蔣潔敏其人其事 饒毅其人其事
從最基層的石油修井工到統(tǒng)領(lǐng)中國最大的石油公司,蔣潔敏在石油領(lǐng)域37年的工作實踐中,逐漸建立起“思想解放、思路清晰”的管理者形象。在走馬上任國資委主任之前,蔣潔敏在石油領(lǐng)域工作了37年。從最基層的石油修井工到統(tǒng)領(lǐng)中國最大的石油公司,他在工作實踐中逐漸建立起“思想解放、思路清晰”的工作特色。這種特色不但引導(dǎo)其個人從平凡走向成功,而且?guī)椭袊桶l(fā)展到了一個前所未有的高度?! ?/b> 37年石油路 1972年,17歲的蔣潔敏只身來到了山東濱州市河口區(qū)孤島鎮(zhèn)。這里距離他的老家陽信縣商店鎮(zhèn)蔣家村100多公里。在這個荒涼的小鎮(zhèn),蔣潔敏邁出了他職業(yè)生涯的第一步——勝利油田孤島采油廠井下作業(yè)隊修井工?!?/b> 起步勝利 這是一份并不輕松的工作,很難考證出蔣潔敏當(dāng)時會作何感想,但孤島的荒涼和修井工的勞累確是不爭的事實。因此,許多人喜歡將蔣潔敏的不茍言笑,歸結(jié)為初入社會那幾年領(lǐng)略了過多的艱辛?! ?/b> 2013年3月,記者來到了蔣潔敏當(dāng)年做修井工作的地方。如今的孤島采油廠樓房林立,小區(qū)點綴的綠地花草生機盎然。滿頭白發(fā)的楊書善老人指著窗外的馬路與大樓對記者說:“這幾條主干路與大樓就是蔣書記在時建的?!痹聧u采油廠工會主席楊書善,當(dāng)年曾和蔣潔敏一起“戰(zhàn)斗”過。談起當(dāng)年的艱苦,他記憶猶新?! ?/b> 修井工作異常苦累,整天野外風(fēng)吹日曬,不能按時吃飯,如果遇上井噴和沖沙,內(nèi)衣都會被油浸透。幾乎每個修井工都掛著一副與其年齡不匹配,準(zhǔn)確地說,更顯蒼老的面容。少年蔣潔敏就是這樣開始了自己的石油生涯。不難想象,枯燥勞累的修井生活難以匹配一個少年對未來的憧憬。在屈從還是拼搏、融入或是轉(zhuǎn)型的抉擇中,蔣潔敏堅定地選擇了后者。學(xué)習(xí)成為他翻身的武器。雖然,這意味著他要比工友們付出更多?! ?/b> “那時我們不僅活累,而且吃不太飽,回到宿舍,工人們恨不得倒頭就睡。”曾任勝利油田孤島采油廠技術(shù)檢測中心黨委書記的李正國回憶當(dāng)年,“蔣潔敏卻在看書、學(xué)技術(shù)。這在學(xué)徒工里很少見。”分心學(xué)習(xí)并沒有耽誤蔣潔敏的工作。相反,愛學(xué)習(xí)的習(xí)慣發(fā)揮在工作上同樣有起色,從普通工人到技術(shù)員、作業(yè)隊隊長……蔣潔敏的工作能力一步步得到了提高。 1982年,蔣潔敏完成了山東大學(xué)經(jīng)濟專業(yè)的學(xué)業(yè)。這是一個當(dāng)時并不熱門的專業(yè)。但是逐漸地,這門學(xué)科有了越來越大的施展空間。學(xué)有所成的蔣潔敏,此時已經(jīng)轉(zhuǎn)型為企業(yè)的一名管理者。他的所學(xué),給他的工作帶來了很大的幫助。那時起,他逐漸樹立起“思想解放、思路清晰”的管理者形象。 轉(zhuǎn)型管理 1987年,勝利孤島、孤東兩個采油廠聯(lián)合成立濱海指揮部,蔣潔敏被任命為副書記,主管礦區(qū)建設(shè)。在那個主張“先生產(chǎn)后生活”的年代,員工們住的都是簡易房?!盁舨幻鳎凡黄?,水不凈,信不靈”,是當(dāng)時礦區(qū)廣為流傳的幾句無奈調(diào)?!傍B還有個窩。我們在這奮斗了15年還沒有個像樣的家?!?/b> 上任伊始,蔣潔敏走遍礦區(qū)和油田后,不禁感嘆。蔣潔敏習(xí)慣于把想法迅速轉(zhuǎn)化為行動。在他的主導(dǎo)下,礦區(qū)連續(xù)3年建設(shè)正規(guī)樓房2000多套?!拔液褪Y書記共事3年。為了建好房子,3年來沒黑沒明。只有房子投產(chǎn)的時候,他才能緩一口氣?!睏顣普f。在楊書善眼里,蔣潔敏是一個群眾意識特別強的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)年蔣潔敏推行的“4321”政策,讓孤島石油人至今難忘:每名員工每月能保證領(lǐng)到4斤雞蛋、3斤魚、2斤肉、1斤油。這樣的生活,在那個年代很是“小康”。為了做到這點,孤島采油廠自己組建“后勤部隊”,養(yǎng)豬養(yǎng)雞,種菜種瓜,一切都搞得紅紅火火。孤島生活基地落后的教育現(xiàn)狀,讓通過學(xué)習(xí)改變命運的蔣潔敏深感憂慮:“我們苦不能苦百姓,難不能難基層,差不能差科研,窮不能窮孩子?!薄 ?/b> 蔣潔敏當(dāng)時就采取了“走出去、請進來”的政策,對優(yōu)秀教師人才引進給予特殊優(yōu)惠。特別是單身教師,結(jié)婚時一次性解決“八大件”,包括雙人床、餐桌、書櫥等生活必需品。成效逐漸顯現(xiàn),僅1990年從孤島就走出了10多名大學(xué)生?!懊裥捻樢豁槹夙?,產(chǎn)量穩(wěn)一穩(wěn)百穩(wěn)。”孤島員工的后顧之憂化解于無形之后,井場上一片熱火朝天。“蔣潔敏任職孤島采油廠的時候,我們的油氣產(chǎn)量達到高峰,約在580萬噸/年,而且保證每年都有新發(fā)現(xiàn)。”原孤島采油廠黨委副書記袁礎(chǔ)指著廠里的歷年產(chǎn)量表說?!?/b>1993年,在基層干得風(fēng)生水起的蔣潔敏升任勝利石油管理局副局長。而此時恰逢勝利油田的控股企業(yè)——勝利油田大明集團股份有限公司(以下簡稱石油大明)正式成立?! ?/b>作為石油行業(yè)首家股份制試點企業(yè),石油大明于1993年4月8日經(jīng)山東省東營市體改委批準(zhǔn)成立。2天后,公司召開創(chuàng)立大會暨第一次股東大會。石油大明成立之初便建立了由股東大會、董事會、監(jiān)事會和總經(jīng)理組成的公司治理結(jié)構(gòu),并在董事會人員構(gòu)成中吸收了部分外部專家董事共同參與決策。各層級職責(zé)明確權(quán)力到位、決策快、效率高。與此同時,石油大明也在積極籌劃上市,并最終于1996年6月28日在深交所掛牌交易。雖然,此時蔣潔敏已經(jīng)調(diào)離了勝利油田,但作為分管領(lǐng)導(dǎo),這段經(jīng)歷卻讓他成為當(dāng)時為數(shù)不多的親歷并了解股份制改革和上市預(yù)備流程的管理者。 青海震撼 1994年,蔣潔敏接受組織派遣,來到了被其稱為“第二故鄉(xiāng)”的青海。在經(jīng)過幾個月的短暫過渡后,他身兼黨政兩職,擔(dān)任青海石油管理局黨委書記、局長。這是一段讓蔣潔敏很難忘懷的工作經(jīng)歷。多年后蔣潔敏回憶說:“在那里工作最大的收獲,就是從此再不知道什么叫艱苦,以后到哪個地方都會感覺很好。” 然而,蔣潔敏當(dāng)時接手青海油田面臨的最大挑戰(zhàn)并不是條件的艱苦,而是士氣低迷,人心渙散。當(dāng)時,油田困窘的發(fā)展現(xiàn)狀讓青海石油人倍感沮喪。1991年,青海油田油氣產(chǎn)量突破百萬噸之后,就開始了連續(xù)幾年的停滯徘徊,再難取得大的突破。同時,企業(yè)開始出現(xiàn)虧損。1994年,油田生產(chǎn)原油113萬噸,虧損2億多元。企業(yè)此時累計虧損已達4億元。與此同時,由于地處西北邊陲,20世紀(jì)90年代初,當(dāng)改革的新風(fēng)早已吹遍內(nèi)地的時候,這里依然還是固守陳舊的老一套。第一次參加公司大會時,蔣潔敏有些傻眼——正式工作大會,有些員工竟然穿著羊皮棉襖溜達著就來了。面對不利局面,蔣潔敏這位當(dāng)時全系統(tǒng)最年輕的正局級干部出手便帶來一記震撼——“不換思想就換人”?! ?/b>這個在今天看來已然是明規(guī)則的口號,對于20世紀(jì)90年代一個旱澇保收的國企員工來說,簡直難以想象。素來雷厲風(fēng)行的蔣潔敏不但說,而且立馬施行,思想觀念陳舊、不愿干事的就往旁邊靠。整肅風(fēng)氣首先從改變面貌開始。蔣潔敏規(guī)定,公司會議等正式場合員工全部要著正裝。環(huán)境整治也隨即啟動,廠區(qū)上空的雜七豎八的天線不見了,廠區(qū)內(nèi)種上了草坪,規(guī)劃整齊,綠色盎然。員工、廠區(qū)、生活區(qū)的面貌都煥然一新。接下來,蔣潔敏開始提振士氣。這又給青海員工帶來了第二個震撼。1995年1月3日,蔣潔敏在局常委擴大會議上提出了“進行二次創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)三個翻番”的奮斗目標(biāo):五年探明石油天然氣地質(zhì)儲量4億至5億噸;油氣年產(chǎn)量達到200萬噸以上;生產(chǎn)經(jīng)營扭虧為盈,職工收入有較大提高。實現(xiàn)儲量、產(chǎn)量、效益三個翻番?! ?/b>當(dāng)時很多人對此表示不以為然,因為青海油田已歷經(jīng)幾十年開采,本就不多的石油儲量已所剩無幾,可謂是上產(chǎn)無望、前景渺茫。蔣潔敏卻不這么認為,他用自己的實際行動來喚醒大家的熱情。蔣潔敏率先垂范。那段時間,在青海油田的辦公區(qū),有一盞燈經(jīng)常到了夜里10點、11點還亮著,油田員工們都知道,那是蔣總的房間。在他們眼里,蔣潔敏就是這樣一個出了名的工作狂人,每天從早上忙到晚上。休息日如果沒有特殊安排,去辦公室里找蔣總,也總是一逮一個準(zhǔn)。上行下效,漸漸地,青海油田的面貌變了,人心聚了,士氣足了,青海油田又煥發(fā)出多年未見的勃勃生氣。 成功“氣”機 20世紀(jì)90年代,國內(nèi)許多油田企業(yè)還沉浸在“有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的氛圍中,即使一口井產(chǎn)量和效益都很低,但為??偖a(chǎn)量也會不計成本地上馬。蔣潔敏卻有著不同的考量:這種精神需要傳承和發(fā)揚,但也需要算好經(jīng)濟賬,要把效益一點點地摳出來。 為此,蔣潔敏專門去外面請了一批相關(guān)專家來論證分析油田的發(fā)展前景,制定油田的遠期規(guī)劃,甚至當(dāng)時還未成名的經(jīng)濟學(xué)家張維迎也被請來給油田做規(guī)劃指導(dǎo)。這一切對有些員工來說簡直難以理解。請這些人來有什么用,就這樣一個油田還能折騰出啥樣來?蔣潔敏并不這么看。因為一個偶然的機會他發(fā)現(xiàn)了一個廣闊的潛在市場。當(dāng)時的天然氣并不受人重視,沒市場需求也不值錢,蔣潔敏發(fā)現(xiàn)用天然氣其實比用渣油做燃料更劃算。而青海油田的天然氣儲量不少,20世紀(jì)90年代開始,石油勘探工作者先后在塔里木、柴達木盆地發(fā)現(xiàn)了數(shù)十個大小氣田。于是在這片荒蕪的土地上,蔣潔敏戰(zhàn)略性地提出將開發(fā)重點從石油轉(zhuǎn)向天然氣,拉開了中國能源史上“以氣補油”的序幕。他也成為天然氣這一清潔能源開發(fā)的先行者?! ?/b>1995年開始,青海油田勘探開發(fā)的重心開始向以往并不重視的天然氣上傾斜。兩年后,青海油田在柴達木盆地西沿澀北地區(qū)先后發(fā)現(xiàn)臺南、澀北1號、澀北2號三個氣田,使青海油田天然氣資源儲量從原來的幾百億立方米一舉躍升至3000多億立方米,成為繼四川氣田、長慶氣田和新疆迪那氣田之后的國內(nèi)第四大氣田。此后,蔣潔敏又主導(dǎo)修建并貫通了三條輸氣管道,以便更好地與市場對接。首先,從澀北到格爾木的天然氣管線貫通。接下來,通往敦煌(青海油田總部所在地)等地的兩條管道也先后竣工。三條輸氣管線成為青海油田的“搖錢樹”,青海油田的整體面貌也由此發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。“今天到了澀北氣田,讓我想起了1994年的國慶。那時,我?guī)Я藥讉€人到這里,一片荒涼。13年過去了,澀北形成了一個規(guī)模性的第四系大氣田。這在世界上都是空前的?!?007年,當(dāng)蔣潔敏以中國石油天然氣集團公司總經(jīng)理的身份再次回到青海時,對身邊隨行人員感慨說。在隨后與青海省省委領(lǐng)導(dǎo)會見時,蔣潔敏深情地說,“我曾經(jīng)在青海先后工作過近9年,對這里有著深厚的感情。這里是我的第二故鄉(xiāng)?!薄 ?/b>這個第二故鄉(xiāng),這個貧瘠的油田,最終成為蔣潔敏證明其能力的一個舞臺。1998年,青海油田生產(chǎn)油氣當(dāng)量202萬噸(原油176.11萬噸,天然氣2.68億立方米);生產(chǎn)經(jīng)營盈利100萬元;職工收入有較大幅度增長。青海油田提前兩年實現(xiàn)了“三個翻番”目標(biāo)。首戰(zhàn)勝利,蔣潔敏再接再厲,又樹立起一個新的目標(biāo):2005年,原油年產(chǎn)量500萬噸,天然氣年產(chǎn)量50億立方米。然而蔣潔敏沒來得及親自實現(xiàn)這個目標(biāo)。當(dāng)時的他還不知道,有一個更加棘手的難題等待著他。 歷史關(guān)口 蔣潔敏在青海油田的作為,不僅被企業(yè)員工看在眼里,而且納入到了集團公司領(lǐng)導(dǎo)的視線。因此,當(dāng)中國石油面臨一個重要歷史關(guān)口的時候,蔣潔敏被調(diào)往中國石油集團公司,委以重任。1998年,在經(jīng)過數(shù)年激烈爭論和試驗后,國務(wù)院將海外上市作為國企減員增效的外在力量,石油領(lǐng)域被選為突破口。1999年2月,蔣潔敏就任中石油集團公司總經(jīng)理助理兼重組與上市籌備組組長,國有企業(yè)有史以來工作量最大、中國石油工業(yè)史上最艱難的一次改革從此開始?! ?/b>工作人員回憶說:“大家日以繼夜地工作。我們經(jīng)??吹绞Y總眼睛紅紅的,那都是熬夜熬的?!?999年4月間,重組方案初具雛形,中國石油即將進入一個大幅震蕩的重整期。5月到7月間,集團重組與上市方案得到了進一步完善。集團公司采用了整體上市的方案,決定將核心業(yè)務(wù)從集團中剝離出來,成立一家股份公司,然后出售一定比例的股份。1999年7月15日以后,重組工作全面鋪開。非主營業(yè)務(wù)連同百萬職工留在了非上市公司。可以想象,這對于主持工作的蔣潔敏來說,也是一個極為艱難和痛苦的過程。建立與國際規(guī)范接軌的管理制度,重組改制涉及150多萬名員工;清查并審計4000多億元資產(chǎn);評估90多億平方米土地;整理統(tǒng)計數(shù)億個數(shù)據(jù)……終于,1999年11月5日,中國石油正式注冊成立。我國第一家按照國際慣例組建的綜合性大石油公司誕生了。然而,當(dāng)內(nèi)部重整一切就緒后,中國石油走向海外時遭遇麻煩。當(dāng)時,國際資本市場對中國股的評價已從“中國機會”變成“中國風(fēng)險”,連此前普遍被看好的中海油也遭遇資本暗礁,推遲上市。悲觀情緒開始在籌備組滋生。蔣潔敏為此專門召開緊急會議,分析、說明、交流,穩(wěn)定軍心?!八兄娡鶜w的人格魅力。當(dāng)時能否上市成功,大家心里都沒底,壓力很大。在這種情況下,蔣潔敏和大家并肩戰(zhàn)斗,給我們帶來極大的鼓勵?!币晃划?dāng)年的籌備組負責(zé)人說?! ?/b>2000年4月6日、7日,華爾街和香港終于接納了中國石油。從此,中國石油天然氣股份有限公司作為中國石油天然氣集團公司控股子公司,開始向建立比較完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的征程邁進。45歲的蔣潔敏也成為中國石油高管中最年輕的董事副總裁。2000年重組上市,讓中國石油管理體制和機制發(fā)生了深刻的變化。2000年重組上市,也讓蔣潔敏被外界視為改革先鋒。 就在勝利的時刻,蔣潔敏又漸漸地淡出了石油人的視野。圓滿完成任務(wù)后,蔣潔敏第一次遠離了石油工作,趕赴青海就任青海省副省長。 再度歸來 2004年4月14日,國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏、中組部副部長趙洪祝、國資委主任李融榮、國資委黨委書記李毅中等一行人,齊聚位于北京六鋪炕的中石油集團。這一天,中石油換將,陳耕接替馬富才擔(dān)任集團公司總經(jīng)理。這一天,蔣潔敏又回到了闊別4年的中石油,擔(dān)任集團黨組副書記。中國石油集團黨組多年已經(jīng)沒有過副書記,同時考慮到陳耕57歲還有3年退休,因此外界多有揣測,這是在為三年后中石油全面“換血”做鋪墊?! ?/b>果然,兩年多后,蔣潔敏接任中國石油天然氣集團公司總經(jīng)理、黨組書記。2006年11月,在第一次跨進石油門檻34個年頭后,蔣潔敏執(zhí)掌了這家中國體量最大的石油公司。外界對此普遍看好。認為從石油地方企業(yè)、集團總部、地方政府再回到總部的豐富經(jīng)歷,為蔣潔敏全面執(zhí)掌中石油打下了堅實基礎(chǔ)。 事實上,在其上任后,蔣潔敏堅持資源、市場、國際化戰(zhàn)略,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩種資源、兩個市場,在突出發(fā)展油氣主營業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上大力向產(chǎn)業(yè)中下游拓展,主導(dǎo)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、技術(shù)管理創(chuàng)新,穩(wěn)步推進四大能源通道建設(shè),將中石油的發(fā)展推上了快車道。蔣潔敏任期內(nèi),中石油多年蟬聯(lián)“亞洲最賺錢公司”的稱號。2008年,蔣潔敏提出了建設(shè)綜合性國際能源公司新的奮斗目標(biāo),明確到2015年形成以油氣為核心、上下游一體化運作、國內(nèi)外業(yè)務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、油公司與工程技術(shù)服務(wù)公司整體協(xié)作、具有國際競爭力的跨國經(jīng)營企業(yè)?! ?/b>2012年,中國石油國內(nèi)外油氣產(chǎn)量當(dāng)量達到2.78億噸,同比增長2.8%;加工原油1.91億噸,增長6.6%;銷售成品油1.63億噸、天然氣1012億立方米,分別增長6.2%和17.8%。2013年1月上旬,美國《石油情報周刊》公布世界50大石油公司2012年度排名:中國石油超過委內(nèi)瑞拉石油公司,綜合排名躍居第四,緊隨排名第三的??松梨?。此時的中國石油與排在第3位的埃克森美孚公司主要指標(biāo)的差距明顯縮小。同時,在2012年《財富》世界500強排名中,中國石油從2006年第52名躍升至第6名,綜合實力不斷提升?! ?/b>幾年來,在蔣潔敏的推動下,中國石油逐步實現(xiàn)了以上游業(yè)務(wù)為主向上下游、國內(nèi)外、生產(chǎn)銷售貿(mào)易一體化企業(yè)的轉(zhuǎn)變,以國內(nèi)業(yè)務(wù)為主的石油公司向跨國經(jīng)營的國際能源公司的轉(zhuǎn)變,以計劃調(diào)控和行政命令為主要管理方式的傳統(tǒng)企業(yè)向市場化管理、國際規(guī)范運營的現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變。中石油綜合性國際能源公司的框架正悄然成型,大重組時的初衷正在一步步實現(xiàn)。 多維蔣潔敏 對于蔣潔敏,無論是在舊日同事的回憶中,還是在中央任命時的評價里,有幾個關(guān)鍵詞都會反復(fù)地出現(xiàn)——有魄力,能駕馭全局,有戰(zhàn)略思維。事實上,雖然外界大多給蔣潔敏掛上低調(diào)的標(biāo)簽,但他的管理特色,卻時常在工作中不經(jīng)意間高調(diào)亮相,給周圍人深刻的印象?! ?/b> 改革的深度 1999年開始主導(dǎo)主業(yè)輔業(yè)分離時,蔣潔敏就被外界譽為“改革先鋒”。此后,2007年的上市非上市整合,業(yè)務(wù)板塊的專業(yè)化重組……中國石油每一次重大改革都少不了蔣潔敏的身影?! ?/b>蔣潔敏一直都在謀求通過企業(yè)內(nèi)部改革,提高企業(yè)外部競爭力,并且在推進過程中顯現(xiàn)出超強的魄力。1999年,非主營業(yè)務(wù)連同百萬職工留在了未上市公司??梢韵胂?,這對于主持工作的蔣潔敏來說,也是一個極為艱難和痛苦的過程。重組與上市涉及各個經(jīng)濟主體盤根錯節(jié)的利益,讓身為重組與上市籌備組組長的蔣潔敏一度處于漩渦中心。當(dāng)時他面對的壓力和困難,外界難以想象。然而面對一個接一個棘手的問題,蔣潔敏該表態(tài)的時候從不推諉。他的工作效率和決策水平,給同事們留下了深刻印象。2007年初,作為中國石油一把手的蔣潔敏上任之初依然劍指改革,“中國石油改革發(fā)展進入了關(guān)鍵期?!敝袊?006年銷售收入、利潤及稅費總額等主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高,但在中國石油集團公司2007年工作會議上,蔣潔敏并未滿足于此:“要看到公司在發(fā)展中還存在不少矛盾和問題?!彪m然此前中國石油提出上市企業(yè)與未上市企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、共舉一面旗等思路,改革留下的若干問題仍在困擾著這家最大的石油公司。蔣潔敏明確指出,中國石油在管理體制、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、公司責(zé)任理念、隊伍構(gòu)成和員工思想觀念都已經(jīng)發(fā)生了較大變化,已經(jīng)開始制約企業(yè)日后的發(fā)展,因此,改革勢在必行。 2007年開始,蔣潔敏又拉開了一場涉及到油田建設(shè)、工程隊伍重組、財務(wù)管理體制、上市非上市企業(yè)重新整合等諸多方面的改革大幕?! ?/b>2007年7月1日,大慶石油化工總廠和大慶石化分公司正式重組整合,并由中國石油全面管理。同日,中石油蘭州石化分公司和蘭州石油化工公司也開始進行重組。12月,新疆油田分公司和新疆石油管理局宣布整合。到2008年一季度,集團12家未上市油田企業(yè)全部完成一體化整合。這輪重組看似將當(dāng)初分離的業(yè)務(wù)又重新整合,實際是在更高層次上的“合”,與兩家公司主輔分離前的情形有本質(zhì)區(qū)別。經(jīng)過8、9年錘煉,很多未上市的存續(xù)企業(yè)主營業(yè)務(wù)變得很突出。他們所承擔(dān)的工程技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、化工等職能成為存續(xù)企業(yè)的主營業(yè)務(wù)。存續(xù)資產(chǎn)質(zhì)量得到明顯提升??梢哉f,這部分資產(chǎn)已經(jīng)屬于優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。 2009年,中國石油完成了上游業(yè)務(wù)的一體化整合。這一舉措提高了勘探開發(fā)效益和資源利用程度。蔣潔敏任期內(nèi),中國石油新增探明石油地質(zhì)儲量每年都在6億噸以上,新增探明天然氣地質(zhì)儲量每年都在4000億立方米以上,形成了6個超億噸級規(guī)模的新油區(qū),7個超千億立方米規(guī)模的新氣區(qū),累計新增探明油氣儲量當(dāng)量超過了50億噸,成為獲得油氣儲量最多、取得成果最大的歷史時期之一。蔣潔敏在推進上市與未上市業(yè)務(wù)重組整合的同時,對工程技術(shù)服務(wù)、工程建設(shè)、裝備制造、生產(chǎn)服務(wù)等業(yè)務(wù)逐步實施專業(yè)化重組,同時輔以機構(gòu)精簡和效率提升。 在油田建設(shè)中,2008年,蔣潔敏全力推進標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計工作,探索出油氣田綠色發(fā)展的新模式。蔣潔敏說:“這是思路的重大調(diào)整,是建設(shè)、管理的革命,凡是能夠推進的工作、工程,都應(yīng)沿著這條路堅定不移走下去?!睒?biāo)準(zhǔn)化設(shè)計工作帶來中國石油油氣田地面建設(shè)的新變革。2012年,油氣田地面建設(shè)設(shè)計工期比上年縮短40.3%,建設(shè)工期比上年縮短22%。4年多來,新井多產(chǎn)油超170萬噸,多產(chǎn)天然氣31億立方米。 改革勢必會變動舊有的格局,爭議也在所難免。蔣潔敏大力推行的財務(wù)管理體制改革,被外界認為充分體現(xiàn)了蔣潔敏“統(tǒng)一集中管理”思想。但這樣一方面減少了下屬公司的自主權(quán)和靈活性,另一方面也給總部職能部門增加不少工作責(zé)任,因此質(zhì)疑聲音一直不斷。但蔣潔敏并未為之所動,依然堅決施行。雖然利弊究竟如何,只能留待時間去檢驗,但目前可以確定的一點是,如今中石油內(nèi)部管控實現(xiàn)了有效到位,管理效率和效益也不斷提高?! ?/b>退休前任中石油集團監(jiān)事會辦公室主任的王一端向記者舉了兩個例子:原本中石油各地財務(wù)賬號一共有一萬多個,如今只有北京集團總部一個。如今財務(wù)報表簡潔、清晰,財務(wù)賬本全面可控、可追溯,并做到收入當(dāng)天到賬。另外,物資集中采購優(yōu)勢也逐漸體現(xiàn)出來。集中采購可以提高交易中的議價權(quán),降低采購成本,保證采購物品的質(zhì)量,同時減少采購中間的各種貓膩。這樣下來,全集團僅物資采購這個環(huán)節(jié)每年就可以節(jié)約一兩百億元。通過深入推進持續(xù)重組和市場化改革,著力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,控制投資、降低成本、提高質(zhì)量,中國石油油氣主營業(yè)務(wù)保持了快速健康發(fā)展的良好勢頭,一體化整體優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),綜合實力和經(jīng)營水平明顯上了一個檔次。 國際化的力度 由于中石油國際化經(jīng)營的突出表現(xiàn),蔣潔敏一直被認為是最具有國際化視角以及先進管理理念的中石油高管。在蔣潔敏辦公室里,有一個很大的地球儀特別顯眼。蔣潔敏經(jīng)常跟身邊的人說,中國地盤很大,但放到整個世界上只是一小部分。我們應(yīng)該有全球意識,用全球的資源來補充國家能源需求。加速國際化進程是蔣潔敏孜孜不怠的追求。“中國雖已成為世界第二大經(jīng)濟體,但仍是發(fā)展中國家。” 蔣潔敏強調(diào),“中國與發(fā)達國家最大差距不在經(jīng)濟總量,而在企業(yè)實力和國際競爭力?!薄 ?/b>事實上,大力實施國際化戰(zhàn)略、加快海外業(yè)務(wù)發(fā)展,一直是蔣潔敏欲將中國石油打造成世界水平的綜合性國際能源公司的重要手筋。蔣潔敏強調(diào),必須以全球視野和戰(zhàn)略思維推動國際化經(jīng)營實現(xiàn)新跨越,無論是上游開發(fā)、服務(wù)保障,還是技術(shù)裝備、國際貿(mào)易等業(yè)務(wù)都要更高層次地走出去。任期內(nèi),蔣潔敏全面推進了五大油氣合作區(qū)建設(shè)。先后對中亞、非洲、南美、中東、亞太五個油氣合作區(qū),亞太、歐美、美洲三個國際油氣運營中心建設(shè)做出戰(zhàn)略規(guī)劃。通過實施專業(yè)化管理、區(qū)域整合和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等措施,中石油“走出去”逐漸進入了快車道。不過,蔣潔敏最為人津津樂道地是2008年金融危機背景下的海外抄底?! ?/b>2008年以來,面對國際金融危機帶來的前所未有的困難局面,眾多國外的石油巨頭紛紛快速收縮戰(zhàn)線。此時的蔣潔敏卻做出石油發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期的判斷,抓住國際油氣資產(chǎn)價格走低的有利時機,加大海外業(yè)務(wù)拓展力度,規(guī)模增加油氣合作項目,成功收購了一批油田、煉廠?!艾F(xiàn)在回過頭去看當(dāng)時的這些舉措,作用巨大、意義深遠。在當(dāng)時做這樣的決定需要很大的戰(zhàn)略智慧和勇氣。”王一端說。 在發(fā)展的同時,蔣潔敏還著意樹立中國石油的口碑。蔣潔敏說:“判斷是不是合格的國際化公司的關(guān)鍵,還在于海外合作伙伴是否愿意與你合作。中石油從來不希望和海外合作伙伴是一錘子的買賣,也許這筆生意我賺錢了,但是我損失的價值和誠信比賺的錢更多。一個成熟的、有價值的國際化公司,除了賺錢多少外,最重要的成功標(biāo)志是人家愿不愿意和你打交道?!?012年,中國石油跨國指數(shù)達到24.9%,海外資產(chǎn)名列中國100大跨國公司之首,國際影響力和話語權(quán)持續(xù)提升。在完成了最初設(shè)定的目標(biāo)后,2013年在集團公司會議上,蔣潔敏又提出了新的目標(biāo),海外油氣作業(yè)產(chǎn)量占公司總產(chǎn)量的60%。在任期的最后一段時間里,蔣潔敏依然顯示出堅定的“走出去”信心。 戰(zhàn)略的高度 蔣潔敏從來都不缺少全球視野和戰(zhàn)略思維。恰恰,這常常成為他的一個優(yōu)勢被提及。不論在哪里,蔣潔敏每天工作的第一件事就是要看三張報表,一張是記錄了最新的全球石油價格、美元指數(shù),一張是全球天然氣價格以及我國進口天然氣情況,最后一張則是公司、全國和全球的大事要覽。蔣潔敏還有個習(xí)慣,走到哪里都會隨身攜帶幾張?zhí)刂频牡貓D。這幾張圖表是蔣潔敏的寶貝。因為這些都關(guān)乎到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和保障國家能源安全的大局。2007年8月,蔣潔敏對媒體公布了一條重要消息:中石油將打造全球最長跨國輸氣——“西氣東輸二線”和中亞天然氣管線?!?/b>“該管線年輸量在300億立方米左右,基本相當(dāng)于西氣東輸一線的一倍。管線一旦建成,這條管線將成為全球最長、輸氣量最大的單期工程。”蔣潔敏言語中難掩豪情。這條管線的建成,對緩解我國國內(nèi)尤其是東部地區(qū)的資源緊缺意義重大,更意味著中國未來30年的天然氣供應(yīng)將進一步獲得保障。“能源安全關(guān)系到國家安全。而能源安全中,油氣安全是重中之重。依靠海外資源滿足國內(nèi)的油氣需求,不僅是我們目前的客觀現(xiàn)實,而且是今后很長一個階段內(nèi)都難以改變的現(xiàn)實。”蔣潔敏說:“不能不考慮這些戰(zhàn)略問題。在不得不利用國外資源時,我們也要認真研究如何利用才最安全、最可靠?!敝衼喬烊粴夤艿乐皇鞘Y潔敏打造中國戰(zhàn)略通道的第一步。一位參與管道規(guī)劃建設(shè)的中石油負責(zé)人回憶說,蔣潔敏提出了四大能源通道的設(shè)想,并上報到國務(wù)院。國家對此高度重視,專門開會研究討論并指示中石油負責(zé)四大能源通道建設(shè)?! ?/b>蔣潔敏治下,包括中亞管道在內(nèi),中俄管道、中緬管道、海上通道等中國四大能源戰(zhàn)略通道已經(jīng)全部啟動。如果全部如期建成,中國將分別在西、北、南、東四個方向上形成穩(wěn)定的能源輸入大動脈。蔣潔敏的另外一個戰(zhàn)略選擇是突出天然氣業(yè)務(wù)發(fā)展。在他看來,能源安全和環(huán)境保護是當(dāng)前中國發(fā)展面臨的兩大軟肋。而天然氣恰恰和這兩方面二者均有關(guān)聯(lián)?! 》喗陙硎Y潔敏在各種會議上的講話,每次必提及“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)綠色、可持續(xù)發(fā)展”。在他的大力推動下,天然氣業(yè)務(wù)已經(jīng)成為中國石油推進我國能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升能源平穩(wěn)供應(yīng)能力的戰(zhàn)略性業(yè)務(wù),并已經(jīng)實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。在國內(nèi),中國石油已經(jīng)建成了塔里木、長慶和西南油氣田3個年產(chǎn)規(guī)模超百億立方米的大氣區(qū),天然氣產(chǎn)量5年翻一番、連續(xù)多年保持兩位數(shù)以上快速增長。在國外,中國石油相繼與俄羅斯、緬甸、印尼、伊朗等簽署合作開發(fā)項目,與哈薩克斯坦、土庫曼斯坦等分別簽署了天然氣引進和油氣田合作勘探開發(fā)的相關(guān)協(xié)議,以求形成多元化供應(yīng)格局?! ?/b>目前,中石油已建成投運天然氣管網(wǎng)約3萬公里,99%的天然氣通過管道運輸?shù)饺珖鞯?,供氣范圍擴大到全國26個省區(qū)市,覆蓋1000多家大型用戶,受益人口超過4億。這意味著,中國每3個人中就有1個人使用中石油勘探開發(fā)運輸?shù)奶烊粴?。在打通陸上管網(wǎng)的同時,蔣潔敏還提前布局海上天然氣進口通道和LNG接收項目建設(shè)。早在2007年9月,就與澳大利亞澳德賽能源公司簽署了年銷售200萬噸液化天然氣的購銷合同。2008年之后,大連、江蘇、曹妃甸等LNG項目相繼開工建設(shè)?! ?/b>根據(jù)蔣潔敏的規(guī)劃,“十二五”期間要著力建成4個儲量規(guī)模超過萬億立方米的大氣田。到2015年,產(chǎn)量達到1200億立方米,天然氣在公司油氣產(chǎn)量中的比重從目前的35%提高至50%。要使天然氣在我國一次能源結(jié)構(gòu)中的比重由目前的4%上升到10%。事實上,天然氣已經(jīng)成為中國石油最具成長性的業(yè)務(wù)。 蔣潔敏苦澀成名 蔣潔敏雄心勃勃的計劃將由他的繼任者帶領(lǐng)百萬石油人繼續(xù)去完成。人們對于新職位上的蔣潔敏的期盼,也許王一端祝賀其履新的一句詩可以表達:唯盼新程重抖擻,振企強國鞭再揚。從“聽著耳熟”到“路人皆知”差多遠?對蔣潔敏來說,差一個中紀(jì)委調(diào)查。無論是在中石油董事長還是國資委主任職位上,蔣潔敏的名氣都沒有免職和被中紀(jì)委調(diào)查后這么大。據(jù)《新能源經(jīng)貿(mào)觀察》雜志2013年年初做出的調(diào)查顯示,時任中國石油天然氣集團董事長的蔣潔敏那時的知名度甚至不如中石化董事長傅成玉高。在1000位受訪者當(dāng)中,聽說過蔣潔敏的僅有47.3%,而聽說過傅成玉的則有47.4%?! ?/b>這個中國最知名企業(yè)的不知名的掌門人,是一個精力充沛、講究義氣、重視鄉(xiāng)情、愛提拔部屬的人。他出身于油田領(lǐng)導(dǎo),有著從19世紀(jì)開始那些油田的勘探者和經(jīng)營者的共同氣質(zhì),意志堅定、能吃苦、不怕傷亡、工作狂如資本原始積累期的冒險家。同時他又是一個冷峻、優(yōu)先考慮仕途,把政治前景看得比企業(yè)業(yè)績更高的一位傳統(tǒng)官員。這種復(fù)雜的組合,使得“蔣潔敏何許人也”的提問,很難回答。這在他被調(diào)查之后容易了不少,但也不是簡單的“落馬高官”、“貪腐”可以說清。 難熬的一年 關(guān)于蔣潔敏被調(diào)查的傳言傳了一年多,現(xiàn)在終于水落石出了。早在一年多前,蔣潔敏就一度傳出“被調(diào)查”的傳言。2012年8月2日在成都主持召開川渝地區(qū)石油石化企業(yè)工作匯報會后,蔣潔敏有近一個月未公開露面,連8月底的中石油董事會也未到會?! ?/b>當(dāng)時新浪財經(jīng)曾經(jīng)發(fā)布消息,中石油相關(guān)人士表示蔣潔敏正在住院。當(dāng)晚,中石油官網(wǎng)在頭條位置刊登題為《蔣潔敏強調(diào):承擔(dān)三大責(zé)任,嚴(yán)守三條紅線,努力建設(shè)國際水準(zhǔn)的油品銷售企業(yè)》的文章,間接辟謠?! ?012年11月,蔣潔敏在十八大上成功當(dāng)選中央委員,這對一個大國企掌門來說可喜可賀,意味著他很可能進一步有政治上的仕途。 中石油不是一家普通的企業(yè)。在中國,這樣的大型國企一般被稱作“共和國長子”,家有長子,國有大臣,長子不僅要勞作掙錢,還必須要祭祀祖先,有宗法上的政治任務(wù)?! ?/b>中石油就是這樣的企業(yè),過去的石油工業(yè)部轉(zhuǎn)化為企業(yè)的時候,把一批最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)給了中石油,其中還包括雖然今天已經(jīng)不再是最大油田,但仍然具有重要政治意義的大慶油田?! ?/b>當(dāng)選中央委員后的蔣潔敏看起來鴻運當(dāng)頭,這個職位,是在政治上發(fā)揮更大作用的起步。曾經(jīng)的謠言陰霾似乎已經(jīng)消散了。之后他調(diào)任國資委,這是個重要的任命。有點奇怪的是,中央同時任命了張毅任國資委黨委書記、副主任—在中國各部委中,黨政職務(wù)由兩人分任的情況大約有三種,第一是諸如外交部這樣較為特殊的部門,常務(wù)副部長兼黨委書記是外交部的慣例;其次是新聞出版廣電總局這種重組部門;還有就是民主黨派或無黨派人士擔(dān)綱部長的部委。 張毅也是一位中央委員,而且是一位老紀(jì)檢干部。9月1日,國務(wù)院國資委主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。他和之前已經(jīng)被調(diào)查的中石油副總經(jīng)理李華林、昆侖利用總經(jīng)理陶玉春、四川原副省長郭永祥等人均有勝利油田工作履歷或是背景?! ?/b> 蔣潔敏自此路人皆知,他成為第一個被調(diào)查的十八屆中央委員?! ?/b> 政治人 盡管都是高管,中石油的蔣潔敏和中石化、中海油的同行相比,更多地扮演著一個共和國長子的政治角色。不開車的人可能會把中石油和中石化混為一談,開車的人也未必能把中石油的蔣潔敏和中石化的傅成玉區(qū)分開來?! ?/b>蔣是一個很有才干的人,但對媒體不親近,他不會出現(xiàn)在報端、電視和記者說說笑笑,這和曾經(jīng)在中海油工作多年、后來擔(dān)任中石化董事長的傅成玉完全不同。蔣的性格冷峻而且冷靜,重視細節(jié)到了苛刻的地步。他喜歡讀書,經(jīng)常推薦《細節(jié)決定成敗》?! ?/b>在中石油任職時,他低調(diào)出現(xiàn)在所有的公共場合,在首次接受媒體采訪時會說“每人兩個問題,這樣公平?!庇邢愀勖襟w把問答換算成具體數(shù)字,發(fā)現(xiàn)他用45分鐘答了6個問題,說了4000多個字,每個問題回答了7分多鐘,一個答案近700字?! ?/b>嘴沒停,腦子也沒停,滴水不漏,說完就走。此外,蔣潔敏每天清晨都要看三張表格:一張全球石油價格和美元指數(shù),一張全國天然氣價格和中國進口天然氣的情況,最后一張則是公司、全國和全球的大事要覽。 他對數(shù)據(jù)非常敏感,各種數(shù)據(jù)信手拈來,在中國,這是高級官員的素質(zhì)。蔣的冷和傅成玉的熱反差強烈,傅成玉會把某個談得來的記者約進辦公室,發(fā)現(xiàn)了好報道就寫短信給記者致謝,夾著包不帶秘書去大學(xué)里學(xué)國學(xué)?! ?/b>蔣潔敏的新聞圖片上幾乎全部表情嚴(yán)肅,這和傅成玉咧著大嘴笑的形象也是完全不同。這區(qū)別除了兩人本身的性格氣質(zhì)和相貌區(qū)別之外,也和中石油的特殊地位有關(guān)。和中石化相比,中石油可謂是長子中的嫡長子。他不需要和藹可親,只需要沉默地控制這條大船,就是勝利。 蔣潔敏掌舵這條大船7年,其實早在2004年馬富才因為開縣井噴引咎辭職之后,已經(jīng)年屆退休的中石油股份公司總裁孫耕擔(dān)任集團總經(jīng)理,蔣潔敏被從青海省副省長的位置上調(diào)回中石油,做的就是接班的準(zhǔn)備。沉默的人往往會把心頭所想傾訴給一二人。根據(jù)《中國經(jīng)營報》的報道,蔣重用山東陽信老鄉(xiāng),對老鄉(xiāng)非常熱情,提拔上也多有照顧。擔(dān)任副省長時,看望友人曾經(jīng)說過“生進中南海,死入八寶山”的豪言?! ?/b>蔣潔敏出事之后,有人把這句話當(dāng)作一個笑話。其實這是一個很明顯的信號,對中石油的掌門人來說,政治上的進步比企業(yè)業(yè)績可能更為重要?! ?/b>蔣也不會掩飾國企人的政治角色,他自己也說過:“每天賺多少錢并不是我最關(guān)心的,但哪個地方少了油,缺了氣,則萬萬不可?!薄 ?/b> 大能人 做事的能力強,能為這個企業(yè)高管贏得更大的空間,無論是企業(yè)的優(yōu)惠照顧,還是個人仕途的進階。一張照片上,他坐著,國家主席站著。這是蔣潔敏擔(dān)任中石油集團公司總經(jīng)理時,與哈薩克斯坦國家石油天然氣股份公司管委會主席卡貝爾金簽署《中哈天然氣管道二期融資安排諒解備忘錄》的情景。時任國家主席胡錦濤和哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫在坐著簽字的兩人背后站立見證?! ?/b>中亞天然氣管道是蔣潔敏這些年最大的功績。在蔣潔敏掌舵中石油的這些年,中俄天然氣管道談判沒有進展,中國轉(zhuǎn)向中亞獲得天然氣。這是國家主席胡錦濤親自簽署的項目,當(dāng)時的計劃是18個月之內(nèi)完成。幾個中亞國家都對這個進度心存疑慮,胡錦濤則表示信賴中石油的能力。這是一場艱苦卓絕的工程,在18個月之內(nèi)中石油完成了可能需要三年以上完成的工程。內(nèi)中的辛苦、反復(fù)的交涉談判、忍受施工中的事故和傷亡,都是一把血淚。管道貫通之時,也是蔣潔敏最得意的時候。中石油內(nèi)部稱這條管線為大國脈?! ?/b>2000年,蔣也曾擔(dān)任中石油重組上市工作組組長,他籌備中石油股份公司上市事宜。甚至于今天各地可見的寶石花標(biāo)志,也和蔣潔敏有關(guān)。在上市之前中石油沒有形象標(biāo)識,是香港投行建議中石油趕緊設(shè)計一個,“當(dāng)時臨時弄了一個,但那個標(biāo)志看起來像個微波爐?!笔Y曾說。后來設(shè)計的寶石花標(biāo)志是蔣潔敏非常滿意的標(biāo)志,也確實和中石化的黑紅漢字標(biāo)志和中海油的藍色標(biāo)志相比,認知度更高。寶石花一度是蔣潔敏身上唯一的飾品。蔣的解釋是:“黃色代表天然氣,紅色代表石油。顏色和中國的國旗一樣?!薄 ?/b>有專業(yè)背景、有和多個國家打交道的能力、有地方擔(dān)任副省長的經(jīng)歷,指揮過公司上市。這個人的經(jīng)歷不斷地豐富著。他的目標(biāo)是更高的領(lǐng)導(dǎo)位置。在業(yè)務(wù)高歌猛進的同時,中石油自身的問題也頗為嚴(yán)重,中高層待遇優(yōu)厚,基層員工收入?yún)s很低,導(dǎo)致基層員工不滿程度高壓力大,但是公司本身卻把國內(nèi)外的很多批評之聲認為是發(fā)泄情緒的指責(zé)或者境外的唱黑。曾經(jīng)有一位中石化的科級干部這樣描繪過這家兄弟企業(yè),“中石油領(lǐng)導(dǎo)大多是油田出身,膽子大,一拍腦門就敢干;中石化的領(lǐng)導(dǎo)謹(jǐn)慎得多,步步為營?!薄 ?/b> 難親近 他的公司根本不需要跟每個市民打交道推銷油品,所以他沒有動力想去經(jīng)營自己的形象,低調(diào),也是根本不在乎議論?!缎履茉唇?jīng)貿(mào)觀察》曾經(jīng)就三桶油曾經(jīng)的董事長蔣潔敏、傅成玉和王宜林的相貌做過一個調(diào)查,受訪者是對三位不熟悉的普通人,設(shè)計過幾個指標(biāo):最富有親和力的臉,最可信賴的臉,最富有領(lǐng)袖氣質(zhì)的臉,最可能成為優(yōu)秀雇主的臉,和最眼熟的臉?! ?/b>結(jié)果是除了“最眼熟的臉”之外的四項,蔣潔敏都敗給了傅成玉,但是領(lǐng)先于王宜林。這并不奇怪,中國人對相貌有一種傳統(tǒng)的看法,認為下巴寬大有肉濃眉毛有笑容的人敦厚可親,而高顴骨、臉上清瘦無肉、不愛笑的人不好接觸。蔣的相貌,是一種嚴(yán)肅、偏保守的相貌?! ?/b>但是在“最眼熟”一項指標(biāo)上,蔣潔敏排在第三位,成為三桶油當(dāng)中最面生的一位掌門。這和他長期的“低調(diào)”不無關(guān)系。有好事者細細分析了當(dāng)時(2013年1月)蔣潔敏和傅成玉的百度百科詞條,“傅成玉”的詞條類似一個比較完善的小傳,包括早年經(jīng)歷、興趣愛好、近期動態(tài)等,也沒有避諱諸如“天價酒”事件。而蔣潔敏的百科詞條則像一次突擊完成的作業(yè),以主持企業(yè)內(nèi)部會議的消息為主,雖然也提到了大連輸油管爆炸火災(zāi)時受到警告處分的描述,卻缺乏蔣對這次事故的自我批評和反思?! ?/b>仍然是企業(yè)高管和官員的區(qū)別。冷冷地不去主動宣傳自己,維護自己的公關(guān)形象,一方面可能是出于低調(diào)的考慮,另外一種可能則是根本不在乎。嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查之后,蔣潔敏的百度詞條已經(jīng)非常完善了,包括了他的絕大多數(shù)經(jīng)歷,但這已經(jīng)是百科編輯根據(jù)媒體資料所進行的修改調(diào)整了?! ?/b>這對他已經(jīng)毫不重要,他面臨的問題,已經(jīng)不像這個詞條一樣可以修改。他的人生已經(jīng)被鎖定了。成績傲人,獨斷專行,沒有一個人能在無邊無垠的權(quán)力草原上,給自己奔逸的意志加上一個謹(jǐn)慎的轡頭。 在國資委的日子“怪不得在委里很少能看到蔣潔敏,原來這半年他一直在接受調(diào)查?!眹Y委一位不愿具名的官員9月2日對《華夏時報》記者稱?! ?/b>9月1日上午11點,新華網(wǎng)發(fā)布消息稱,從中央紀(jì)委獲悉,國資委主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。當(dāng)晚,國資委將其網(wǎng)站上所有涉及蔣的信息全部撤除?! ?/b>今年58歲的蔣潔敏是新一屆政府首個落馬的正部級干部,也是十八大后首個被查處的中央委員。從履新到落馬,蔣潔敏在國資委主任的位置上還沒坐滿半年,而把他最終拉下馬的,卻是其在主政中石油時的往事?!?/b>因果早注定?,F(xiàn)在回過頭來看,早在蔣潔敏被調(diào)離中石油遣往國資委時,故事的結(jié)局就有了端倪,本報記者采訪到的諸多細節(jié)也最終得到了證實?! ?/b> 離開中石油的日子 蔣潔敏離開中石油之后,其人生軌跡也隨之發(fā)生了大變化。 據(jù)上述國資委官員透露,蔣潔敏上任國資委主任后的一段時間,委里的文件還經(jīng)常套用“蔣潔敏指示”等字句,但從4月過后這樣的話就不用了,而且委里文件批復(fù)也不再向蔣潔敏請示,而是直接找時任副主任的邵寧?! ?/b>當(dāng)時,蔣潔敏作為國資委主任負責(zé)全面工作,而邵寧雖然在3月份進入第十二屆全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會,但他一直在擔(dān)任國資委副主任、黨委副書記職務(wù),直到8月份由于年齡原因離任。 “按理來說,邵寧不能越俎代庖,行使蔣潔敏的職權(quán),現(xiàn)在分析來看,這其中應(yīng)該是另有他意?!鄙鲜鰢Y委官員稱。 “蔣比他的前任王勇還低調(diào)。”另一位國資委官員對本報記者介紹,“王勇在任的時候雖然很少公開露面,但經(jīng)常到企業(yè)、基層調(diào)研,但蔣潔敏不是?!惫_資料顯示,蔣潔敏自3月出任國資委主任以來,共出席公開活動20次,只有8月以來出席的幾次公開活動與調(diào)研有關(guān)。 坊間盛傳的一個細節(jié)是,在蔣任期的半年內(nèi),國資委的一些公開郵箱塞滿了各種各樣關(guān)于蔣潔敏的舉報信。本報記者向國資委核實,國資委新聞處的官員回復(fù)稱“以新華社報道為準(zhǔn)”?! ?/b>事實上,早在去年8月,就有消息傳出“蔣潔敏在8月15日借海外招標(biāo)之際在境外失蹤”,蔣時任中石油董事長。中石油隨即澄清,“蔣潔敏正在住院休養(yǎng),并非失蹤?!比ツ?月,蔣再次公開露面,隨后當(dāng)選為十八大中央委員?! ?/b>隨著蔣的一路升遷,傳言似乎在不攻自破,他不僅當(dāng)選了中央委員,后來又被任命為國資委主任。今年3月18日,中組部召開國資委全委大會,宣布蔣潔敏接替王勇出任國資委主任。但意外的是,如此重要的人事任免信息,國資委網(wǎng)站卻遲遲沒有更新,直至幾天后才掛出蔣潔敏就職的信息。 多位國資委官員向本報記者證實:蔣潔敏也沒有第一時間在國資委大院辦公,他第一次在國資委公開露面是3月26日的全委工作會議上。 讓人感到意外的事還不止這些。任命蔣潔敏的當(dāng)天,中組部副部長王爾乘同時宣布張毅擔(dān)任國務(wù)院國資委黨委書記兼副主任?! ?/b>這種“雙首長制”的安排,在國資委成立之初曾出現(xiàn)過,當(dāng)時李榮融為主任,李毅中為黨委書記,2005年李毅中調(diào)任國家安監(jiān)總局任局長后,國資委主任與黨委書記開始由同一人擔(dān)任?! ?/b>值得一提的是,張毅在出任國資委黨委書記之前,任寧夏回族自治區(qū)黨委書記,再往前,則有在紀(jì)檢系統(tǒng)長達18年的工作經(jīng)歷;其中,2007年9月至2010年7月,曾先后擔(dān)任中央紀(jì)委秘書長、中央紀(jì)委副書記職務(wù)?!?/b> 對此,觀察人士認為,安排張毅進入國資委,中央有意為之。 落馬軌跡 有消息稱,中央安排蔣潔敏出任國資委主任,為的是將其調(diào)離中石油,方便中紀(jì)委介入和深入調(diào)查中石油腐敗窩案?! ?/b>對此,一位接近中紀(jì)委的人士對本報記者分析認為:“如果在上任國資委主任之前就查出蔣潔敏有問題,中央不會任命他為國資委主任,他也當(dāng)選不上中央委員?!薄 ?/b>在一些人士看來,在蔣潔敏的此次任命中,或許中央已考慮蔣潔敏的傳聞,只是還沒有掌握足夠證據(jù),也不想打草驚蛇,才做出這樣的安排。同時,也有在違紀(jì)證據(jù)不足的情況下,保護干部、保持其工作延續(xù)性的考慮?! ?/b> 據(jù)消息人士介紹,最終很可能還是蔣潔敏的離任審計拔出蘿卜帶出泥,牽出了一系列問題?! ?/b>蔣潔敏3月份辭去中石油集團董事長職務(wù)。按慣例,央企領(lǐng)導(dǎo)人離任后應(yīng)對其任期內(nèi)進行離任審計,蔣潔敏自2006年11月接任中石油集團公司總經(jīng)理,相關(guān)離任審計的時間段應(yīng)是2006年至2013年這八年,但對于蔣的離任審計時間延長到了十年?! ?/b>“審計的范圍也擴大很多,還涉及到一些傳聞中的敏感問題,比如中石油臨時資金拆借方面的情況、石化項目建設(shè)中總承包商的利益關(guān)系等?!鄙鲜鱿⑷耸空f?! ?/b>經(jīng)濟責(zé)任審計采用聯(lián)席會議制度,由紀(jì)檢、組織、審計、監(jiān)察、人力資源、社會保障和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門組成。據(jù)悉,目前審計部門和中紀(jì)委的調(diào)查組都已進駐中石油。在蔣潔敏被免職之前,8月26日、27日,中石油集團已有四位高管相繼落馬,分別是中央候補委員、中石油集團副總經(jīng)理兼大慶油田總經(jīng)理王永春,剛剛升任集團副總經(jīng)理的李華林,中石油股份公司副總裁兼長慶油田總經(jīng)理冉新權(quán),以及中石油股份公司總地質(zhì)師兼勘探開發(fā)院院長王道富。 了解此案的知情人士向本報記者透露,上述4人案發(fā)均與在蔣潔敏離任審計中發(fā)現(xiàn)出來的問題有關(guān)。 據(jù)該知情人士稱,王道富作為總地質(zhì)師為蔣潔敏等人的腐敗提供了虛假數(shù)據(jù)支持。他對本報記者說,8月31日傍晚蔣潔敏被中紀(jì)委帶走,此前已遭調(diào)查的王道富在交代問題時供出了蔣,王的供述成為一個重要的突破口?! ?/b>一位石油行業(yè)的資深人士向本報記者透露,私下有人曾提到過中石油的一些項目存在虛假瞞報和利益輸送的問題?! ?/b>“蔣潔敏在任期間推行了一項新政,就是把資源貧乏的油田賣給民企,在實際操作過程中,中石油賣出去的明明是被勘探數(shù)據(jù)證明了的‘貧油田’,結(jié)果到別人手里卻開采出滾滾原油(107.43,0.20, 0.19%)?!痹撡Y深人士稱?! ?/b>到底是什么原因讓蔣潔敏走上了不歸路?截至記者發(fā)稿,還沒有進一步的官方消息。
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