不結(jié)盟的中國(guó)和不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)

恩施自治州高級(jí)中學(xué) 劉濤

在人教版歷史必修1的第26課，教材指出：“中國(guó)一貫重視與不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的關(guān)系，在國(guó)際事物中與不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)保持著良好的合作。”很多同學(xué)覺(jué)得好奇，為什么一直堅(jiān)持不結(jié)盟政策的中國(guó)沒(méi)有加入不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)呢？

不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)（Non-AlignedMovement）是一個(gè)松散的國(guó)際組織，它成立于1961年9月，目前有１１８?jìng)€(gè)成員國(guó)、１６個(gè)觀察員國(guó)家和９個(gè)觀察員組織。它包括了近三分之二的聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)，絕大部分是亞洲、非洲和拉丁美洲的發(fā)展中國(guó)家，人口總和占世界人口的５５％左右，在國(guó)際社會(huì)具有廣泛的代表性。而我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，也一直奉行不結(jié)盟、和平的外交方略，但是我們卻一直沒(méi)有正式加入不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)，只是在１９９２年９月成為其觀察員國(guó)，究其原因，筆者認(rèn)為大致有以下幾個(gè)方面：

一、中國(guó)不具備加入不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的資格

1961年召開(kāi)的第一次不結(jié)盟國(guó)家和政府首腦會(huì)議的籌備會(huì)議就明確規(guī)定了參加不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的國(guó)家必須具備不參加大國(guó)軍事同盟等條件﹝1﹞，而當(dāng)時(shí)的中國(guó)處于國(guó)家利益的考慮，早在1950年就與蘇聯(lián)簽訂了為期30年的《中蘇友好同盟互助條約》，同時(shí)，在1961年7月11日，中國(guó)和朝鮮也簽訂了《中朝友好合作互助條約》，該條約在雙方?jīng)]有主動(dòng)要求終止的情況下自動(dòng)續(xù)簽，現(xiàn)在有效期至2021年，條約中第二條規(guī)定：“一旦締約一方受到任何一個(gè)國(guó)家的或者幾個(gè)國(guó)家聯(lián)合的武裝進(jìn)攻，因而處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)時(shí)，締約另一方應(yīng)立即盡其全力給予軍事及其他援助?！边@實(shí)際上就使該條約變成了一個(gè)帶有軍事性質(zhì)的同盟條約，這顯然上違背了加入不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的要求。

二、中國(guó)采取靈活外交策略的需要

中國(guó)在國(guó)際上保持自己的獨(dú)立地位，不與任何大國(guó)或國(guó)家集團(tuán)結(jié)成同盟或建立軍事戰(zhàn)略關(guān)系，不依附某個(gè)大國(guó)，做他們的附庸。對(duì)于任何國(guó)際問(wèn)題，總是根據(jù)其是非曲直，做出自己獨(dú)立的判斷，以此決定自己的政策和立場(chǎng)；中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中堅(jiān)持原則，決不拿原則作交易；歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，結(jié)盟會(huì)在某種程度上受制于人。同時(shí)，我國(guó)同任何大國(guó)或國(guó)家集團(tuán)結(jié)盟，可能會(huì)影響世界戰(zhàn)略力量的平衡，不利于國(guó)際局勢(shì)的穩(wěn)定。而不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)畢竟是一個(gè)國(guó)際組織，有自己相關(guān)的決議和策略，中國(guó)加入不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)，其外交行動(dòng)必然會(huì)受到限制，不利于中國(guó)保持自己外交策略的靈活性。

三、現(xiàn)時(shí)國(guó)際局勢(shì)變化的限制

1991年蘇東劇變，兩極格局解體，冷戰(zhàn)也宣告結(jié)束，國(guó)際局勢(shì)的變化，急劇改變了不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)當(dāng)初得以產(chǎn)生和發(fā)展的大環(huán)境，導(dǎo)致以防止受到美蘇爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)波及而發(fā)起的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)逐漸失去了活力﹝2﹞，另外，冷戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展導(dǎo)致“第三世界”的整體地位動(dòng)搖，不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)在世界舞臺(tái)上的地位日漸衰落，而中國(guó)奉行的不結(jié)盟政策也受到越來(lái)越多學(xué)者的質(zhì)疑﹝3﹞，在瞬息萬(wàn)變的國(guó)際舞臺(tái)上，只能依靠國(guó)家自身實(shí)力來(lái)靈活應(yīng)對(duì)。

﹝1﹞馬細(xì)譜：《南斯拉夫興亡》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，第八章第二節(jié)

﹝2﹞孫若彥：《冷戰(zhàn)后不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)與第三世界問(wèn)題研究述評(píng)》，《理論學(xué)刊》2005年07期

﹝3﹞李廣義，石左：《“不結(jié)盟”政策需要重新審視嗎? 》，《國(guó)際展望》1999年21期

張竹云：《試論中國(guó)對(duì)不結(jié)盟戰(zhàn)略的新發(fā)展》，《長(zhǎng)春師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2001年06期

張博文：《中國(guó)會(huì)放棄“不結(jié)盟”政策嗎? 》，《國(guó)際展望》2000年10期

葉自成：《中國(guó)實(shí)行大國(guó)外交戰(zhàn)略勢(shì)在必行——關(guān)于中國(guó)外交戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2000年01期

發(fā)表于《中學(xué)歷史教學(xué)》2011年第8期

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