《中華人民共和國治安管理處罰法》正式實施 本報訊《中華人民共和國治安管理處罰法》已于昨天起正式施行,至此,從1986年起實施了19年的《治安管理處罰條例》將廢止。為了進一步了解這部新的《處罰法》對柯山公安分局以及今后對衢化區(qū)域違法治安案件的處罰會產(chǎn)生怎樣的影響,本報記者走訪了柯山公安分局副局長鄭文勝和法制科副科長葉利春。
在公安分局部分干警的桌上,記者均見到了他們擺放在桌上厚厚的一本由公安部組織編寫的《治安管理處罰法釋義與實務指南》,可見新法的實施對于這些警官們來說,還有一個學習熟悉的過程。據(jù)鄭副局長和葉科長介紹,為了使民警們對新法有一個基本的了解和掌握,柯山分局在此之前曾邀請了法律專家已經(jīng)對執(zhí)法民警們進行過簡單的培訓,但民警們對《治安處罰法》還要有一個進一步的實踐過程。接下來,市局還將分期分批進行培訓,并進行執(zhí)法資格考試,不合格者將不允許上崗。
在談到新法的具體細節(jié)時,鄭副局長介紹說,與《條例》相比,《處罰法》調(diào)整的違法種類名稱由73項上升到238項,許多內(nèi)容是新增的條款,還有很多是改動的條款,像站街拉客、亂發(fā)黃色短信、強行乞討、動手打人等很多行為,都被明確定性為違法行為,并將受到相應處罰。再如上門檢查、賣淫嫖娼、寵物亂拉、噪聲擾民、賭博“小來來”等許多行為以及細節(jié)的定性等內(nèi)容均與過去有了新的說法,他們也非常希望能通過媒體進行宣傳解釋,使新《處罰法》更加透明、更加細化,以普及法制教育。
在談到有關細節(jié)時,由于涉及的內(nèi)容太多,葉科長舉例作了說明,像噪音擾民問題,過去派出所經(jīng)常會接到群眾報警,稱小區(qū)內(nèi)有噪音影響他們休息,但民警去了很尷尬,因為按照規(guī)定噪音應該由環(huán)保部門負責,警察沒有處罰依據(jù),如果對方不聽警察的也沒辦法?,F(xiàn)在則不同了,因為新法明確規(guī)定了,制造噪音干擾居民生活的,可作警告和罰款處理。所以今后在小區(qū)開歌舞廳、個人舉辦舞會、商場用喇叭促銷等,如果噪音太大,如果群眾舉報,那民警去了以后就會先進行調(diào)解,如果超市接受了并停止繼續(xù)制造噪音,那就不處罰,但如果不聽勸阻的,警方可以對他們進行處罰。這些也適用于居民和居民之間因噪音產(chǎn)生的糾紛!

像寵物亂拉問題,新法規(guī)定,飼養(yǎng)動物,干擾他人正常生活的,處警告;警告后不改正的,或者放任動物恐嚇他人的,處200元以上500元以下罰款。鑒于此,以后養(yǎng)寵物要注意不能影響到別人!主人不能半夜三更家里狗亂叫也不管,狗在樓道里隨地大小便你也覺得無所謂。如果居民反映說某寵物干擾他們生活了,警察就會去查處。但原則還是調(diào)解,主人如果改正了,就不處理。可主人如果不聽勸說,那就要受處罰了。警方同時表示,由于寵物處罰涉及面廣,今后對如何鑒定寵物擾民還會進行細化。
再如,過去處理賣淫嫖娼案件時,一般都是采取統(tǒng)一罰款5000元,這樣會造成民警為了罰款而辦案,只要交錢則可以走人。在拘留方面,只是對一些多次賣淫嫖娼人員作拘留。而現(xiàn)在則規(guī)定,賣淫嫖娼一經(jīng)查獲,就必須拘留并通知其家人。只有是情節(jié)輕微的,才可以不處拘留但要處500元以下罰款。至于什么叫情節(jié)輕微,還要具體區(qū)分,量性的標準還在醞釀之中。
另外,像站街女拉客將被拘留、發(fā)3次黃段子就可能被罰、保安不得隨便搜身、警察上門檢查的規(guī)定、動手打人將觸犯法律以及對賭博和“小來來”的量性等,由于涉及面廣、內(nèi)容較多等,在此不一一便于工作例舉,今后本報將另辟版面進行宣傳普及。(本報記者)
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