社區(qū)網(wǎng)格化管理工作制度

為充分整合社區(qū)資源，發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化功能作用，形成橫向到邊、縱向到底的社區(qū)管理網(wǎng)格化服務(wù)。特制定社區(qū)網(wǎng)格化工作管理制度：

1.明確職責(zé)，熟悉分管責(zé)任區(qū)、做到細(xì)化管理服務(wù)、規(guī)范服務(wù)程序。

2.定期深入轄區(qū)，準(zhǔn)確收集信息，及時(shí)高效辦理，落實(shí)交辦工作。

3.執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。提供全程代辦服務(wù)，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，即時(shí)完善痕跡。

網(wǎng)格人員辦事制度

三活：網(wǎng)格責(zé)任人要成為本網(wǎng)格的“活戶籍、活檔案、活地圖”；

四知：每個(gè)網(wǎng)格員應(yīng)努力做到“知網(wǎng)格情況、知村（居）民家情、知社情民意、知求助對(duì)象”；

八必訪：網(wǎng)格員每月對(duì)“困難群眾必訪、空巢老人必訪、殘疾家庭必訪、流動(dòng)人員必訪、失業(yè)人員必訪、低保人員必訪、特殊人群必訪、老干部必訪”。

網(wǎng)格人員辦事制度

一、入戶走訪制度

（一）定期入戶走訪：走訪支部委員及黨小組長(zhǎng)，掌握黨組織活動(dòng)情況；走訪小區(qū)（樓院）業(yè)主委員會(huì)，掌握小區(qū)（樓院）管理情況；走訪廣大社區(qū)村（居）民，做到對(duì)居民基本情況和需求。

（二）分類走訪。由基礎(chǔ)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)工作人員按村（社區(qū)）黨工委制定的入戶調(diào)查表，入戶填寫(xiě)網(wǎng)格調(diào)查表，全面掌握各類信息，調(diào)查表分成三類：

一類戶：老年群體（60歲以上）：一般老年群體（身體健康，能參加社會(huì)活動(dòng)的一般老年人群體）每季度走訪不少于1次，特殊老年群體（空巢老人、孤寡老人等）每月走訪1次以上；

二類戶：弱勢(shì)群體：一般弱勢(shì)群體（低保戶、殘疾家庭等）每月走訪2次以上，重點(diǎn)弱勢(shì)群體（重病、臥病在床等情況）每月走訪2次以上；

三類戶：工薪階層（機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)在職人員）、私營(yíng)業(yè)主、流動(dòng)戶及其他家庭每季度走訪2次以上。

二、入戶評(píng)價(jià)制度

對(duì)網(wǎng)格化工作情況組織入戶核實(shí)，并對(duì)基礎(chǔ)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)、片區(qū)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。

片區(qū)網(wǎng)格工作人員：每季度入戶1次，核實(shí)信息并認(rèn)真填寫(xiě)入戶核實(shí)表。對(duì)一類戶的核實(shí)率不少于50%，二類戶的核實(shí)率不少于30%，三類戶的核實(shí)率不少于20%。并且對(duì)責(zé)任區(qū)的工作做出相應(yīng)的評(píng)價(jià)。

工作站工作人員：每季度入戶1次，核實(shí)信息，并認(rèn)真填寫(xiě)入戶核實(shí)表；對(duì)一類戶的核實(shí)率不少于50%，二類戶的核實(shí)率不少于30%，三類戶的核實(shí)率不少于10%，并且對(duì)責(zé)任區(qū)工作作出相應(yīng)的評(píng)價(jià)。

村（社區(qū)）網(wǎng)格負(fù)責(zé)人員：制定本村（社區(qū)）實(shí)行網(wǎng)格化管理實(shí)施方案，安排工作站、責(zé)任區(qū)的負(fù)責(zé)人，制定本村（社區(qū)）的網(wǎng)絡(luò)平面圖、示意圖，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)所有網(wǎng)格成員每人每年核實(shí)一次入戶信息，認(rèn)真填寫(xiě)核實(shí)表；并且對(duì)工作站的工作作出相應(yīng)的評(píng)價(jià)。

三、《片區(qū)、基礎(chǔ)網(wǎng)格管理服務(wù)工作手冊(cè)》規(guī)范制度

目錄：1.責(zé)任區(qū)基本情況統(tǒng)計(jì)表2.社區(qū)綜合服務(wù)站服務(wù)范圍3.社區(qū)網(wǎng)格管理員協(xié)管員工作職責(zé)4.社區(qū)社情民意調(diào)查記錄表5.社區(qū)出租房屋商鋪登記表6.社區(qū)流動(dòng)人口登記表7.社區(qū)重點(diǎn)特殊人員基本信息登記表8.釋解教人員安置幫教情況記錄表9.社區(qū)矯正人員矯正幫扶情況記錄表10.社區(qū)戒毒人員服務(wù)管理情況記錄表11.特殊青少年幫扶教育情況記錄表12.社區(qū)矛盾糾紛不穩(wěn)定因素排查登記表13.社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作記錄表14.網(wǎng)格化管理工作記錄

（一）《片區(qū)、基礎(chǔ)網(wǎng)格管理服務(wù)工作手冊(cè)》記載要整潔、詳細(xì)。要盡量詳細(xì)地把問(wèn)題所涉及到的人、事、物等基本情況反映清楚，要真實(shí)地反映社情民意，真實(shí)掌握輿情信息和動(dòng)態(tài)。

（二）《片區(qū)、基礎(chǔ)網(wǎng)格管理服務(wù)工作手冊(cè)》記載要認(rèn)真、及時(shí)要做好每一篇的《片區(qū)、基礎(chǔ)網(wǎng)格管理服務(wù)工作手冊(cè)》記錄工作。要實(shí)事求是記載當(dāng)天工作情況，做到情況在一線摸清，問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)，矛盾在一線解決，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）《片區(qū)、基礎(chǔ)網(wǎng)格管理服務(wù)工作手冊(cè)》記載要完整，能體現(xiàn)事件處理過(guò)程，工作手冊(cè)要體現(xiàn)處理問(wèn)題的過(guò)程和結(jié)果。不僅要記錄問(wèn)題和情況，還要記錄引發(fā)問(wèn)題、情況的背景分析、起因、建議、設(shè)想和解決辦法以及最后處理結(jié)果。要求記載內(nèi)容能反映網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)解決群眾問(wèn)題的主動(dòng)性、時(shí)效性及對(duì)群眾生活帶來(lái)的實(shí)際意義和效果。

（四）《片區(qū)、基礎(chǔ)網(wǎng)格管理服務(wù)工作手冊(cè)》記載要有總結(jié)分析。要認(rèn)真思考、深入走訪中遇到的問(wèn)題和群眾的意見(jiàn)、建議。要記載走訪、聯(lián)系群眾的心得體會(huì)，干部群眾解決困難的新經(jīng)驗(yàn)、新典型，以及幫助解決困難的典型事例，提出解決問(wèn)題的建議和措施，使《片區(qū)、基礎(chǔ)網(wǎng)格管理服務(wù)工作手冊(cè)》的內(nèi)容更加豐富，發(fā)揮更大、更全面的作用。

網(wǎng)格管理員職責(zé)

網(wǎng)格管理員要做到“三活、四知、八必訪”。

“三活”，即網(wǎng)格管理員要成為本網(wǎng)格的“活戶籍、活檔案、活地圖”；

“四知”，即網(wǎng)格管理員要做到“知網(wǎng)格概況、知村（居）民家情、知社情民意、知求助對(duì)象”；

“八必訪”，即網(wǎng)格管理員每月對(duì)“困難群眾必訪、空巢老人必訪、殘疾家庭必訪、暫住人員必訪、待業(yè)人員必訪、低保對(duì)象必訪、老干部必訪、特殊人群必訪”的服務(wù)理念。

通過(guò)制度建設(shè)與工作的有機(jī)銜接，建立和完善網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)制。

網(wǎng)格化管理責(zé)任人職責(zé)

1．熟悉掌握網(wǎng)格內(nèi)基本情況，負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等。

2．負(fù)責(zé)承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù)，協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù)。

3．網(wǎng)格責(zé)任人每天上、下午到網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)巡查一次，及時(shí)了解和聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，掌握居民情況動(dòng)態(tài)信息，并對(duì)自己所管轄責(zé)任區(qū)的檔案進(jìn)行即時(shí)和定期完善。

4．在網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)如發(fā)生一般性事務(wù)當(dāng)場(chǎng)處理，并記錄在工作日志中。涉及到政策性較強(qiáng)的事務(wù)，自己不能當(dāng)場(chǎng)解釋或解決的帶回社區(qū)網(wǎng)格管理工作站處理。遇突發(fā)性事件立即上報(bào)社區(qū)網(wǎng)格管理工作站，涉及鎮(zhèn)有關(guān)單位的，應(yīng)緊急處理，并同時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格管理辦公室，網(wǎng)格責(zé)任人要現(xiàn)場(chǎng)跟蹤。

網(wǎng)格工作排查報(bào)送制度

1．各單位將工作領(lǐng)域所需求的信息內(nèi)容分解至村（社區(qū)），定期深入村（社區(qū)）收集各管理站有效信息，切實(shí)做好信息的登記，認(rèn)真記錄《網(wǎng)格化管理工作日志》。

2．片區(qū)網(wǎng)格管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)整合責(zé)任區(qū)內(nèi)各類信息資源，創(chuàng)建臺(tái)帳式的網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。

3．以基礎(chǔ)網(wǎng)格管理點(diǎn)為排查主要環(huán)節(jié)，網(wǎng)格管理人員排查手機(jī)問(wèn)題與信息，如實(shí)填寫(xiě)，《網(wǎng)格化管理工作日志》，全面掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)基本情況，做到民情動(dòng)態(tài)情況明。按“區(qū)分責(zé)任、分類處理”的原則，屬于村（社區(qū)）職責(zé)范圍內(nèi)的報(bào)送片區(qū)網(wǎng)格管理負(fù)責(zé)人，督促并協(xié)助該責(zé)任人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決和反饋；屬于村（社區(qū)）職責(zé)范圍之外的上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）網(wǎng)格組織協(xié)調(diào)辦公室與相關(guān)單位。

網(wǎng)格信息管理制度

1．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）網(wǎng)格組織協(xié)調(diào)辦公室建立信息臺(tái)帳系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）網(wǎng)格數(shù)字化管理。

2．堅(jiān)持以“一個(gè)網(wǎng)格一本臺(tái)帳、一項(xiàng)工作一組數(shù)據(jù)”為原則，便于數(shù)字更新，隨手?jǐn)y帶、動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持做到有變化時(shí)即時(shí)充實(shí)更改，無(wú)變化時(shí)定期調(diào)整維護(hù)。

3．實(shí)行分類管理，以工作性質(zhì)為區(qū)分，分為黨群組織、經(jīng)濟(jì)財(cái)政、綜治維穩(wěn)、社會(huì)事務(wù)、人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、城市管理、文教體育等小項(xiàng)。

4.實(shí)行條塊結(jié)合的雙向管理。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)網(wǎng)格，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）網(wǎng)格組織協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）網(wǎng)格總臺(tái)帳的管理，各職能部門負(fù)責(zé)對(duì)口領(lǐng)域的單項(xiàng) 臺(tái)帳管理；在村（社區(qū)）級(jí)網(wǎng)格、片區(qū)網(wǎng)格管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)村（社區(qū)）總臺(tái)帳的管理，基層網(wǎng)格負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)口領(lǐng)域單項(xiàng)單項(xiàng)臺(tái)帳以及網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的綜合臺(tái)帳管理。

網(wǎng)格化管理宣傳制度

1．成立宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，宣傳黨的路線方針政策，貫徹十八大精神，負(fù)責(zé)上級(jí)會(huì)議、文件精神的貫徹落實(shí)和網(wǎng)格化管理的推廣宣傳工作。

2．加強(qiáng)內(nèi)宣，通過(guò)黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、政務(wù)網(wǎng)站、廣播等積極宣傳鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作；擴(kuò)大外宣，向上級(jí)新聞媒體、網(wǎng)站積極報(bào)送本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）網(wǎng)格化工作經(jīng)驗(yàn)。

3．鞏固文化陣地，活躍縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)文化市場(chǎng)，倡導(dǎo)喜聞樂(lè)見(jiàn)、積極向上的文化活動(dòng)。

網(wǎng)格管理處置反饋制度

1．排查收集的各類信息與問(wèn)題，涉及到駐區(qū)單位之間、居民與駐區(qū)單位之間、居民與居民之間的事務(wù)，原則上由村（社區(qū)）、片區(qū)、基礎(chǔ)網(wǎng)格責(zé)任人牽頭處理；涉及到縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職能部門的事務(wù)，原則上由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職能部門牽頭處理。

3．在處置時(shí)效上，屬村（社區(qū)）、片區(qū)、基礎(chǔ)網(wǎng)格職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在3個(gè)工作日內(nèi)給予解決，屬城關(guān)鎮(zhèn)職能部門職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在3個(gè)工作日內(nèi)給予解決；屬縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職能部門職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在5個(gè)工作日內(nèi)給予解決.如如特殊情況短期內(nèi)難以解決，應(yīng)當(dāng)及時(shí)注明原因。

4．在處置協(xié)調(diào)上，如問(wèn)題超出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職責(zé)范圍，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送縣相關(guān)職能部門，并及時(shí)將處置進(jìn)展情況作反饋。

5、在處置反饋上，所有問(wèn)題處置辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。

網(wǎng)格化管理工作例會(huì)制度

1.例會(huì)時(shí)間：與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)月工作例會(huì)合并召開(kāi)。

2．參會(huì)人員：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）網(wǎng)格組織協(xié)調(diào)辦公室成員、片區(qū)、基礎(chǔ)網(wǎng)格管理負(fù)責(zé)人。

3．例會(huì)內(nèi)容：通報(bào)近期重點(diǎn)工作完成情況、存在問(wèn)題和解決措施；階段性重點(diǎn)工作的部署和安排；以及對(duì)網(wǎng)格化管理工作的建議和意見(jiàn)等。要求簡(jiǎn)明扼要，重點(diǎn)突出。

網(wǎng)格化管理督查考核制度

1．由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治委（辦）、維穩(wěn)辦對(duì)網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行督查考核，確保該管理模式做到有效、實(shí)效、高效。

2．督查考核對(duì)象：各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人。

3．督查考核內(nèi)容：貫徹落實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府布置的各項(xiàng)工作；執(zhí)行網(wǎng)格化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況；排查各類信息是否全面、準(zhǔn)確、及時(shí)；處置各類問(wèn)題的時(shí)效與實(shí)效情況等。

4、督查考核周期：實(shí)行一季一排名，年度總評(píng)比，年度評(píng)比考核與村（社區(qū)）工作目標(biāo)考核一并實(shí)施。

5.督查考核形式：以《督查專報(bào)》報(bào)送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。

6．被督查的網(wǎng)格及責(zé)任人要主動(dòng)配合督查工作，按規(guī)定要求如實(shí)提供相關(guān)情況；要高度重視督查辦發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，針對(duì)反饋意見(jiàn)并積極整改。

網(wǎng)格管理工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

1．由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）網(wǎng)格建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、管理服務(wù)站負(fù)責(zé)實(shí)施。

2．重點(diǎn)內(nèi)容：計(jì)算機(jī)網(wǎng)格平臺(tái)使用知識(shí)、適用技能知識(shí)，縣委、縣綜治委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委的一系列重要精神，網(wǎng)格化管理工作及針對(duì)群眾訴求所需的相關(guān)知識(shí)。

3.學(xué)習(xí)培訓(xùn)每半年舉行一次，做好點(diǎn)名和培訓(xùn)記錄等工作。

網(wǎng)格化管理工作調(diào)度交辦制度

1.各級(jí)網(wǎng)格管理人員專門負(fù)責(zé)受理登記、協(xié)調(diào)解決本責(zé)任區(qū)內(nèi)群眾服務(wù)事項(xiàng)和群眾反映的問(wèn)題。能獨(dú)立辦理的盡快辦理，不能獨(dú)立辦理的，遞交到上一級(jí)網(wǎng)格管理員。

2.實(shí)施分級(jí)調(diào)度和月調(diào)度。社區(qū)每月召開(kāi)一次會(huì)議，限期辦理（社區(qū)網(wǎng)格建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議），研究上月工作情況；對(duì)社區(qū)（網(wǎng)格管理員）、村干部不能解決的問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題和共性問(wèn)題，上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）網(wǎng)格建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組專題組織調(diào)度。

網(wǎng)格化管理工作分流交辦制度

對(duì)群眾反映的訴求實(shí)行分級(jí)分流交辦，限期辦結(jié)。各級(jí)網(wǎng)格對(duì)應(yīng)歸口辦理的服務(wù)事項(xiàng)按照審批辦理權(quán)限實(shí)行交辦制度，并對(duì)分流交辦情況隨時(shí)進(jìn)行督查督辦。應(yīng)分流交辦的事項(xiàng)有網(wǎng)格管理組織協(xié)調(diào)辦公室、網(wǎng)格管理工作站開(kāi)具交辦指定對(duì)口單位負(fù)責(zé)辦理；一般件由網(wǎng)格辦公室受理，辦公室主任簽批分流交辦；注意事項(xiàng)先向網(wǎng)格建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)反饋，組長(zhǎng)批示后，由網(wǎng)格辦公室對(duì)批件進(jìn)行浮流，對(duì)分流交辦的事項(xiàng)，應(yīng)規(guī)定辦理期限。

網(wǎng)格化管理工作分流督辦制度

1.對(duì)分流交辦的事項(xiàng)，落實(shí)專人跟進(jìn)督辦，對(duì)接受單位的辦理情況進(jìn)行全過(guò)程督辦，確保受理事項(xiàng)按規(guī)定程序和時(shí)限得到依法、及時(shí)辦理。

2.接受單位在接到分流交辦單的事項(xiàng)后，參照有關(guān)部門法律法規(guī)和規(guī)章依法進(jìn)行辦理、處理，應(yīng)當(dāng)定期向開(kāi)具分流交辦單的網(wǎng)格機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作的進(jìn)展情況；問(wèn)題解決后，應(yīng)將結(jié)果隨同相關(guān)資料送網(wǎng)格機(jī)構(gòu)；解決不成的，應(yīng)及時(shí)回流至網(wǎng)格機(jī)構(gòu)解決。

網(wǎng)格化管理工作依法歸口辦理

1.基層網(wǎng)格和片區(qū)網(wǎng)格做好設(shè)計(jì)民生的就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、生育、社會(huì)保障等公共服務(wù)和糾紛化解等；涉及審批辦理權(quán)限的群眾訴求和申請(qǐng)由各網(wǎng)格管理員代交和代辦。

2.矛盾糾紛指派分流制度。依照處置反饋制度，辦理。各級(jí)網(wǎng)格管理辦、站、室、點(diǎn)要根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類別，或直接調(diào)解，或按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)分流指派到有關(guān)部門、村（居）委會(huì)和單位；各級(jí)網(wǎng)格要加強(qiáng)信訪、綜治等部門在工作上的銜接；對(duì)重大矛盾糾紛，在分流交辦的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)協(xié)助，共同處理。

3.實(shí)行回訪制度。對(duì)已解決的矛盾糾紛，特別是有重大影響、疑難復(fù)雜、可能出現(xiàn)反彈的矛盾糾紛要定期進(jìn)行回訪。

網(wǎng)格人員獎(jiǎng)勵(lì)制度

1.實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，做到賞罰分明。

2.網(wǎng)格人員符合下列條件之一的可給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。忠于職守，積極工作，成績(jī)顯著者；遵守紀(jì)律，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，為民辦實(shí)事，起模范作用的；執(zhí)行重要或特殊任務(wù)有顯著功績(jī)的；愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，節(jié)約單位資財(cái)有突出成績(jī)的；有其他功績(jī)的。

3.工作人員有下列違法失職行為，尚未構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)予以紀(jì)律處分。違反國(guó)家的政策、法律、法令和政府的決議、命令、規(guī)章、制度的；玩忽職守，貽誤工作的；弄虛作假，欺騙組織的；撥弄是非，破壞團(tuán)結(jié)的；其他違反國(guó)家紀(jì)律的。

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