內(nèi)蒙古十一屆人大五次會(huì)議分組討論 巴彥淖爾市:實(shí)事求是話成就 疑心聚力謀發(fā)展 巴彥淖爾市委書記何永林 巴彥淖爾市代表團(tuán) 【香港商報(bào)訊】記者王思娜王一偉巴特爾報(bào)道:2月15日巴彥淖爾市代表團(tuán)一致認(rèn)為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面都取得了長足的發(fā)展,求真務(wù)實(shí)的好報(bào)告,尤其是富民強(qiáng)區(qū)方面的內(nèi)容,篇幅多、舉措實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)高,值得期待,與會(huì)代表踴躍發(fā)言,各抒己見,會(huì)場內(nèi)氣氛十分熱烈。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長王素毅等列席了會(huì)議並講話。 王素毅代表說,政府工作報(bào)告實(shí)事求是,用數(shù)字說話,簡潔明瞭。2011年,自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,伴隨著經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量超過50%,標(biāo)誌著自治區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)在推進(jìn)工業(yè)化方面取得了階段性成就。效益提高表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民人均純收入分別增長了15.3%和20.1%,這是近十年來,我區(qū)農(nóng)牧民人均收入增長幅度首次超過了城鎮(zhèn)居民人均收入增長幅度,有利於縮小城鄉(xiāng)收入差距。二是財(cái)政收入完成2264.1億元,增長30.3%;三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤達(dá)到1835,2億元,增長50.8%,是支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的力量。與此同時(shí),民生得到了很大改善。比如,自治區(qū)去年實(shí)施了10項(xiàng)民生工程和12件實(shí)事,全區(qū)上下完成民生總投資達(dá)1956億元,增加了300億,比上年增長了20%。關(guān)於今年的工作,報(bào)告從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)以及政府自身建設(shè)等九個(gè)方面進(jìn)行了安排部署,體現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):一是穩(wěn)中求快。自治區(qū)確定的各項(xiàng)指標(biāo)符合中央精神和我區(qū)實(shí)際,我們應(yīng)該更積極地完成,給區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造更大的空間,為自治區(qū)和全國做貢獻(xiàn)。二是轉(zhuǎn)型升級(jí)。在發(fā)展中解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一的問題,在發(fā)展中解決民生問題,在發(fā)展中解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題,在發(fā)展中縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,下大力氣推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)牧民收入水平不斷提高。三是保障民生。突出三個(gè)方面的內(nèi)容,如把扶貧開發(fā)作為自治區(qū)未來五年第一號(hào)民生工程,在推動(dòng)全區(qū)的扶貧工作中來構(gòu)築民生服務(wù)體系,使全社會(huì)基本公共服務(wù)水平和城鄉(xiāng)居民的兩項(xiàng)收入水平都達(dá)到全國平均水平;城鄉(xiāng)居民收入增長同經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,實(shí)現(xiàn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;對(duì)就業(yè)、教育、社會(huì)保障、文化權(quán)益、醫(yī)療衛(wèi)生等做了全面部署,都有真金白銀的投入。我們應(yīng)按照?qǐng)?bào)告要求,結(jié)合自身的實(shí)際做好各項(xiàng)工作。結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作,我建議巴彥淖爾要更加關(guān)注黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,把扶持貧困地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)的發(fā)展和少數(shù)民族群眾工作納入全市重點(diǎn)工作之中,使邊境地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)與城鎮(zhèn)同步發(fā)展,使少數(shù)民族群眾和全市人民同步實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)達(dá)到”,進(jìn)而同步跨入小康社會(huì)。 羅嘯天代表說,政府工作報(bào)告對(duì)2011年工作總結(jié)實(shí)事求是,用量化的數(shù)字說明了取得的成績。目前,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量基本接近了全國前列,財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長,社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民生不斷改善,特別是近幾年來自治區(qū)黨委和政府將富民與強(qiáng)區(qū)放在同等重要的位置,是科學(xué)和正確的。報(bào)告在總結(jié)成績的同時(shí),對(duì)於存在的問題、不足與差距找得比較準(zhǔn)。對(duì)於今年的工作,報(bào)告中各項(xiàng)指標(biāo)的確定,既積極又留有餘地,各項(xiàng)政策措施的安排是科學(xué)有力的。建議:一是把“三農(nóng)”問題放在更加突出的位置,自治區(qū)應(yīng)下功夫解決“菜籃子”工程,組織專門的班子、安排專項(xiàng)資金、推廣實(shí)用技術(shù)來抓這件事,切實(shí)提高老百姓的生活水平。二是要加大扶持和發(fā)展中小型和微型企業(yè)的工作力度。中小微型企業(yè)在我區(qū)工業(yè)的發(fā)展中佔(zhàn)有重要地位,它既是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分,更是我們廣大勞動(dòng)者就業(yè)與收入的重要領(lǐng)域。但目前廣大中小微型企業(yè)都面臨融資難的問題,這應(yīng)當(dāng)引起高度重視,從各個(gè)方面支持其發(fā)展,使之成為我區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)稅納稅和吸納就業(yè)的中堅(jiān)力量。三是在社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面,要繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),大力發(fā)展文化教育事業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展雙豐收。 何永林代表說:剛剛聆聽了巴特爾主席的政府工作報(bào)告,感覺到報(bào)告中用了大量的篇幅談到了“三農(nóng)”問題,而且緊扣今年中央的“一號(hào)文件”精神,關(guān)於農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)民增收以及農(nóng)牧區(qū)的發(fā)展等方面,都給我們留下了深刻印象。 巴彥淖爾作為國家的糧食主產(chǎn)區(qū)之一,作為自治區(qū)兩個(gè)要重點(diǎn)打造的糧食主產(chǎn)區(qū),我們對(duì)巴特爾主席在報(bào)告中的安排和部署感到非常振奮,巴彥淖爾在近年來的發(fā)展中,一直把糧食生產(chǎn)當(dāng)作一個(gè)重要工作來抓,具體講我們開展了五個(gè)方面的工作: 第一個(gè)方面是進(jìn)一步提高糧食生產(chǎn)的科技含量。一是強(qiáng)化種子工程建設(shè)。我們培育了玉米巴單3號(hào)、科河8號(hào)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種,已經(jīng)在全市大面積推廣。二是我們積極開展了冬小麥的試驗(yàn)示範(fàn)。連續(xù)幾年都取得了成功,取得了非常明顯的效果,如果能得到大面積的推廣,河套灌區(qū)的糧食產(chǎn)量會(huì)得到大幅提升,同時(shí)也可增加農(nóng)民的收入。三是加大春小麥套種技術(shù)的研發(fā)和推廣。四是提高糧食單位面積的產(chǎn)量。我們現(xiàn)在集中力量要把小麥單產(chǎn)提高到500公斤以上,玉米提高到1000公斤以上,通過提高糧食單產(chǎn),提高地區(qū)的糧食供給,同時(shí)增加農(nóng)民的收入。 第二個(gè)方面是積極引進(jìn)和扶持糧食加工企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我們?cè)谛←?、玉米等農(nóng)作物深加工方面形成了一定規(guī)模。 第三個(gè)方面是加強(qiáng)和保障糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施了500萬畝中低產(chǎn)田改造、100萬畝土地整理等項(xiàng)目。 第四個(gè)方面是落實(shí)好國家和自治區(qū)扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策。我們較好地解決了“國家要糧,農(nóng)民要錢”的問題。 第五個(gè)方面是積極推動(dòng)糧食規(guī)模化生產(chǎn)賀永華代表說,政府工作報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了成績,查找了不足。只要我們認(rèn)真落實(shí),扎實(shí)工作,2012年各項(xiàng)目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn),全區(qū)的發(fā)展必然會(huì)邁上二個(gè)新臺(tái)階。就巴彥淖爾來說,經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)單一,我們應(yīng)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)規(guī)?;?jīng)營,形成產(chǎn)業(yè)。建議:一是進(jìn)一步提高種糧補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動(dòng)河套農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)小麥的積極性;二是爭取儘早開通我市烏拉特後旗境內(nèi)的巴格毛都口岸,擴(kuò)大向北開放::賀福寶代表說,就巴彥淖爾來說,要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和趕超,需要重點(diǎn)抓好三方面工作:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面。突出抓好工業(yè)化,把工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在首位,加大項(xiàng)目建設(shè),加大招商引資力度;加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),配套和完善園區(qū)功能;進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)方面。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)信息、科技和資金方面的服務(wù),加大農(nóng)牧民的培訓(xùn)力度。加大農(nóng)田水利和草牧場建設(shè)力度;改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件;大力植樹造林,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)。三是在城鎮(zhèn)化建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面,市委政府也做了具體安排,應(yīng)切實(shí)加以落實(shí)。段志強(qiáng)同志說,圍繞如何落實(shí)好報(bào)告提出的目標(biāo),結(jié)合巴彥淖爾實(shí)際,重點(diǎn)要做好四個(gè)方面工作:一是加快工業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)抓好現(xiàn)有的大項(xiàng)目,既抓續(xù)建,又抓投產(chǎn),加大招商引資力度,讓更多的大企業(yè)和大項(xiàng)目落戶巴彥淖爾。二是加快與周邊盟市的融入步伐和口岸建設(shè)。向南與鄂爾多斯連接,把鄂爾多斯的項(xiàng)目、資金和資源引進(jìn)來;向東與包頭接近,通過資源配置,與包頭的工業(yè)經(jīng)濟(jì)融為一體;向北擴(kuò)大對(duì)蒙開放,要加強(qiáng)甘其毛都口岸建設(shè)。三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)?!笆濉蹦┡?shí)現(xiàn)30萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)的目標(biāo)。四是要搞好城市建設(shè)。加快前旗、五原、臨河黃河大橋以及臨河金川大橋、先鋒大橋的建設(shè),做好“引黃入城”工程,做美城市,為迎接2013年全區(qū)第九次精神文明建設(shè)經(jīng)濟(jì)交流會(huì)在我市召開做好準(zhǔn)備。 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