愛(ài)華網(wǎng)文/《瞭望》路風(fēng)等
中國(guó)高鐵技術(shù)在最近10年的迅速進(jìn)步，被普遍認(rèn)為通過(guò)“引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新”而來(lái)。追根溯源，造成這種印象的原因來(lái)自原鐵道部的解釋。
2011年7月，原鐵道部新聞發(fā)言人向媒體介紹說(shuō)：中國(guó)高鐵研發(fā)在不到6年的時(shí)間內(nèi)，跨越了三個(gè)臺(tái)階：第一個(gè)臺(tái)階，通過(guò)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，掌握了時(shí)速200～250公里高速列車(chē)制造技術(shù)；第二個(gè)臺(tái)階，自主研制生產(chǎn)了時(shí)速300～350公里高速列車(chē)；第三個(gè)臺(tái)階，中國(guó)鐵路以時(shí)速350公里高速列車(chē)技術(shù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，成功研制生產(chǎn)出新一代CRH380型高速動(dòng)車(chē)組。
但是，對(duì)中國(guó)高速列車(chē)技術(shù)來(lái)源的分析卻證明，雖然原鐵道部描述的“三個(gè)臺(tái)階”在時(shí)間順序上是連續(xù)的，但在技術(shù)上卻存在許多“斷裂”，即許多技術(shù)不是來(lái)自對(duì)引進(jìn)技術(shù)的改進(jìn)，而是來(lái)自與引進(jìn)毫無(wú)關(guān)系的其他來(lái)源。
事實(shí)證明，中國(guó)高鐵技術(shù)存在著引進(jìn)之外的來(lái)源，即中國(guó)鐵路裝備工業(yè)能夠?qū)σM(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化、吸收、再創(chuàng)新的技術(shù)能力基礎(chǔ)，以及這個(gè)工業(yè)已經(jīng)掌握的核心技術(shù)。也就是說(shuō)，最終成就中國(guó)高鐵技術(shù)全球前列的中國(guó)鐵路裝備工業(yè)的技術(shù)能力，并非因?yàn)榧夹g(shù)引進(jìn)才生成，而是在技術(shù)引進(jìn)之前就已存在，充其量是經(jīng)過(guò)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的“消化、吸收”而得到成長(zhǎng)。
高速列車(chē)的引進(jìn)
從大規(guī)模引進(jìn)開(kāi)始，中國(guó)高鐵技術(shù)一度遭到社會(huì)廣泛質(zhì)疑，爭(zhēng)論焦點(diǎn)在于原鐵道部是否真的引進(jìn)了“核心技術(shù)”。
事實(shí)上，所謂買(mǎi)來(lái)的技術(shù)，都是給定產(chǎn)品設(shè)計(jì)的給定技術(shù)，即體現(xiàn)在產(chǎn)品上的生產(chǎn)技術(shù)而非“設(shè)計(jì)能力”。
中國(guó)高鐵技術(shù)未來(lái)的重大變革的伏筆就埋在此處。2004～2006年，大規(guī)模引進(jìn)高速列車(chē)技術(shù)，主要是從四個(gè)外國(guó)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)了四個(gè)車(chē)型及相應(yīng)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，具體分為四個(gè)CRH系列：
“1型車(chē)”，即CRH-1，是原鐵道部從加拿大的龐巴迪購(gòu)買(mǎi)的40列。這批列車(chē)由龐巴迪在中國(guó)的合資企業(yè)生產(chǎn)，沒(méi)有技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。
“2型車(chē)”，即CRH-2，以新干線E2-1000為原型車(chē)，時(shí)速200公里，由日本川崎重工業(yè)株式會(huì)社轉(zhuǎn)讓。原鐵道部訂購(gòu)60列，由南車(chē)集團(tuán)所屬青島四方機(jī)車(chē)車(chē)輛股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱四方股份或四方)受讓、國(guó)產(chǎn)化，支付技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)約6億元人民幣。
“5型車(chē)”，即CRH-5，時(shí)速250公里，是從法國(guó)阿爾斯通旗下的阿爾斯通交通運(yùn)輸引進(jìn)，轉(zhuǎn)讓給北車(chē)集團(tuán)所屬長(zhǎng)春軌道客車(chē)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)客)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)約為9億元。
“3型車(chē)”，即CRH-3，時(shí)速300公里，是2006年第二輪招標(biāo)后，原鐵道部從德國(guó)西門(mén)子公司引進(jìn)，購(gòu)買(mǎi)價(jià)值6.69億歐元的60列，技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)約8億元人民幣。
除整車(chē)外，還有配套牽引、制動(dòng)等系統(tǒng)及部件的生產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。
“轉(zhuǎn)讓”的只是“生產(chǎn)能力”
所謂“轉(zhuǎn)讓技術(shù)”的內(nèi)容是：
長(zhǎng)客的一位技術(shù)管理者是這樣介紹從西門(mén)子受讓技術(shù)的：“我們拿到的全部是西門(mén)子的制造圖紙，連一張三維模型圖都沒(méi)有，只是設(shè)計(jì)的結(jié)果，沒(méi)有過(guò)程。我們拿到的是現(xiàn)場(chǎng)施工圖紙，所以只是知道工藝了，學(xué)會(huì)了怎樣把現(xiàn)成的零部件裝上，但怎么設(shè)計(jì)的，不知道?！?/p>
四方的一位技術(shù)負(fù)責(zé)人則是這樣描述的：“在與川崎的合作上，我認(rèn)為川崎是個(gè)好老師。四方派了一個(gè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)在日本學(xué)習(xí)了半年，其中也有前后學(xué)習(xí)了一年的人。日方不是教你設(shè)計(jì)的方法，如為什么這么設(shè)計(jì)，而是教你讀圖。他們不會(huì)告訴你為什么電路要以這個(gè)邏輯關(guān)系設(shè)計(jì)出來(lái)，而是告訴你這個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的作用，以及此后有哪幾個(gè)步驟要懂。日方的培訓(xùn)很細(xì)致，對(duì)于每一個(gè)圖上的細(xì)節(jié)都會(huì)告訴你是起什么作用的，但不會(huì)告訴你為什么。”
也就是說(shuō)，中方獲得的是生產(chǎn)能力(對(duì)給定技術(shù)的使用方法)，而不是技術(shù)能力(把這些技術(shù)開(kāi)發(fā)出來(lái)的方法)。在這種情況下，如果引進(jìn)是技術(shù)的唯一來(lái)源，那么中國(guó)鐵路裝備工業(yè)后來(lái)的發(fā)展路徑就是按照外國(guó)車(chē)型設(shè)計(jì)來(lái)制造，并通過(guò)引進(jìn)新車(chē)型來(lái)進(jìn)行升級(jí)換代。但實(shí)際情況與這個(gè)邏輯前景并不相符。
本土技術(shù)能力是創(chuàng)新核心來(lái)源
以“2系車(chē)”制造商四方股份為例，事實(shí)上，中國(guó)鐵路裝備工業(yè)幾乎還在“消化、吸收”原型車(chē)技術(shù)期間，就已經(jīng)開(kāi)始“再創(chuàng)新”。有兩個(gè)事實(shí)說(shuō)明了這一點(diǎn)：
第一，四方技術(shù)進(jìn)步的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出所有人的預(yù)料。在引進(jìn)初期，川崎重工認(rèn)為四方對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收需要16年，即8年消化、8年吸收，然后才能達(dá)到可以創(chuàng)新的階段。
第二，四方開(kāi)發(fā)的CRH380A已經(jīng)通過(guò)美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估。在四方跟蹤美國(guó)加州高鐵市場(chǎng)的過(guò)程中，由四方提供自己的技術(shù)條件和設(shè)計(jì)方案，美方檢索出來(lái)所有相關(guān)技術(shù)專利900多項(xiàng)，再找專業(yè)人士評(píng)估是否侵權(quán)。最后美方評(píng)估的結(jié)論是四方的產(chǎn)品沒(méi)有侵權(quán)，說(shuō)明CRH380A的技術(shù)完全是自主產(chǎn)權(quán)，且已經(jīng)超過(guò)日本新干線技術(shù)。
很明顯：除了技術(shù)引進(jìn)，中國(guó)高鐵發(fā)展肯定還存在著另外的，而且是更重要的技術(shù)來(lái)源。
那么，“新的技術(shù)”是從哪里來(lái)的？原鐵道部的解釋是，“新的技術(shù)”是對(duì)引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行消化、吸收、再創(chuàng)新而來(lái)的。但仍然沒(méi)有回答清楚，為什么中國(guó)鐵路裝備工業(yè)能夠?qū)σM(jìn)的技術(shù)進(jìn)行“消化、吸收、再創(chuàng)新”。
事實(shí)上，技術(shù)能力的兩個(gè)構(gòu)成要素是產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和技術(shù)積累。在此基礎(chǔ)上，技術(shù)能力具有三個(gè)特性：
其一，產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)技術(shù)是可以交易的，但技術(shù)/產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力是不可交易的；其二，對(duì)于一個(gè)組織來(lái)說(shuō)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力更重要的技術(shù)來(lái)源是以自己的能力去改變已有的技術(shù)——即創(chuàng)新；其三，生產(chǎn)能力和技術(shù)能力是兩種不同性質(zhì)的能力，前者指的是使用給定技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)的能力，而后者指的是“掌握”技術(shù)和技術(shù)變化的能力。
很顯然，技術(shù)能力的主要性質(zhì)是經(jīng)驗(yàn)性的，即技術(shù)能力的獲得離不開(kāi)研發(fā)和使用技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)。正是由于這種經(jīng)驗(yàn)性質(zhì)，技術(shù)能力只能是組織內(nèi)生的，無(wú)法從市場(chǎng)上買(mǎi)到。因此，國(guó)際創(chuàng)新學(xué)界對(duì)技術(shù)能力有一個(gè)經(jīng)典定義，即“技術(shù)能力是產(chǎn)生和把握技術(shù)變化的能力”(BellandPavit1993)。
把這個(gè)邏輯用在中國(guó)高鐵技術(shù)的發(fā)展上，就可以斷定：如果引進(jìn)是“原始技術(shù)”的來(lái)源，那么中國(guó)工業(yè)“土生土長(zhǎng)”的技術(shù)能力、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和技術(shù)積累，就是“新的技術(shù)”的另外一個(gè)來(lái)源。
事實(shí)上，從技術(shù)變化的時(shí)間邏輯和技術(shù)邏輯看，中國(guó)鐵路裝備工業(yè)的技術(shù)能力并非是因?yàn)榧夹g(shù)引進(jìn)而生成的，而是在技術(shù)引進(jìn)之前就存在的，充其量是經(jīng)過(guò)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的“消化、吸收”而得到成長(zhǎng)。
“2系車(chē)”創(chuàng)新演進(jìn)軌跡
在2004～2006年的大規(guī)模引進(jìn)之后，中國(guó)再?zèng)]有全套引進(jìn)過(guò)外國(guó)車(chē)型，但中國(guó)的高鐵技術(shù)卻在后來(lái)的幾年中發(fā)展迅速，體現(xiàn)在一系列新車(chē)型上。以南車(chē)四方股份負(fù)責(zé)的“2系車(chē)”為例，描述其創(chuàng)新演進(jìn)軌跡：
這個(gè)車(chē)的核心技術(shù)，牽引系統(tǒng)是株洲所的，制動(dòng)系統(tǒng)是南京浦鎮(zhèn)海泰的，并完成了車(chē)體轉(zhuǎn)向架的驗(yàn)證試驗(yàn)。從內(nèi)裝、轉(zhuǎn)向架包括牽引系統(tǒng)都做了改進(jìn)，是新一代高速動(dòng)車(chē)組CRH380的基礎(chǔ)。為了做380A，專門(mén)做了一列新頭型試驗(yàn)車(chē)，頭型、轉(zhuǎn)向架、斷面、牽引制動(dòng)都是新的，這時(shí)從外觀到內(nèi)部都已經(jīng)沒(méi)有川崎的東西了。
CRH380A，時(shí)速350公里，“十一五”規(guī)劃開(kāi)始，訂單140列，已交付40列8編組和48列16編組。時(shí)速500公里更高速度試驗(yàn)列車(chē)，2011年12月下線，由四方、株洲所等單位聯(lián)合全新設(shè)計(jì)，在功率等級(jí)、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)渖隙疾捎萌略O(shè)計(jì)。
政策“意料外”的高鐵奇跡
中國(guó)高鐵技術(shù)在內(nèi)生技術(shù)能力上的核心來(lái)源能夠發(fā)揮作用，是因?yàn)閲?guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略導(dǎo)向使然
中國(guó)高鐵技術(shù)的發(fā)展，是中國(guó)近十年間取得的一項(xiàng)偉大成就。但這個(gè)結(jié)果當(dāng)初不是由部門(mén)政策設(shè)計(jì)出來(lái)，而是被幾種力量共同塑造出來(lái)的。
就其進(jìn)步的速度和成功的程度來(lái)講，這項(xiàng)成就在很大程度上是一個(gè)“意外”。這個(gè)過(guò)程中，最為各方所忽視，但對(duì)結(jié)果產(chǎn)生了最大作用的力量，是中國(guó)鐵路裝備工業(yè)的技術(shù)能力基礎(chǔ)。
這些能力在2004～2006年的大規(guī)模技術(shù)引進(jìn)期間遭到貶抑，但后來(lái)中央提出自主創(chuàng)新方針的國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略、兩部(原鐵道部和科技部)聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃的干預(yù)以及大規(guī)模高鐵建設(shè)所提供的技術(shù)應(yīng)用機(jī)會(huì)，為這些能力的迅速發(fā)揮提供了條件。
引進(jìn)計(jì)劃變局
2003年原鐵道部提出實(shí)現(xiàn)鐵路“跨越式發(fā)展”的方針。在短期內(nèi)通過(guò)大面積提速趕上世界先進(jìn)水平，就需要馬上可用的技術(shù)手段。于是，大規(guī)模引進(jìn)高速列車(chē)技術(shù)就成為在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)“跨越式”發(fā)展的必要內(nèi)容。
此時(shí)，原鐵道部提出：實(shí)現(xiàn)我國(guó)鐵路技術(shù)裝備現(xiàn)代化，是鐵路跨越式發(fā)展的重點(diǎn)所在。我們的目標(biāo)應(yīng)該是采用先進(jìn)、成熟、經(jīng)濟(jì)、適用、可靠的技術(shù)……我們要加快鐵路科技進(jìn)步，立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，把技術(shù)引進(jìn)與自主創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，使我國(guó)鐵路技術(shù)裝備早日達(dá)到或接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
這個(gè)方針應(yīng)用在機(jī)車(chē)車(chē)輛領(lǐng)域就是，以客運(yùn)高速、快速和貨運(yùn)快捷、重載為重點(diǎn)，系統(tǒng)地引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家機(jī)車(chē)車(chē)輛的關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)行消化吸收和系統(tǒng)合成，加快對(duì)我們機(jī)車(chē)車(chē)輛制造業(yè)的技術(shù)改造，創(chuàng)造中國(guó)鐵路的“奧迪”、“別克”和“桑塔納”，實(shí)現(xiàn)機(jī)車(chē)車(chē)輛的更新?lián)Q代。
當(dāng)時(shí)原鐵道部提出“要用定型的技術(shù)，而不是在試用階段的技術(shù)”，已經(jīng)預(yù)示著要通過(guò)引進(jìn)外國(guó)技術(shù)來(lái)發(fā)展高鐵。這樣的技術(shù)方針很可能把中國(guó)鐵路裝備工業(yè)變成組裝外國(guó)產(chǎn)品的工業(yè)。
此后，原鐵道部以舉世罕見(jiàn)的規(guī)模和速度建設(shè)高鐵，同時(shí)以令人驚愕的“果斷”下馬了所有原鐵道部以前安排的研發(fā)項(xiàng)目，開(kāi)始了大規(guī)模引進(jìn)。
2004年4月18日，中國(guó)鐵路實(shí)施了第五次大面積提速，幾大干線的部分地段線路基礎(chǔ)達(dá)到時(shí)速200公里的要求，提速總里程16500多公里；2007年4月18日，全國(guó)鐵路正式實(shí)施第六次大面積提速，時(shí)速120公里及以上線路延展里程達(dá)到2.2萬(wàn)公里，比第五次大提速增加6000公里，其中時(shí)速160公里及以上提速線路延展里程達(dá)到1.4萬(wàn)公里。最大的亮點(diǎn)是時(shí)速200公里及以上動(dòng)車(chē)組投入使用，延展里程達(dá)到6003公里，到2008年底，覆蓋全國(guó)17個(gè)省直轄市。
但是，中國(guó)高鐵技術(shù)沒(méi)有按照早期設(shè)定的方向發(fā)展下去。原因是在大規(guī)模引進(jìn)開(kāi)始之后，中央提出了自主創(chuàng)新的方針。這意味著，一個(gè)使中國(guó)鐵路裝備工業(yè)的技術(shù)能力基礎(chǔ)發(fā)揮作用的條件生成了。
“自主創(chuàng)新”扭轉(zhuǎn)乾坤
2006年1月召開(kāi)的全國(guó)科技大會(huì)上，中央提出要建設(shè)“創(chuàng)新型國(guó)家”。
2007年，一位國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)在視察高鐵建設(shè)時(shí)，當(dāng)面指示科技部領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心高鐵技術(shù)的發(fā)展和自主創(chuàng)新。此后經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的準(zhǔn)備，科技部和原鐵道部于2008年2月簽署了《中國(guó)高速列車(chē)自主創(chuàng)新聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱“兩部聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃”)。
為了支撐京滬高鐵的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，該計(jì)劃“旨在盡快建立和完善具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、時(shí)速350公里及以上、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的中國(guó)高速列車(chē)技術(shù)體系的支持措施”。為此，提出了行動(dòng)計(jì)劃的6個(gè)原則，第一個(gè)就是“堅(jiān)持自主創(chuàng)新”，規(guī)定“在鞏固發(fā)展既有引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大自主創(chuàng)新力度，形成適合中國(guó)國(guó)情、路情的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)速350公里及以上高速列車(chē)技術(shù)體系……”
此外，其他的5個(gè)原則包括：“堅(jiān)持支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略需求”，“堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合”，“堅(jiān)持動(dòng)員和集成全國(guó)優(yōu)勢(shì)科研及產(chǎn)業(yè)資源”，“堅(jiān)持培育與形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系”。
回顧歷史，科技部的介入實(shí)際上代表了中央政府對(duì)原來(lái)由原鐵道部主導(dǎo)的高鐵技術(shù)發(fā)展的重大“干預(yù)”。兩部聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃以及在該計(jì)劃支持下的CRH380系列開(kāi)發(fā)(包括南車(chē)集團(tuán)的CRH380A和北車(chē)集團(tuán)的CRH380B兩個(gè)系列)，是中國(guó)高鐵技術(shù)發(fā)展的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)和里程碑，扭轉(zhuǎn)了中國(guó)高鐵技術(shù)發(fā)展的方向。原因有二：
其一，以滿足京滬高鐵的需要為理由來(lái)開(kāi)發(fā)CRH380系列高速列車(chē)，堵死了繼續(xù)依靠引進(jìn)來(lái)升級(jí)換代高速列車(chē)技術(shù)的大門(mén)。
到2011年6月建成通車(chē)時(shí)，京滬高鐵是中國(guó)從1949年以來(lái)最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目之一，是世界上規(guī)模最大、一次建成里程最長(zhǎng)也是運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)的高鐵線路。但是，在已經(jīng)引進(jìn)的車(chē)型平臺(tái)上改進(jìn)不可能滿足京滬線需要的高速列車(chē)。在2006年京滬高鐵動(dòng)工時(shí)，最可能的手段就是繼續(xù)從外國(guó)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)升級(jí)版的車(chē)型。但一旦決定自主開(kāi)發(fā)新車(chē)型，繼續(xù)依靠引進(jìn)來(lái)升級(jí)換代的途徑就被堵死。
其二，對(duì)整車(chē)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要求，推動(dòng)并激勵(lì)了中國(guó)企業(yè)進(jìn)行正向開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了在高鐵技術(shù)上的自主創(chuàng)新。對(duì)CRH380A的關(guān)鍵技術(shù)的分析證明，這個(gè)車(chē)型不是對(duì)引進(jìn)技術(shù)的“消化、吸收、再創(chuàng)新”開(kāi)發(fā)出來(lái)的。準(zhǔn)確地說(shuō)，它是在對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行了“消化、吸收、再創(chuàng)新”的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，以自己的能力和自主掌握的技術(shù)來(lái)開(kāi)發(fā)的。這就使中國(guó)的技術(shù)能力基礎(chǔ)更充分地發(fā)揮出作用來(lái)，而且為中國(guó)工業(yè)本來(lái)就掌握的技術(shù)提供了進(jìn)入市場(chǎng)的通道。
“兩部聯(lián)合”激發(fā)大規(guī)模引進(jìn)“正能量”
大規(guī)模技術(shù)引進(jìn)的示范效應(yīng)和“消化、吸收”引進(jìn)技術(shù)的需要，的確觸發(fā)了中國(guó)技術(shù)能力成長(zhǎng)的過(guò)程，但實(shí)現(xiàn)這種能力的成長(zhǎng)靠的是自主創(chuàng)新的努力以及對(duì)這種努力的舉國(guó)支持
中國(guó)高鐵技術(shù)之所以能夠迅速進(jìn)步，是因?yàn)橹袊?guó)鐵路裝備工業(yè)在大規(guī)模引進(jìn)之前，就已經(jīng)通過(guò)長(zhǎng)期的自主開(kāi)發(fā)積累起較強(qiáng)的技術(shù)能力，所以不僅能夠?qū)σM(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化、吸收、再創(chuàng)新，而且還能夠憑借自己已經(jīng)掌握的核心技術(shù)進(jìn)行新一輪的自主開(kāi)發(fā)。
只是在引進(jìn)技術(shù)成為自主能力的工作對(duì)象而非替代物的條件下，引進(jìn)技術(shù)才起到了正面作用。而中央自主創(chuàng)新方針下的“兩部(原鐵道部和科技部)聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃”，是正面作用得以發(fā)揮的實(shí)施機(jī)制。
鐵路裝備工業(yè)何以例外
大規(guī)模引進(jìn)外國(guó)技術(shù)(一般都采取產(chǎn)品形式)往往會(huì)破壞中國(guó)工業(yè)的技術(shù)能力基礎(chǔ)。一個(gè)典型的例子是中國(guó)第一個(gè)大型飛機(jī)運(yùn)10。以產(chǎn)品開(kāi)發(fā)平臺(tái)為分析框架，當(dāng)中國(guó)于1980年代中期以合作組裝美國(guó)麥道飛機(jī)替代自主開(kāi)發(fā)運(yùn)10之后，中國(guó)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)失去了工作對(duì)象(產(chǎn)品序列)，與所有的支持系統(tǒng)一起被閑置起來(lái)，最后老化直至消失，導(dǎo)致中國(guó)民用航空工業(yè)技術(shù)能力的倒退。轎車(chē)工業(yè)是另一個(gè)明顯的例子。當(dāng)這個(gè)工業(yè)走上合資道路時(shí)，多數(shù)中國(guó)企業(yè)并沒(méi)有建立起來(lái)“產(chǎn)品開(kāi)發(fā)平臺(tái)”，僅有的紅旗和上海牌也被淡化或扔掉，技術(shù)能力削弱。
與此相反，2004～2006年的大規(guī)模引進(jìn)對(duì)中國(guó)鐵路裝備工業(yè)的影響成為例外。由此引發(fā)兩大疑問(wèn)：其一，為什么大規(guī)模引進(jìn)沒(méi)有破壞中國(guó)鐵路裝備工業(yè)的技術(shù)能力基礎(chǔ)？其二，為什么還對(duì)中國(guó)高鐵技術(shù)的迅速進(jìn)步起到了正面作用？對(duì)此，我們以產(chǎn)品開(kāi)發(fā)平臺(tái)的概念框架作為分析工具加以回答。
關(guān)于第一個(gè)問(wèn)題。首先，中國(guó)鐵路裝備工業(yè)在大規(guī)模引進(jìn)之前已經(jīng)具有較強(qiáng)的技術(shù)能力基礎(chǔ)，體現(xiàn)在能夠幾十年向鐵路提供產(chǎn)品的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)平臺(tái)上。相比之下，當(dāng)年運(yùn)10尚在開(kāi)發(fā)過(guò)程之中，其產(chǎn)品開(kāi)發(fā)平臺(tái)處于尚未能夠按照經(jīng)濟(jì)合理性提供產(chǎn)品的階段；而轎車(chē)工業(yè)則干脆缺乏產(chǎn)品開(kāi)發(fā)平臺(tái)。
其次，原鐵道部的“原教旨”式引進(jìn)路線持續(xù)時(shí)間很短，不過(guò)3年多，然后就被扭轉(zhuǎn)，使中國(guó)鐵路裝備工業(yè)重新走上自主開(kāi)發(fā)道路。因此，大規(guī)模引進(jìn)只是在一段很短的時(shí)間內(nèi)改變了產(chǎn)品開(kāi)發(fā)平臺(tái)中的產(chǎn)品序列，不僅沒(méi)有改變其他部分，而且又因?yàn)榛謴?fù)自主開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品而使產(chǎn)品序列回歸原來(lái)的性質(zhì)。
因此，中國(guó)鐵路裝備工業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)平臺(tái)，或可稱為研發(fā)系統(tǒng)或技術(shù)能力基礎(chǔ)沒(méi)有被全盤(pán)引進(jìn)所破壞。
關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題。既然中國(guó)工業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)平臺(tái)繼續(xù)發(fā)揮作用，那么引進(jìn)的技術(shù)就只能在中國(guó)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)平臺(tái)的框架內(nèi)起作用，而不會(huì)發(fā)生對(duì)中國(guó)技術(shù)能力的替代。
換句話說(shuō)，引進(jìn)技術(shù)對(duì)中國(guó)高鐵技術(shù)進(jìn)步的作用，是在與中國(guó)技術(shù)能力基礎(chǔ)的互動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生。這是引進(jìn)技術(shù)的負(fù)面作用被抑制、正面作用被發(fā)揮的關(guān)鍵條件。
引進(jìn)的正面作用如何得以發(fā)揮
在中國(guó)大規(guī)模建設(shè)高鐵的前夜，大規(guī)模技術(shù)引進(jìn)起到兩個(gè)自主開(kāi)發(fā)尚未起到而且在短期內(nèi)也難以起到的作用：一者，幫助中國(guó)工業(yè)建立起現(xiàn)代化的制造體系；二者，使中國(guó)工業(yè)獲得了完整的產(chǎn)品(高速列車(chē))經(jīng)驗(yàn)。
大規(guī)模技術(shù)引進(jìn)對(duì)于中國(guó)高速列車(chē)制造業(yè)的提升作用是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的。引進(jìn)前，中國(guó)工業(yè)的制造過(guò)程普遍粗放。引進(jìn)中外方按照生產(chǎn)引進(jìn)車(chē)型的要求，幫助中國(guó)企業(yè)對(duì)制造體系，包括生產(chǎn)流程、質(zhì)量保障、物料供應(yīng)、操作規(guī)程，進(jìn)行大規(guī)模重組，以保證生產(chǎn)效率和產(chǎn)品可靠性。
正如某位中國(guó)技術(shù)人員所講，“并不是中國(guó)人自己想不出應(yīng)該怎樣建立高效的制造體系，而是傳統(tǒng)的觀念和組織習(xí)慣往往會(huì)阻礙技術(shù)人員的努力。但大規(guī)模引進(jìn)一掃這些障礙，迫使企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到工人都接受改造?！?/p>
株洲所也同樣受益，從引進(jìn)中得到管理進(jìn)步和精益生產(chǎn)的理念和方法，包括物料管理、現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)工藝管理、規(guī)劃分類(lèi)、對(duì)供應(yīng)商的管理、質(zhì)量控制能力等等，既能生產(chǎn)方便，又能保密。所有這些，株洲所原來(lái)是沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的，雖然掌握核心技術(shù)，但怎么能夠大批量制造并不掌握。通過(guò)引進(jìn)，株洲所建立起質(zhì)量能保證、技術(shù)能受控的整個(gè)制造體系。
由于生產(chǎn)引進(jìn)產(chǎn)品的需要和大規(guī)模建設(shè)高鐵帶來(lái)的確定需求，中國(guó)定點(diǎn)生產(chǎn)高速列車(chē)的企業(yè)都進(jìn)行了大規(guī)模固定資產(chǎn)投資，建設(shè)了在世界發(fā)達(dá)國(guó)家也罕見(jiàn)的巨大廠房和生產(chǎn)線。
也就是說(shuō)，制造能力和水平的提升對(duì)設(shè)計(jì)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)沒(méi)有直接作用，但當(dāng)中國(guó)企業(yè)重新開(kāi)始自主開(kāi)發(fā)后，高質(zhì)量的制造體系也就成為自主產(chǎn)品可靠性的保證。
具體分析，外國(guó)產(chǎn)品一度把自主產(chǎn)品替代掉，但很快受外國(guó)產(chǎn)品只能被當(dāng)作“消化、吸收、再創(chuàng)新”的對(duì)象，特別是由于很快就開(kāi)始開(kāi)發(fā)新的自主產(chǎn)品(典型代表就是CRH380系列)而使外國(guó)產(chǎn)品退居次要地位，所以中國(guó)工業(yè)的技術(shù)活動(dòng)系統(tǒng)，即研發(fā)團(tuán)隊(duì)和其他技術(shù)支持系統(tǒng)，沒(méi)有失去工作對(duì)象，自主掌握的“產(chǎn)品序列”依然存在并繼續(xù)演進(jìn)。
在這種條件下，大規(guī)模技術(shù)引進(jìn)產(chǎn)生了正面效果，因?yàn)樗幌伦邮怪袊?guó)的技術(shù)活動(dòng)系統(tǒng)獲得了“完整”的工作對(duì)象?！巴暾笔侵赣伤械募夹g(shù)方案組成的產(chǎn)品設(shè)計(jì)是成熟的、可靠的(得到經(jīng)驗(yàn)的驗(yàn)證)，而此前還在開(kāi)發(fā)中的自主產(chǎn)品(實(shí)驗(yàn)中的動(dòng)車(chē)組)尚未成為完整的工作對(duì)象，其中至少還有部分技術(shù)方案尚未得到經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證。
成熟的產(chǎn)品設(shè)計(jì)是關(guān)于產(chǎn)品技術(shù)完整經(jīng)驗(yàn)的信息載體，大規(guī)模引進(jìn)的作用是花錢(qián)讓外國(guó)企業(yè)把成熟產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造的完整信息向中方披露，使中方提高了制造能力。
引進(jìn)如何“突變”為能力的掌握
但購(gòu)買(mǎi)外來(lái)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)并不會(huì)直接帶來(lái)技術(shù)，因?yàn)榈玫郊夹g(shù)需要自己的能力去掌握，何況外來(lái)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)仍然歸屬外方。
因此，即使是通過(guò)引進(jìn)得到的技術(shù)，也實(shí)際上來(lái)自引進(jìn)者在理解外來(lái)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的信息之后，所產(chǎn)生的知識(shí)和技能，而且只有以這些知識(shí)和技能做出不同于引進(jìn)方案的技術(shù)才能獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
高鐵技術(shù)大規(guī)模引進(jìn)的正面作用是，在中國(guó)的技術(shù)活動(dòng)系統(tǒng)能夠正常工作的條件下，通過(guò)對(duì)外來(lái)的完整工作對(duì)象的理解，使中國(guó)工業(yè)的技術(shù)活動(dòng)系統(tǒng)經(jīng)歷了成熟產(chǎn)品的完整經(jīng)驗(yàn)，省略了為設(shè)計(jì)出一個(gè)完整產(chǎn)品而必須自己去探索所有未知因素的時(shí)間。又因?yàn)橹袊?guó)鐵路裝備工業(yè)的技術(shù)能力較強(qiáng)，所以這些經(jīng)驗(yàn)被很快理解并被吸收到自己的能力中，繼而以增強(qiáng)了的能力進(jìn)行新產(chǎn)品的自主開(kāi)發(fā)。這個(gè)因果關(guān)系進(jìn)一步說(shuō)明為什么技術(shù)是技術(shù)能力的產(chǎn)物。
非常有意思的是，四方在開(kāi)發(fā)出來(lái)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的CRH380A(時(shí)速350公里，設(shè)計(jì)時(shí)速380公里)和試驗(yàn)高速動(dòng)車(chē)組(時(shí)速500公里)之后，目前又轉(zhuǎn)回頭來(lái)“向下”去開(kāi)發(fā)“去日本化”的時(shí)速200～250公里動(dòng)車(chē)組，其目的是替代掉每生產(chǎn)一列都必須向日方繳納技術(shù)使用費(fèi)的“2型車(chē)”(即原鐵道部大規(guī)模引進(jìn)的車(chē)型及其“再創(chuàng)新”出來(lái)的衍生型)。完成這些開(kāi)發(fā)后，四方產(chǎn)品序列的內(nèi)容就全部變成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品了。
愛(ài)華網(wǎng)本文地址 » http://www.klfzs.com/a/25101014/216119.html
