愛華網(wǎng)數(shù)據(jù)來源：周淇雋據(jù)外交部新華社網(wǎng)站信息收錄整理。 （何籽/圖）
想做“伙伴”不容易
在中國國家主席習(xí)近平剛剛結(jié)束的出訪中，細(xì)心的人會(huì)發(fā)現(xiàn)，媒體對(duì)每一段雙邊關(guān)系的報(bào)道似乎都充滿玄機(jī)：
2013年3月22日，在莫斯科，中方強(qiáng)調(diào)中俄互為“最主要、最重要的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴”；24日，中國與坦桑尼亞決定構(gòu)建和發(fā)展“互利共贏的全面合作伙伴關(guān)系”；隨后中國與南非的聯(lián)合公報(bào)中，雙方高度評(píng)價(jià)了建交十五年來兩國從“伙伴關(guān)系”到“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，再到“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的跨越式發(fā)展歷程。
各種“伙伴”關(guān)系的描述背后存在著何種內(nèi)涵？
據(jù)筆者檢索統(tǒng)計(jì)，中國目前的172個(gè)建交國家中，有53個(gè)國家與中國確立了正式的“伙伴關(guān)系”。
由于中國實(shí)行不結(jié)盟政策，外交體系中沒有更高于“伙伴關(guān)系”的雙邊關(guān)系。那么不論“伙伴”之前的形容詞是什么，只要有“伙伴”兩字，就意味著雙方已經(jīng)達(dá)到一定的信任度，并且在重大問題上沒有根本分歧。
而伙伴關(guān)系之外的119個(gè)建交國家，即便是有各種“合作關(guān)系”（CooperativeRelation），甚至在中文看起來與“伙伴”（Partnership）沒什么大的差別，但實(shí)際上則意味著這些雙邊關(guān)系各有“硬傷”，例如領(lǐng)土爭(zhēng)端、對(duì)國際問題認(rèn)識(shí)的重大分歧等。
例如，菲律賓與中國的雙邊關(guān)系被定位于“致力于和平與發(fā)展的戰(zhàn)略性合作關(guān)系”；塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦與中國之間被定位于“睦鄰友好合作關(guān)系”。
1998年中國與日本曾經(jīng)提出建立“致力于和平與發(fā)展的友好合作伙伴關(guān)系”——這里的“致力于”一詞很關(guān)鍵，在外交中它常常意味著努力方向，暗指還沒有達(dá)到這種關(guān)系。此后，中日經(jīng)歷一系列外交挫折后，日本已明確不被列入中國外交的“伙伴”序列。2006年，時(shí)任日本首相安倍晉三訪華時(shí)提出兩國建立“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”，2008年胡錦濤訪日，兩國在聯(lián)合聲明中確立全面推進(jìn)“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”。
四種“伙伴”
在“伙伴國家”集合內(nèi)部，具體場(chǎng)合的表述會(huì)稍微有所不同，但可以確定的是，中國的外交伙伴可以由低到高分作四個(gè)等級(jí)序列：合作伙伴、全面合作伙伴、戰(zhàn)略（合作）伙伴和全面戰(zhàn)略（合作）伙伴，以對(duì)應(yīng)外交中在普通的建交關(guān)系之上，由一般友好關(guān)系到全面戰(zhàn)略合作關(guān)系的不同序列。
其中，“全面”指的是合作領(lǐng)域，“戰(zhàn)略”則標(biāo)志著合作層次。一般的合作伙伴關(guān)系更多的是一種外交宣示，意味著兩國關(guān)系將來會(huì)朝向友好可持續(xù)的方向發(fā)展，但“合作伙伴”和“全面合作伙伴”的意義主要局限于雙邊層面。
大國間的“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”則意味著從戰(zhàn)略高度、著眼于全球，影響本國外交整體布局的國與國關(guān)系。此外，“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”還暗含著雙方有深遠(yuǎn)的共同利益和相近的戰(zhàn)略目標(biāo)，彼此需要并視對(duì)方為可靠的合作對(duì)象之意。
需要指出的是，伙伴關(guān)系可以針對(duì)兩國，也可以用于中國與某個(gè)國際組織。比如中國與阿拉伯國家聯(lián)盟的關(guān)系定位是“新型伙伴關(guān)系”，與非盟、東盟的定位則均為“新型戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。同時(shí)，中國與歐盟的伙伴關(guān)系達(dá)到了最高級(jí)別的“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。
伙伴關(guān)系也會(huì)有“跨越式發(fā)展”。例如，中國與蒙古之間在2003年確立為“睦鄰互信伙伴關(guān)系”，2011年則上升至“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”；中國與波蘭2004年的“友好合作伙伴關(guān)系”也在2011年也上升為“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。
時(shí)間卻并非伙伴關(guān)系“晉升”的惟一因素，是否能“跨越”主要取決于雙方關(guān)系的成熟度和對(duì)方的國際影響力變化。中國與巴西之間1993年就建立了“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，然而直到2012年才跨入“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”；而英國與中國在1998年還是“全面合作伙伴關(guān)系”，僅僅6年后就二連跳，變成了“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。
當(dāng)然，也不是所有的伙伴關(guān)系都進(jìn)展順利。佛得角總理1997年會(huì)見江澤民時(shí)提出“愿同中國建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，但至今未得到中方正式回應(yīng)。
不過，經(jīng)政府聯(lián)合聲明確立的伙伴關(guān)系一般不會(huì)出現(xiàn)明顯的“降級(jí)”。當(dāng)中國與伙伴關(guān)系國家之間出現(xiàn)糾紛時(shí)，通常我們也只是在一段時(shí)間內(nèi)，對(duì)“伙伴”一詞閉口不提。
“中國政府的理性選擇”
有趣的是，有兩個(gè)大國享有惟一的的伙伴頭銜——美國是“建設(shè)性合作伙伴”，俄羅斯是“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴”。
根據(jù)2013年第三期《黨史博覽》中李景賢發(fā)表的文章，中俄之間“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”是1996年葉利欽對(duì)中國進(jìn)行國事訪問時(shí)在專機(jī)上親自改寫的。他認(rèn)為“建設(shè)性伙伴關(guān)系”這個(gè)措辭有點(diǎn)過時(shí)了，不能反映俄中關(guān)系的實(shí)際，因?yàn)槎碇嘘P(guān)系已經(jīng)成為“戰(zhàn)略關(guān)系”了。改后的表述一直延續(xù)，隨后升級(jí)為“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。
外交學(xué)院戰(zhàn)略與沖突管理中心主任蘇浩認(rèn)為，中俄之間確實(shí)存在功能上的某種程度的“協(xié)作”，這里意味著潛在的針對(duì)性，即雙方共同面對(duì)來自西方的壓力。
相比之下，中美關(guān)系所用的表述幾經(jīng)波折。1997年中美聯(lián)合聲明中，兩國正致力于建立“建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，而小布什上臺(tái)后，將中國定位為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，加之南斯拉夫炸館事件、南海撞機(jī)事件等一系列波折，2002年，中國政府對(duì)中美關(guān)系的表述變?yōu)椤敖ㄔO(shè)性合作關(guān)系”。
直到2006年，胡錦濤訪美時(shí)表示，中美不僅是利益攸關(guān)方，而且更應(yīng)該是建設(shè)性合作伙伴。2011年，美國回到了“伙伴”行列。當(dāng)年，胡錦濤訪美，聯(lián)合聲明中又出現(xiàn)了“致力于共同努力建設(shè)相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系”的提法。
“在中美關(guān)系的措辭上，美國至今都比較消極，所以中國也非常謹(jǐn)慎，將中美關(guān)系表述的重點(diǎn)放在‘經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系’上”，蘇浩告訴南方周末。
維基百科中的“中華人民共和國外交”詞條引用了韓聯(lián)社的報(bào)道，認(rèn)為中國按照外交關(guān)系親疏，從1996年開始將與建交國家的關(guān)系分為單純建交、睦鄰友好、伙伴、傳統(tǒng)友好合作以及血盟等5種關(guān)系。但這種坐標(biāo)系從未得到中國官方肯定。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授寧騷認(rèn)為，伙伴關(guān)系的基石是平等、合作、互利、依存，確立伙伴戰(zhàn)略是中國政府的理性選擇?！度嗣袢?qǐng)?bào)》曾于1998年4月刊登文章稱，“當(dāng)前大國之間的關(guān)系可以歸納為三種基本模式，即伙伴關(guān)系、結(jié)盟關(guān)系、非結(jié)盟非伙伴關(guān)系。大國伙伴關(guān)系最本質(zhì)最核心的特征是，伙伴國之間平等、不結(jié)盟、不針對(duì)不損害第三國，與冷戰(zhàn)時(shí)期大國之間的結(jié)盟和敵對(duì)關(guān)系相比，是國家關(guān)系的進(jìn)步?！?/p>
公司企業(yè)債務(wù)清欠法律服務(wù)
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法律服務(wù)精細(xì)化之十：公司企業(yè)債務(wù)清欠法律服務(wù)
公司企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中，由于各種原因，積累了大量未及時(shí)清理的應(yīng)收帳款，致使公司企業(yè)的大量流動(dòng)資金被他人占用，嚴(yán)重制約了企業(yè)的正常經(jīng)營活動(dòng)。達(dá)濟(jì)律師團(tuán)多年以來接受了數(shù)以百計(jì)的公司企業(yè)債務(wù)清欠委托，為客戶成功地清收了大量的欠款，在企業(yè)債務(wù)清欠方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)摸索出一套行之有效的清欠方案。
一．公司企業(yè)債務(wù)清欠法律服務(wù)方案的債務(wù)律師工作內(nèi)容：
（1）盡職財(cái)產(chǎn)調(diào)查；
（2）代為申請(qǐng)?jiān)V前、訴中財(cái)產(chǎn)保全；
（3）代理參加債務(wù)糾紛訴訟；
（4）代為申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行、調(diào)查被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索、協(xié)助法律執(zhí)行；
二．公司企業(yè)債務(wù)清欠法律服務(wù)方案的具體操作步驟：
（1）分析有關(guān)資料，包括《購銷合同》、《欠條》、《還款計(jì)劃》、《擔(dān)保合同》、欠款轉(zhuǎn)帳憑證及結(jié)算憑證等，委托人就清欠事宜與律師、律師事務(wù)所簽訂委托合同，并簽署授權(quán)委托書后，律師即可投入工作。
（2）律師調(diào)查。包括調(diào)查債務(wù)人的主體資格、社會(huì)背景、生產(chǎn)經(jīng)營及資產(chǎn)現(xiàn)狀、動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、無形資產(chǎn)、其他投資、其他債權(quán)等狀況，收集掌握債務(wù)企業(yè)目前的第一手材料，為清欠工作奠定基礎(chǔ)。在審慎調(diào)查的基礎(chǔ)上，制訂有效的清欠方案。
（3）協(xié)商談判階段。在前期調(diào)查準(zhǔn)備工作充分、全面地完成之后，我們向債務(wù)人發(fā)出《法律意見書》或《律師函》，促使債務(wù)人主動(dòng)履行債務(wù)，或促成還款談判。律師參加談判，并制訂談判方案，解決談判中的法律事務(wù)，爭(zhēng)取和債務(wù)人達(dá)成《還款協(xié)議》，促使債務(wù)人訴前主動(dòng)履行債務(wù)，減少和避免訴訟成本，維護(hù)雙方和睦關(guān)系，最大限度地爭(zhēng)取以和解的方式收回欠款。
（4）訴訟準(zhǔn)備階段。在與債務(wù)人協(xié)商談判的同時(shí)，根據(jù)具體情況及時(shí)采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施，及時(shí)凍結(jié)查封債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，爭(zhēng)取訴訟的主動(dòng)權(quán)。
（5）訴訟階段。即使提起訴訟，爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)勝訴結(jié)案或與債務(wù)人達(dá)成庭內(nèi)調(diào)解協(xié)議。
（6）代理參加執(zhí)行程序。
力爭(zhēng)一次性收回全部欠款；暫時(shí)無力清償全部欠款的企業(yè)，力爭(zhēng)在確定的時(shí)間內(nèi)，分期分批收回應(yīng)收帳款。
達(dá)濟(jì)律師團(tuán)
由中國商業(yè)法研究會(huì)組建，經(jīng)司法行政部門批準(zhǔn)的一所綜合性律師事務(wù)所。我們秉承“高效、優(yōu)質(zhì)、誠信、專業(yè)”的辦所理念，扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)，豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)，廣泛的社會(huì)支持，為國內(nèi)外各界提供全方位的法律服務(wù)。
我們位于長安街緊鄰建國門的CBD核心地帶，此處聚集諸多知名企業(yè)，是北京智力密集區(qū)。我們?cè)谶@濃厚獨(dú)特的知識(shí)氛圍下成長，是發(fā)展壯大的先決條件。我們交通便利，擁有先進(jìn)的辦公設(shè)備，完備的圖書化資料系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)化通訊設(shè)備，更能方便快捷的提供法律資訊，及時(shí)準(zhǔn)確地為客戶提供獨(dú)立、專業(yè)、高效的法律服務(wù)。
我們擁有一支實(shí)力雄厚的律師團(tuán)隊(duì)，我們創(chuàng)始人主要由北京大學(xué)的博士研究生導(dǎo)師、畢業(yè)于北京大學(xué)的博士研究生、海外留學(xué)生以及一些從事多年司法工作的法律專家組成。其中一些曾在中華人民共和國最高人民法院、北京市及外省市高、中級(jí)人民法院和檢察院擔(dān)任高等職務(wù)工作，具有豐富的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和堅(jiān)實(shí)的法學(xué)理論知識(shí)。我們的律師大都具有北京大學(xué)、人民大學(xué)、政法大學(xué)等中國一流著名大學(xué)法學(xué)院的教育背景，多數(shù)律師擁有碩士、博士學(xué)位，并有曾在美國、澳大利亞等國攻讀法學(xué)碩士、博士學(xué)位的歸國留學(xué)生，亦有在國外從事多年法律執(zhí)業(yè)工作的、具備英聯(lián)邦國家執(zhí)業(yè)資格和澳大利亞高等法院出庭資格的律師。
我們的核心領(lǐng)導(dǎo)層由中國商業(yè)法研究會(huì)的高級(jí)專家、北大教授、北大博士生導(dǎo)師和國內(nèi)知名法學(xué)學(xué)者組成，他們?cè)诟髯缘姆▽W(xué)領(lǐng)域都有驕人的建樹，為我們提供了更高層次的法學(xué)理論支持。部分律師在中國商業(yè)法研究會(huì)任職，經(jīng)常開展各種經(jīng)濟(jì)法和商業(yè)法律研討會(huì)，是我們優(yōu)于其他業(yè)內(nèi)同仁的巨大優(yōu)勢(shì)。我們還與國內(nèi)外律師界同仁、學(xué)術(shù)界專家及政府有關(guān)機(jī)構(gòu)和專業(yè)機(jī)構(gòu)保持著密切的聯(lián)系和合作，現(xiàn)在已與歐美、澳大利亞、日本等國家和臺(tái)灣地區(qū)及香港特別行政區(qū)的法律服務(wù)建立廣泛的業(yè)務(wù)聯(lián)系和長期合作的伙伴關(guān)系。全體律師以精湛的法律業(yè)務(wù)技能，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)操守、深厚廣博的專業(yè)知識(shí)和勤勉盡責(zé)的敬業(yè)精神竭誠為國內(nèi)外客戶提供高效準(zhǔn)確專業(yè)的法律服務(wù)。
我們不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和服務(wù)專業(yè)化的新趨勢(shì)，作為面向全球不同行業(yè)的國際化綜合性法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，一直致力于國際化科學(xué)管理模式，鞏固自身優(yōu)勢(shì)，更以實(shí)力、創(chuàng)新的風(fēng)格增強(qiáng)國際化、多元化服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力，不斷努力進(jìn)取，不斷滿足客戶的需求，及時(shí)準(zhǔn)確地提供世界水準(zhǔn)的法律服務(wù)。我們不但擁有一套完備高效的工作機(jī)制、運(yùn)作程序和律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系，而且采用國際律師行業(yè)成熟的專業(yè)化分工與有效協(xié)作相結(jié)合的模式，并取得成功業(yè)績。目前客戶遍及美洲、歐洲、日本、東南亞、臺(tái)灣等地區(qū)。值得矚目的是我們開展臺(tái)灣海峽兩岸業(yè)務(wù)和國外業(yè)務(wù)，都取得了優(yōu)異的成效。我們法律部門細(xì)化，業(yè)務(wù)范圍廣泛，服務(wù)領(lǐng)域涉及WTO業(yè)務(wù)、國際貿(mào)易、國際投資、國際金融、國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁和訴訟、海關(guān)法、海商海事、競(jìng)爭(zhēng)法、公司證券、房地產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、民商事領(lǐng)域、刑事領(lǐng)域、行政領(lǐng)域、訴訟仲裁等。我們還為多家國內(nèi)外企事業(yè)單位擔(dān)任常年法律顧問或法律顧問，為企事業(yè)單位提供經(jīng)常性、預(yù)防性、綜合性、全方位、多領(lǐng)域的法律咨詢服務(wù)。
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