內(nèi)蒙古十一屆人大五次會(huì)議分組討論

巴彥淖爾市：實(shí)事求是話成就 疑心聚力謀發(fā)展

巴彥淖爾市委書記何永林

巴彥淖爾市代表團(tuán)

【香港商報(bào)訊】記者王思娜王一偉巴特爾報(bào)道：2月15日巴彥淖爾市代表團(tuán)一致認(rèn)為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面都取得了長足的發(fā)展，求真務(wù)實(shí)的好報(bào)告，尤其是富民強(qiáng)區(qū)方面的內(nèi)容，篇幅多、舉措實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)高，值得期待，與會(huì)代表踴躍發(fā)言，各抒己見，會(huì)場內(nèi)氣氛十分熱烈。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長王素毅等列席了會(huì)議並講話。

王素毅代表說，政府工作報(bào)告實(shí)事求是，用數(shù)字說話，簡潔明瞭。2011年，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，伴隨著經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量超過50％，標(biāo)誌著自治區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)在推進(jìn)工業(yè)化方面取得了階段性成就。效益提高表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民人均純收入分別增長了15．3％和20．1％，這是近十年來，我區(qū)農(nóng)牧民人均收入增長幅度首次超過了城鎮(zhèn)居民人均收入增長幅度，有利於縮小城鄉(xiāng)收入差距。二是財(cái)政收入完成2264．1億元，增長30．3％；三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤達(dá)到1835，2億元，增長50．8％，是支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的力量。與此同時(shí)，民生得到了很大改善。比如，自治區(qū)去年實(shí)施了10項(xiàng)民生工程和12件實(shí)事，全區(qū)上下完成民生總投資達(dá)1956億元，增加了300億，比上年增長了20％。關(guān)於今年的工作，報(bào)告從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)以及政府自身建設(shè)等九個(gè)方面進(jìn)行了安排部署，體現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：一是穩(wěn)中求快。自治區(qū)確定的各項(xiàng)指標(biāo)符合中央精神和我區(qū)實(shí)際，我們應(yīng)該更積極地完成，給區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造更大的空間，為自治區(qū)和全國做貢獻(xiàn)。二是轉(zhuǎn)型升級(jí)。在發(fā)展中解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一的問題，在發(fā)展中解決民生問題，在發(fā)展中解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題，在發(fā)展中縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，下大力氣推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)牧民收入水平不斷提高。三是保障民生。突出三個(gè)方面的內(nèi)容，如把扶貧開發(fā)作為自治區(qū)未來五年第一號(hào)民生工程，在推動(dòng)全區(qū)的扶貧工作中來構(gòu)築民生服務(wù)體系，使全社會(huì)基本公共服務(wù)水平和城鄉(xiāng)居民的兩項(xiàng)收入水平都達(dá)到全國平均水平；城鄉(xiāng)居民收入增長同經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，實(shí)現(xiàn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；對(duì)就業(yè)、教育、社會(huì)保障、文化權(quán)益、醫(yī)療衛(wèi)生等做了全面部署，都有真金白銀的投入。我們應(yīng)按照?qǐng)?bào)告要求，結(jié)合自身的實(shí)際做好各項(xiàng)工作。結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作，我建議巴彥淖爾要更加關(guān)注黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，把扶持貧困地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)的發(fā)展和少數(shù)民族群眾工作納入全市重點(diǎn)工作之中，使邊境地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)與城鎮(zhèn)同步發(fā)展，使少數(shù)民族群眾和全市人民同步實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)達(dá)到”，進(jìn)而同步跨入小康社會(huì)。

羅嘯天代表說，政府工作報(bào)告對(duì)2011年工作總結(jié)實(shí)事求是，用量化的數(shù)字說明了取得的成績。目前，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量基本接近了全國前列，財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民生不斷改善，特別是近幾年來自治區(qū)黨委和政府將富民與強(qiáng)區(qū)放在同等重要的位置，是科學(xué)和正確的。報(bào)告在總結(jié)成績的同時(shí)，對(duì)於存在的問題、不足與差距找得比較準(zhǔn)。對(duì)於今年的工作，報(bào)告中各項(xiàng)指標(biāo)的確定，既積極又留有餘地，各項(xiàng)政策措施的安排是科學(xué)有力的。建議：一是把“三農(nóng)”問題放在更加突出的位置，自治區(qū)應(yīng)下功夫解決“菜籃子”工程，組織專門的班子、安排專項(xiàng)資金、推廣實(shí)用技術(shù)來抓這件事，切實(shí)提高老百姓的生活水平。二是要加大扶持和發(fā)展中小型和微型企業(yè)的工作力度。中小微型企業(yè)在我區(qū)工業(yè)的發(fā)展中佔(zhàn)有重要地位，它既是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，更是我們廣大勞動(dòng)者就業(yè)與收入的重要領(lǐng)域。但目前廣大中小微型企業(yè)都面臨融資難的問題，這應(yīng)當(dāng)引起高度重視，從各個(gè)方面支持其發(fā)展，使之成為我區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)稅納稅和吸納就業(yè)的中堅(jiān)力量。三是在社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面，要繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，大力發(fā)展文化教育事業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展雙豐收。

何永林代表說：剛剛聆聽了巴特爾主席的政府工作報(bào)告，感覺到報(bào)告中用了大量的篇幅談到了“三農(nóng)”問題，而且緊扣今年中央的“一號(hào)文件”精神，關(guān)於農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)民增收以及農(nóng)牧區(qū)的發(fā)展等方面，都給我們留下了深刻印象。

巴彥淖爾作為國家的糧食主產(chǎn)區(qū)之一，作為自治區(qū)兩個(gè)要重點(diǎn)打造的糧食主產(chǎn)區(qū)，我們對(duì)巴特爾主席在報(bào)告中的安排和部署感到非常振奮，巴彥淖爾在近年來的發(fā)展中，一直把糧食生產(chǎn)當(dāng)作一個(gè)重要工作來抓，具體講我們開展了五個(gè)方面的工作：

第一個(gè)方面是進(jìn)一步提高糧食生產(chǎn)的科技含量。一是強(qiáng)化種子工程建設(shè)。我們培育了玉米巴單3號(hào)、科河8號(hào)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，已經(jīng)在全市大面積推廣。二是我們積極開展了冬小麥的試驗(yàn)示範(fàn)。連續(xù)幾年都取得了成功，取得了非常明顯的效果，如果能得到大面積的推廣，河套灌區(qū)的糧食產(chǎn)量會(huì)得到大幅提升，同時(shí)也可增加農(nóng)民的收入。三是加大春小麥套種技術(shù)的研發(fā)和推廣。四是提高糧食單位面積的產(chǎn)量。我們現(xiàn)在集中力量要把小麥單產(chǎn)提高到500公斤以上，玉米提高到1000公斤以上，通過提高糧食單產(chǎn)，提高地區(qū)的糧食供給，同時(shí)增加農(nóng)民的收入。

第二個(gè)方面是積極引進(jìn)和扶持糧食加工企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我們?cè)谛←?、玉米等農(nóng)作物深加工方面形成了一定規(guī)模。

第三個(gè)方面是加強(qiáng)和保障糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施了500萬畝中低產(chǎn)田改造、100萬畝土地整理等項(xiàng)目。

第四個(gè)方面是落實(shí)好國家和自治區(qū)扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策。我們較好地解決了“國家要糧，農(nóng)民要錢”的問題。

第五個(gè)方面是積極推動(dòng)糧食規(guī)模化生產(chǎn)賀永華代表說，政府工作報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了成績，查找了不足。只要我們認(rèn)真落實(shí)，扎實(shí)工作，2012年各項(xiàng)目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，全區(qū)的發(fā)展必然會(huì)邁上二個(gè)新臺(tái)階。就巴彥淖爾來說，經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)單一，我們應(yīng)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；?jīng)營，形成產(chǎn)業(yè)。建議：一是進(jìn)一步提高種糧補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)河套農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)小麥的積極性；二是爭取儘早開通我市烏拉特後旗境內(nèi)的巴格毛都口岸，擴(kuò)大向北開放：：賀福寶代表說，就巴彥淖爾來說，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和趕超，需要重點(diǎn)抓好三方面工作：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面。突出抓好工業(yè)化，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在首位，加大項(xiàng)目建設(shè)，加大招商引資力度；加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，配套和完善園區(qū)功能；進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)方面。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)信息、科技和資金方面的服務(wù)，加大農(nóng)牧民的培訓(xùn)力度。加大農(nóng)田水利和草牧場建設(shè)力度；改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件；大力植樹造林，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)。三是在城鎮(zhèn)化建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面，市委政府也做了具體安排，應(yīng)切實(shí)加以落實(shí)。段志強(qiáng)同志說，圍繞如何落實(shí)好報(bào)告提出的目標(biāo)，結(jié)合巴彥淖爾實(shí)際，重點(diǎn)要做好四個(gè)方面工作：一是加快工業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)抓好現(xiàn)有的大項(xiàng)目，既抓續(xù)建，又抓投產(chǎn)，加大招商引資力度，讓更多的大企業(yè)和大項(xiàng)目落戶巴彥淖爾。二是加快與周邊盟市的融入步伐和口岸建設(shè)。向南與鄂爾多斯連接，把鄂爾多斯的項(xiàng)目、資金和資源引進(jìn)來；向東與包頭接近，通過資源配置，與包頭的工業(yè)經(jīng)濟(jì)融為一體；向北擴(kuò)大對(duì)蒙開放，要加強(qiáng)甘其毛都口岸建設(shè)。三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)?！笆濉蹦┡?shí)現(xiàn)30萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)的目標(biāo)。四是要搞好城市建設(shè)。加快前旗、五原、臨河黃河大橋以及臨河金川大橋、先鋒大橋的建設(shè)，做好“引黃入城”工程，做美城市，為迎接2013年全區(qū)第九次精神文明建設(shè)經(jīng)濟(jì)交流會(huì)在我市召開做好準(zhǔn)備。