愛華網(wǎng)基辛格筆下的越戰(zhàn)以來美國外交及其對中國的啟示
——基于《大外交》的分析
作者：黃濤
摘要：本文基于基辛格博士《大外交》一書第25至31章，對越戰(zhàn)以來美國外交歷史進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理，并試圖在此基礎(chǔ)上理解美國外交本質(zhì)，文章最后分析了越戰(zhàn)以來美國外交歷史對于中國開展對美外交的啟發(fā)意義。
關(guān)鍵詞：基辛格；外交；美國；中國
《大外交》（Diplomacy）一書是美國著名外交家、前美國國務(wù)卿基辛格博士的重要代表作。該書最初出版于1994年，中文版出版于1998年。仔細(xì)閱讀下來發(fā)現(xiàn)，該書無論是英文版還是中文版，都具備幽默、風(fēng)趣與智慧的特征。正如一則評價所言，“作者憑其致力于外交事務(wù)的親身體驗，以其豐富的歷史知識、智慧和幽默的文筆，展示了自黎塞留以來特別是二戰(zhàn)后幾十年世界外交政治的諸多重大事件，以其獨到見解分析了世界各國外交風(fēng)格的差異，重點提示了美國外交風(fēng)格的差異，重點提示了美國外交政策的思想實質(zhì)”。（百度百科，“大外交”詞條）可以說，該書不失為一本外交學(xué)力作。除此之外，這本書也是國際政治學(xué)乃至歷史學(xué)的重要作品。對于我們中國人而言，它為我們提供了一個了解和理解美國外交運作和外交思想的重要平臺，通過它，我們可以更好地理解在世界上有著重要影響、同時也和中國國家利益息息相關(guān)的美國外交決策、外交思想真實情況。鑒于全書乃70余萬字的鴻篇巨制，而本書評又有篇幅的限制，因此筆者與其選擇對全書進(jìn)行無關(guān)痛癢的、泛泛而談式的評論，不如在通讀全書的基礎(chǔ)上對該書的重要章節(jié)進(jìn)行深入思考?；诖耍疚倪x擇該書第25章至第31章內(nèi)容進(jìn)行重點思考，在這7章中（約占全書四分之一內(nèi)容），作者系統(tǒng)論述、分析了自越戰(zhàn)以來美國外交歷史，在內(nèi)容上有其完整性。本文主要意圖是，試圖理解這段歷史時期內(nèi)美國外交的變化以及美國外交的本質(zhì)，并在此基礎(chǔ)上思考中國應(yīng)該如何更有效地開展對美外交。
一、從艾森奧威爾到里根：基辛格筆下的越戰(zhàn)以來美國外交回顧
美國介入越戰(zhàn)，根據(jù)基辛格博士的理解，主要是基于普遍適用的價值觀，目的在于遏制共產(chǎn)主義在亞洲，尤其是中南半島的擴(kuò)張。而之后美國歷屆政府無論是出于什么原因考慮，都維持了這場后面被認(rèn)為是在錯誤的地點錯誤的時間進(jìn)行的錯誤戰(zhàn)爭，直到尼克松總統(tǒng)艱難地將美國軍隊從越南戰(zhàn)場撤出去。尼克松當(dāng)時的舉動雖然勇敢，但在美國政界卻遭受到比較的質(zhì)疑。尼克松的現(xiàn)實主義外交風(fēng)格，顯得與美國的理想主義傳統(tǒng)不協(xié)調(diào)?；粮裾f：“由于美國人對外交政策的思考，自從威爾遜總統(tǒng)以來即受自由派思想的影響，因此一下子尚不能接受尼克松式的外交政策?！保ā洞笸饨弧?，686）現(xiàn)實主義外交在當(dāng)時美國備受爭議也說明了當(dāng)時美國理想主義在外交決策中占有重大的影響地位?；粮癫┦吭凇洞笸饨弧返?7章有一段精彩的論述，描述了美國外交的一貫心態(tài)，或者至少在越戰(zhàn)時期體現(xiàn)得特別突出的心態(tài)。他是這么說的：“美國太過理想主義，不能基于國家利益制訂其政策，又在戰(zhàn)略理論上太過執(zhí)著于普遍戰(zhàn)爭的條件，以至于不能掌控她不熟悉的，可又政治、軍事目標(biāo)糾纏在一起的戰(zhàn)略目標(biāo)。美國人受到自以為其價值觀可以普世通行的影響，過度低估了在一個深受儒教思想影響的社會要推動民主化的障礙，也低估了一個外力侵凌頻仍的民族，追求政治目標(biāo)時的意志力量?！保ā洞笸饨弧?，646）也就是說，尼克松前幾屆總統(tǒng)，基于意識形態(tài)和推廣美式民主的目的而發(fā)動越戰(zhàn)，體現(xiàn)了濃厚的理想主義。而尼克松則是現(xiàn)實主義外交的代表，他處處以美國利益為外交的目標(biāo)和準(zhǔn)則。盡管尼克松也多次公開談?wù)撁绹鴮ν獾哪康牟皇秦潏D任何人的領(lǐng)土，不想主宰其他人民，所追求的是和平生存的權(quán)利，而且不僅是為了美國自己，也是為了全球人類，是為了維護(hù)和平和自由，（《大外交》，652）但在實踐上他是現(xiàn)實主義做法。對于福特總統(tǒng)，作者著墨不多?；粮癫┦繉锔偨y(tǒng)的外交有較多的評論?；粮裾J(rèn)為，里根總統(tǒng)總體上傾向于理想主義的，可以稱之為現(xiàn)實的理想主義，而且里根對于蘇聯(lián)的瓦解有著真正的關(guān)鍵性的作用。對于導(dǎo)致蘇聯(lián)壽終正寢的重要因素，基辛格認(rèn)為“真正發(fā)生扭轉(zhuǎn)作用的卻是里根”。（《大外交》，707）談到里根的外交風(fēng)格時，基辛格說：“如果說里根處理意識形態(tài)沖突的方式是簡化版的威爾遜主義，他對此一斗爭如何解決的觀念也一樣根基于美國的烏托邦思想?！保ā洞笸饨弧?，712）里根的個性在于他真心想在全球推廣美式的民主價值，甚至不惜以強(qiáng)力要求美國的不民主的伙伴推行民主改革。比如他對智利、菲律賓的獨裁政權(quán)施加強(qiáng)大壓力要求推行民主化改革，從而導(dǎo)致兩國政府被推翻。舍此，里根領(lǐng)導(dǎo)下的美國政府還幫助蘇聯(lián)的敵人，并直接與蘇聯(lián)展開軍備競爭，最終拖垮了蘇聯(lián)。
二、從基辛格筆下的越戰(zhàn)以來美國外交史看美國外交本質(zhì)
首先，以理想主義為根。美國無論是對外侵略，還是參加各種戰(zhàn)爭，參與各種國際糾紛，都打著人權(quán)、道德、人道和民主自由的旗幟。赤裸的現(xiàn)實主義外交態(tài)度或者口號在美國人民心目中很難被普遍接受，盡管這種外交的目標(biāo)完全是為了美國人自身的利益。威爾遜主義傳統(tǒng)在美國根深蒂固，威爾遜主義對人性持樂觀態(tài)度，相信集體安全，相信民主自由和美好是世界發(fā)展的必然趨勢，強(qiáng)調(diào)通過司法解決爭端等，同時威爾遜主義對美國人的道德優(yōu)越性無比自信。
其次，相信美國例外論和美國的道德優(yōu)越性。美國人堅信美國例外論（Americanexceptionalism），認(rèn)為上帝眷顧美國人，美國這塊大地與世界其他地區(qū)不同，由此而來，他們認(rèn)為美國人有一種道德優(yōu)越性。這兩種東西使得美國人容易以一種救世主的態(tài)度搞外交，自認(rèn)為美國是全世界自由的燈塔，美國人的強(qiáng)大是全世界的福利所在。道德優(yōu)越性推動美國積極干預(yù)世界事務(wù)，在全世界范圍制造矛盾和災(zāi)難，盡管也給世界帶來了一定的積極后果。美國人常?；蛘嬲\或虛偽地在全世界以自由和人權(quán)之名，行“世界警察”之職能。
第三，美國外交始終不忘美國利益，現(xiàn)實主義巧妙躲藏于理想主義旗幟之下。實際上美國從未忘記其國家利益，美國人在世界上行侵略之舉動比比皆是，比如發(fā)動美西戰(zhàn)爭，侵略古巴，侵略朝鮮，在新中國成立后封鎖中國并干預(yù)中國統(tǒng)一等。與他國不同的是，美國的外交常常打著美麗的旗幟，具有非常強(qiáng)的欺騙性。美國人雖然自稱從不為利益而戰(zhàn)，只為原則而戰(zhàn)。（《大外交》，751）但是實際上，如果獨裁政權(quán)不關(guān)乎美國利益，則無論其如何侵犯人權(quán)，美國一般是不會去干預(yù)的。美國推廣自由和民主的口號下，掩藏著真正的目的——美國的國家利益。
第四，美國外交比較強(qiáng)調(diào)均勢。無論是尼克松，還是后來的里根等人，都無一例外強(qiáng)調(diào)均勢是世界和平的基礎(chǔ)，美國外交的重要目標(biāo)是維持世界均勢。尼克松有一段話特別清楚地表達(dá)了美國人對于均勢的認(rèn)識。尼克松說：“我們必須記得，世界歷史上享有相當(dāng)長期和平的惟一時期，是實力均衡存在的時期?！保ā洞笸饨弧罚?51）不過，實際上，現(xiàn)在美國追求的均勢是一超多強(qiáng)下的均勢，而非美國、俄國、日本、中國、歐洲實力相等的均勢。
第五，美國外交關(guān)注世界形勢，認(rèn)為世界的穩(wěn)定，尤其是那些偏遠(yuǎn)地區(qū)的形勢與美國的安全和繁榮有重要關(guān)系。也就是說現(xiàn)在的美國走出了孤立主義外交窠臼，她關(guān)注世界，認(rèn)為美國利益之維系還依賴全球的局勢。
第六，美國外交呈較大的波動性，受政黨和民意影響比較大。在《大外交》一書中，我們看到美國不同的總統(tǒng)外交的風(fēng)格和基調(diào)是不同的，美國外交受到國內(nèi)政治的影響非常大，其中政黨因素、民意和國會的作用比較大，甚至民意有時候成為決定性因素。任何一個美國總統(tǒng)都不能完全不顧民意而自行推行外交政策。
三、對中國對美外交的啟示意義
第一，中國對美國外交本質(zhì)應(yīng)該有清醒認(rèn)識。美國的外交深受理想主義與現(xiàn)實主義影響，美國外交可以說是一種帶有理想的現(xiàn)實主義，其基本點在于維護(hù)美國的國家利益。美國常常打著人權(quán)和自由的旗幟干預(yù)他國政治，而本質(zhì)卻在于獲取美國的國家利益。對這一點，中國應(yīng)該有清醒的認(rèn)識。有的時候，美國人推行民主也不乏真誠，她真誠地以為自己的生活方式是最好的，應(yīng)該推向全球，中國也應(yīng)該認(rèn)識到這一點。基于美國在外交中總是想將自己的價值觀強(qiáng)加給對方，中國政府在外交時需要對此加入注意，維護(hù)中國的社會制度和中國的生活方式。
第二，充分認(rèn)識到美國外交的獨特性。美國人因為其特殊的地理位置和特殊的文化，強(qiáng)調(diào)美國例外論和道德優(yōu)越性，她有其獨特的外交邏輯，中國應(yīng)該對其有足夠的研究和把握。中國需要認(rèn)識到美國和歐洲的外交風(fēng)格并不相同，而且兩者的利益也有不同之處。美國人對于歐洲的外交政策、外交傳統(tǒng)有不欣賞的一面，自認(rèn)為自己在道德上高于歐洲。
第三，中國對美外交應(yīng)該重視長遠(yuǎn)利益?；粮裾J(rèn)為，美國在歷史上曾犯了相關(guān)的錯誤，如對俄國外交，很多時候以俄國國內(nèi)政治決定親疏態(tài)度。基辛格強(qiáng)調(diào)美國的對俄政策應(yīng)該配合長久利益。（《大外交》，758）實際上，這些經(jīng)驗對中國外交非常有啟發(fā)意義。中美外交同樣也不能以短期利益、短期問題為出發(fā)點，而應(yīng)該首先考慮長遠(yuǎn)利益。中日外交也如此，對方都應(yīng)該優(yōu)先考慮長遠(yuǎn)利益。敵對的日本對中國是沒有好處的。而目前而言，中國對美日的外交有時候有情緒化之嫌疑，對于長遠(yuǎn)利益考慮不夠。
最后，加強(qiáng)對美國外交的研究。美國是世界上最強(qiáng)大的國家，中美關(guān)系對中國而言非常重要，而高明的對美外交是維持良好的中美關(guān)系的基礎(chǔ)。鑒于美國外交的復(fù)雜性，美國領(lǐng)導(dǎo)人更替對美國外交的決定性影響，我們有必要加強(qiáng)對美國外交傳統(tǒng)、美國領(lǐng)導(dǎo)人性格和政治觀、美國外交制度等的研究，以期更好地發(fā)展對美關(guān)系，維護(hù)中國國家利益。
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