問:我社是農村信用社,財稅[2009]64號文件中對“貸款損失準備金”和財稅[2009]99號文件中對于“涉農貸款和中小企業(yè)貸款損失準備金”計提比例規(guī)定不同,我社2010年發(fā)放的貸款如何確定允許稅前扣除的貸款損失準備金數額?
答:一、根據《財政部 國家稅務總局關于金融企業(yè)涉農貸款和中小企業(yè)貸款損失準備金稅前扣除政策的通知》(財稅[2009]99號)規(guī)定:“一、金融企業(yè)根據《貸款風險分類指導原則》(銀發(fā)[2001]416號),對其涉農貸款和中小企業(yè)貸款進行風險分類后,按照以下比例計提的貸款損失專項準備金,準予在計算應納稅所得額時扣除:
(一)關注類貸款,計提比例為2%;
(二)次級類貸款,計提比例為25%;
(三)可疑類貸款,計提比例為50%;
(四)損失類貸款,計提比例為100%.
二、本通知所稱涉農貸款,是指《涉農貸款專項統計制度》(銀發(fā)[2007]246號)統計的以下貸款:
(一)農戶貸款;
(二)農村企業(yè)及各類組織貸款。
三、本通知所稱中小企業(yè)貸款,是指金融企業(yè)對年銷售額和資產總額均不超過2億元的企業(yè)的貸款。

四、金融企業(yè)發(fā)生的符合條件的涉農貸款和中小企業(yè)貸款損失,應先沖減已在稅前扣除的貸款損失準備金,不足沖減部分可據實在計算應納稅所得額時扣除。
五、本通知自2008年1月1日起至2010年12月31日止執(zhí)行。“
二、根據《財政部 國家稅務總局關于金融企業(yè)貸款損失準備金企業(yè)所得稅稅前扣除有關問題的通知》(財稅[2009]64號)規(guī)定:“一、準予提取貸款損失準備的貸款資產范圍包括:
(一)貸款(含抵押、質押、擔保等貸款);
(二)銀行卡透支、貼現、信用墊款(含銀行承兌匯票墊款、信用證墊款、擔保墊款等)、進出口押匯、同業(yè)拆出等各項具有貸款特征的風險資產;
(三)由金融企業(yè)轉貸并承擔對外還款責任的國外貸款,包括國際金融組織貸款、外國買方信貸、外國政府貸款、日本國際協力銀行不附條件貸款和外國政府混合貸款等資產。
二、金融企業(yè)準予當年稅前扣除的貸款損失準備計算公式如下:
準予當年稅前扣除的貸款損失準備=本年末準予提取貸款損失準備的貸款資產余額×1%-截至上年末已在稅前扣除的貸款損失準備余額
金融企業(yè)按上述公式計算的數額如為負數,應當相應調增當年應納稅所得額。
三、金融企業(yè)的委托貸款、代理貸款、國債投資、應收股利、上交央行準備金以及金融企業(yè)剝離的債權和股權、應收財政貼息、央行款項等不承擔風險和損失的資產,不得提取貸款損失準備在稅前扣除。
四、金融企業(yè)發(fā)生的符合條件的貸款損失,按規(guī)定報經稅務機關審批后,應先沖減已在稅前扣除的貸款損失準備,不足沖減部分可據實在計算當年應納稅所得額時扣除。
五、本通知自2008年1月1日起至2010年12月31日止執(zhí)行?!?br />
因此,如果貴社發(fā)放的貸款符合政策規(guī)定的涉農貸款和中小企業(yè)貸款,則按財稅[2009]99號文件執(zhí)行,其余一般性貸款則按財稅[2009]64號文件的相關規(guī)定執(zhí)行。
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