，盡可能地創(chuàng)造國(guó)內(nèi)外有影響的報(bào)紙、電視廣播節(jié)目、文學(xué)作品、出版社、學(xué)術(shù)刊物、視聽(tīng)發(fā)行機(jī)構(gòu)、書店以及與之相適應(yīng)的文化市場(chǎng)。
在美國(guó)，紐約市通過(guò)全美三大廣播網(wǎng)控制著2139家電臺(tái)和電視臺(tái)，通過(guò)《紐約時(shí)報(bào)》、《華爾街日?qǐng)?bào)》、《時(shí)代周刊》、《新聞周刊》等出版媒體影響全國(guó)的輿論界，幾乎左右全國(guó)的新聞和娛樂(lè)。美國(guó)學(xué)者尼爾?R?彼爾斯說(shuō)過(guò)："紐約的電視、廣播報(bào)紙、雜志、書籍和時(shí)裝，年復(fù)一年地塑造和影響美國(guó)人的思想，美國(guó)任何其它力量都無(wú)法辦到。"
國(guó)際化大都市_國(guó)際大都市 -文明之城
巴黎因文化而聞名城市文明和生活質(zhì)素高，是國(guó)際大都市的應(yīng)有之義。
健康水平最敏感的指標(biāo)是嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率和人均壽命，北京市均已經(jīng)達(dá)到國(guó)際大都市水平。北京也正成為國(guó)際文化交流的中心城市，正在創(chuàng)造屬于自己的國(guó)際文化品牌--北京國(guó)際音樂(lè)節(jié)。但據(jù)2001年8月的一次調(diào)查顯示，按五級(jí)分制計(jì)算，北京市民對(duì)自身素質(zhì)的評(píng)分勉強(qiáng)打3分。北京的綠化、衛(wèi)生和水質(zhì)及空氣質(zhì)量都不符合國(guó)際大都市的標(biāo)準(zhǔn)，交通服務(wù)和公共設(shè)施建設(shè)也難以令人完全滿意。此外，北京人對(duì)自身知識(shí)水平、舉止和語(yǔ)言文明三者的評(píng)價(jià)分分別為2.9、2.8和2.7分。用開(kāi)放題的方式詢問(wèn)被訪者"進(jìn)一步提高北京市民國(guó)際大都市意識(shí)的有效辦法是什么"，結(jié)果近半數(shù)北京市民回答："希望提高教育水平，促進(jìn)全面素質(zhì)的提高"。
中國(guó)上了世界文化遺產(chǎn)名錄的城市，只有麗江和平遙兩座古城。巴西的巴西利亞是世界上惟一一座在20世紀(jì)建造的首都(1960年正式定為首都)，卻能因其新穎巧妙的布局以及精美典雅的建筑而上了世界文化遺產(chǎn)名錄。我們很難奢望中國(guó)的現(xiàn)代大都市成為世界文化遺產(chǎn)，卻寄望中國(guó)未來(lái)能產(chǎn)生像巴黎這樣的世界藝術(shù)之都。
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