作者:韓福東
來源:《同舟共進(jìn)》2011年第4期
本站發(fā)布時(shí)間:2011-3-25 12:51:37
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距臺(tái)灣“總統(tǒng)”大選還有一年多時(shí)間,但島內(nèi)的執(zhí)政、在野兩大黨已開始為此布局預(yù)熱。臺(tái)灣是選舉政治,每一年都是熱鬧紛呈的選舉年。2009年有縣市長、縣市議員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長“三合一”選舉,2010年是“五都”選舉,2010年底有“立法委員”選舉,2012年上半年則是“總統(tǒng)”大選。選票,是臺(tái)灣政壇的最大風(fēng)向標(biāo),也是政黨和政客政治考慮的起點(diǎn)與終點(diǎn)。
世間棋局的轉(zhuǎn)圜,有時(shí)是出奇的快。2008年以大幅票差擊敗民進(jìn)黨的中國國民黨,重獲執(zhí)政權(quán)后士氣卻一直不振。接連進(jìn)行的四次“立委”補(bǔ)選和縣市長三合一選舉,均以國民黨失敗告終。2010年底的“五都選舉”,國民黨勉強(qiáng)維持了三都執(zhí)政的格局,但總得票率卻較此前大幅下滑。各處各方都顯示出不確定性,馬英九政權(quán)爭取連任的途中,尚多羈絆,民意反彈的鐘擺效應(yīng)是否會(huì)再度將百年老店的國民黨從廟堂甩到江湖?
大戲才剛剛開始,請(qǐng)與我一起同看這場藍(lán)綠你方唱罷我登場的好戲……
馬英九搭檔人選懸疑:王金平動(dòng)見觀瞻
選舉是政黨與政治人物的角力。在臺(tái)灣,已基本形成兩黨政治。國民黨、民進(jìn)黨之外,其他黨派如親民黨、新黨、臺(tái)聯(lián)等,早已是明日黃花,邊緣化久矣。2012年的臺(tái)灣“大選”,也必然是國、民兩黨“二人轉(zhuǎn)”,無其他黨團(tuán)置喙的份。
以國民黨而言,2008年為其奪回執(zhí)政權(quán)的是馬英九,2012年再度出征的也必然是他。這是最沒有懸念的競選布局,雖然馬英九還沒有宣布參選。
現(xiàn)在的問題是,誰與馬英九搭檔,作為副手一起參選?,F(xiàn)任“副總統(tǒng)”蕭萬長身體不好(罹患癌癥),且年齡太大,故再度搭檔的可能性幾乎沒有。依上一次選舉經(jīng)驗(yàn),國民黨將在五六月間確定人選。新搭檔會(huì)是誰,將考驗(yàn)馬英九的智慧。

副手搭檔的選擇,首要考慮的是能吸引更多選票。依臺(tái)灣相關(guān)民調(diào),“立法院長”王金平最能起到加分作用。其實(shí),在2008年“總統(tǒng)”大選前,馬英九也事先征詢了王金平的搭檔意愿,但被王拒絕。彼時(shí),兩人剛剛在國民黨主席的選舉中“殺到刀刀見骨”,印證政壇“馬王心結(jié)”的說法。
2011年春節(jié)期間,王金平行止動(dòng)見觀瞻,但他能否與馬英九搭檔仍為懸疑。尤其是辭去國民黨秘書長職位、全力輔佐馬英九2012選舉的金溥聰,在媒體追問下表示,雖然“馬王配”民調(diào)支持率最高,但“政治不能用一時(shí)民調(diào)來看”,似乎透露出某種風(fēng)向。新任國民黨秘書長廖了以,2月7日曾拜訪王金平,并與之餐敘。但席間是否談及2012,目前不得而知。
王金平即將卸任“立法院長”。他已連續(xù)兩屆擔(dān)任不分區(qū)“立委”,依國民黨相關(guān)規(guī)定無法再擔(dān)任不分區(qū)“立委”及“立法院長”。當(dāng)年國民黨曾不惜修改規(guī)定,讓因特別費(fèi)官司纏身的馬英九可以獲得提名,代表國民黨參加“總統(tǒng)”大選。這一次,身為國民黨主席的馬英九,也會(huì)為王金平特別量身修訂規(guī)則么?還是王金平將不得不轉(zhuǎn)入其他戰(zhàn)場?
如果國民黨未修改規(guī)定,王金平又想繼續(xù)留在政壇,大抵只有兩條路可走:一是投入到區(qū)域“立委”選舉,一是與馬英九搭檔競選。不過,春節(jié)期間,王金平明確表示,自己不會(huì)競選“區(qū)域立委”,至于是否有意2012則未置可否——決定權(quán)不在他,而在馬英九。
王金平本人2月9日還曾前往臺(tái)中進(jìn)行走春拜會(huì),與臺(tái)中市長胡志強(qiáng)互動(dòng)密切。有媒體記者問其有無可能找胡志強(qiáng)搭檔參選2012年“正、副總統(tǒng)”,王金平哈哈大笑反問記者:“你要害他喔?”此外,李登輝已在建議民進(jìn)黨主席蔡英文與王金平合作競選,王金平本人對(duì)此的回應(yīng)是:現(xiàn)在談這種如北極星遙遠(yuǎn)的事,一點(diǎn)意義都沒有。
卸任“立法院長”的王金平如何安排,看來還要費(fèi)些周折。從任何意義上說,王金平都最好能留在黨內(nèi),這對(duì)他個(gè)人和國民黨將是雙贏。如果他脫黨參選,或與民進(jìn)黨合作,對(duì)國民黨將產(chǎn)生非常大的壓力,因?yàn)樗谂_(tái)灣南部很吸選票。據(jù)接近王金平的人士對(duì)我透露,只要馬英九有誠意,2012年“馬王配”絕無問題,目前只看馬英九的意愿。
在臺(tái)灣“本省人”、“外省人”的區(qū)隔中,王金平是土生土長的本省人。馬英九搭檔的副手人選,必然要從本省人中選擇,以減緩綠營對(duì)其“賣臺(tái)”的指控。在國民黨內(nèi),王金平在臺(tái)灣南部人脈最廣,支持度也最高,有“南天王”之稱。
除了王金平,另一可能出線的搭檔,是現(xiàn)任“行政院長”吳敦義。吳敦義同樣是生于臺(tái)灣南部的本省人,做過“立委”、南投縣長和高雄市長。此次在“行政院長”任內(nèi),也表現(xiàn)不俗。
對(duì)手:民進(jìn)黨蔡英文風(fēng)華正茂
知己知彼,方能百戰(zhàn)不殆。國民黨的對(duì)手民進(jìn)黨又是怎樣的情況?
陳水扁時(shí)期,民進(jìn)黨內(nèi)有“四大天王”——謝長廷、蘇貞昌、呂秀蓮、游錫堃。而今,有所謂“新四大天王”之說,分別為:蔡英文、陳菊、賴清德以及蘇嘉全。其中,又以民進(jìn)黨主席蔡英文呼聲最高。
年僅55歲的蔡英文是英國倫敦大學(xué)政經(jīng)學(xué)院法學(xué)博士,在2004年加入民進(jìn)黨,同年當(dāng)選不分區(qū)“立法委員”。2006年擔(dān)任“行政院副院長”。在民進(jìn)黨最低谷時(shí)期,由她接掌民進(jìn)黨主席職位,被認(rèn)為是綠營相對(duì)理性溫和的政治人物。更為關(guān)鍵的是,民進(jìn)黨在這個(gè)小字輩的主席任內(nèi),歷經(jīng)多次選舉,均以獲勝告終,因此人氣爆棚。
2010年底“五都選舉”,民進(jìn)黨只贏兩席,但蔡英文卻沒依循慣例辭去黨主席,一方面是因?yàn)楣淌貎上铱偲睌?shù)增加,某種角度亦是勝利;另一方面,也顯示出民進(jìn)黨內(nèi)的某種意愿:希望美麗島世代淡出政治舞臺(tái)——呂秀蓮是美麗島事件受刑人,陳水扁、蘇貞昌、謝長廷等人也是靠為美麗島事件服刑人辯護(hù)而崛起。
相較于國民黨,民進(jìn)黨的競選布局顯然更快些。2月9日召開的民進(jìn)黨中常會(huì)決議,希望該黨2012候選人提名在4月30日完成。蔡英文3月11日已表示參選。此次民進(jìn)黨“總統(tǒng)”候選人,以蔡英文出線的可能性為最大。
但蘇貞昌顯然也有競選“總統(tǒng)”的野心,2008年“大選”他出任謝長廷副手,這次一定不甘再做副手。2010年他參選臺(tái)北市長,就是為2012預(yù)熱,勝負(fù)于他沒有意義,他只是想借此增加影響力——即便贏得臺(tái)北市長,屆時(shí)也會(huì)辭職參選。但不幸的是,他臺(tái)北市長敗選,輸票有些多,不可避免造成負(fù)面影響。
民進(jìn)黨內(nèi),以蔡英文和蘇貞昌搭檔所獲民意支持度最高。但尚在獄中的陳水扁日前透過《時(shí)報(bào)周刊》表示,蔡蘇嚴(yán)重不合,不可能搭檔競選,除非蔡英文不選,否則,她有主席的主場優(yōu)勢(shì),出線機(jī)率最大。民進(jìn)黨內(nèi)“臺(tái)獨(dú)派”大佬辜寬敏亦說,民進(jìn)黨“立法院”黨團(tuán)總召集人柯建銘曾邀他擔(dān)任初選協(xié)調(diào)人,但他認(rèn)為,協(xié)調(diào)就是一人初選、另一人放棄初選,這不可能,也做不到。言外之意,“蔡蘇配”絕無可能。
雖然陳水扁等人都不看好蔡蘇配,但還是有人認(rèn)為,目前仍存變數(shù),這兩人合作競選的可能性非常大,只是誰正誰負(fù)的問題。中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣史研究中心副研究員褚靜濤就持這種觀點(diǎn)。他對(duì)我說:臺(tái)灣是閩南社會(huì),重男主義很盛,女子參選也有阻力,蔡英文有她的現(xiàn)實(shí)困難。
不過,從目前情勢(shì)看,即便蔡英文、蘇貞昌搭檔,也大抵蔡正蘇副。目前,關(guān)于蔡英文的搭檔應(yīng)該為誰的猜測甚囂塵上。其中,頻頻被點(diǎn)名者是現(xiàn)任民進(jìn)黨秘書長蘇嘉全——他也是“新四大天王”之一,2010年五都選舉,他在國民黨長期執(zhí)政的臺(tái)中市小輸國民黨胡志強(qiáng)3萬票,較蘇貞昌在臺(tái)北市大輸國民黨郝龍斌近17萬票,可謂雖輸猶勝。
除了蘇嘉全,對(duì)蔡英文搭檔比較有想象力的說法是王金平。藍(lán)營尚未謀劃出王金平的去向,綠營已有人試圖向其拋出橄欖枝。辜寬敏透露,李登輝曾向他說,2012“大選”本土力量要團(tuán)結(jié),最好是王金平和蔡英文搭配。但辜寬敏也認(rèn)為,李登輝的建議脫離實(shí)際。
此外,前“副總統(tǒng)”呂秀蓮已表態(tài)參選。前“行政院長”謝長廷近來也頻頻露面放話。謝長廷日前在“立法院民進(jìn)黨團(tuán)”交換意見時(shí),被問及是否有在思考2012?他回答,“有呀!不會(huì)缺席!”但又接著說,他去年臺(tái)中的選舉也沒有缺席——2010年選舉中謝長廷擔(dān)任輔選主委。種種跡象暴露謝長廷東山再起的企圖,顯示出政治人物的不甘寂寞。但他這次最多是拼蔡英文的副手,可能性似乎也并不大。
民意如流水:國民黨與馬英九的困擾
2008年,馬英九率國民黨重整旗鼓贏回執(zhí)政權(quán)依靠的是兩大法寶:清廉與提振經(jīng)濟(jì)。但糟糕的是,馬英九重拾民眾對(duì)清廉政治的信心之后,卻遭到“治理無能”的指控。這種指控不僅來自反對(duì)陣營,甚至在國民黨內(nèi)部也形成不小市場。雖然兩岸經(jīng)貿(mào)交流步入正軌,但2008年的全球金融海嘯,令島內(nèi)經(jīng)濟(jì)受創(chuàng)嚴(yán)重,因此馬的人氣在一段時(shí)間內(nèi)曾急轉(zhuǎn)直下。
隨著扁案漸入尾聲,民進(jìn)黨與貪腐切割的努力有了一定成效。在街頭運(yùn)動(dòng)反抗馬政府與大陸的頻繁互動(dòng)上,蔡英文雖獲得“暴力小英”稱號(hào),但近期民進(jìn)黨內(nèi)主流走中間路線的傾向甚濃。包括此次在“總統(tǒng)”候選人提名上,由黨員投票改為全民調(diào)方式,這樣,想要成為民進(jìn)黨候選人,就必須顧及中間選民的意見,而不是被民進(jìn)黨內(nèi)的激進(jìn)勢(shì)力所綁架。這無疑有利于民進(jìn)黨“總統(tǒng)”候選人的得票。馬英九面臨的對(duì)手,將比2008年難對(duì)付。
不過,比較有利的條件是,2010年臺(tái)灣已從金融海嘯的陰霾中走出來。臺(tái)灣統(tǒng)計(jì)部門最新公布的報(bào)告顯示,2010年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長率為10.82%,創(chuàng)近24年來新高。2011年經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)估為4.92%,對(duì)臺(tái)灣島內(nèi)而言也將是不錯(cuò)的成績。再加上大陸游客臺(tái)灣自由行將在2011年試點(diǎn),自由行的受益者將更普遍,而不僅僅局限于旅行社和特定商戶。ECFA(海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議)對(duì)臺(tái)灣南部的好處也將逐漸顯現(xiàn)——五都選舉時(shí),民進(jìn)黨候選人還可以ECFA屬“中央層級(jí)”的政見,與地方選舉無關(guān)為推辭,待到2012“大選”時(shí),則必要面對(duì)ECFA對(duì)臺(tái)灣南部民眾帶來的利好。
以濁水溪為界,臺(tái)灣南部歷來是民進(jìn)黨的票倉,一如濁水溪以北更多是國民黨的支持者。2008年的“大選”,馬英九跨過濁水溪,從南部吸收了很多選票。但民意如流水,目前的形勢(shì)顯示,想在臺(tái)灣南部吸收更多選票,并非易事。這是國民黨面臨的挑戰(zhàn)。
從臺(tái)灣選民比例看,國民黨的支持者要高于民進(jìn)黨。但一般而言,國民黨的支持者較少投票熱情,不似民進(jìn)黨支持者凝聚力高。而且臺(tái)灣選舉結(jié)果近年如鐘擺般搖擺,亦使臺(tái)灣重新檢視中間選民的重要性。因民進(jìn)黨正向中間路線靠攏,2012年對(duì)中間選民的爭奪戰(zhàn)況必將加劇。
選舉時(shí),兩黨勢(shì)必就政見直接交鋒。相信兩岸政策將一如既往成為競選的主導(dǎo)議題之一。既往經(jīng)驗(yàn)告訴我們,競選過程中,兩岸政策也不可避免會(huì)被選舉語言扭曲。從競選戰(zhàn)術(shù)看,民進(jìn)黨一向較能主導(dǎo)議題,牽著國民黨鼻子走。在攻擊競爭對(duì)手上,民進(jìn)黨也較無顧忌,手段甚至突破底線。
馬英九和國民黨面臨的主要挑戰(zhàn),在于如何贏得更多中間選民的認(rèn)同,讓更多北部的擁躉投票,也從南部爭取更多的支持。除此之外,馬英九還要爭取黨內(nèi)最大限度的支持。因較不擅長利益交換,用官位酬庸曾在選舉中幫助過他的人,馬英九已經(jīng)感受到太多黨內(nèi)人士的冷箭。他的另一個(gè)困擾在于,如何在獲得地方派系支持的同時(shí),又與地方派系的貪腐相區(qū)隔。新任“總統(tǒng)府”秘書長伍錦霖和國民黨秘書長廖了以分別為屏東、臺(tái)東與臺(tái)中地方實(shí)力人物。這兩項(xiàng)人事案,顯示出馬英九與地方派系重啟合作的可能性。
現(xiàn)在臺(tái)灣“大選”的聚焦點(diǎn),還被鎖定在候選人選的確定上。待進(jìn)入四五月份,國民黨與民進(jìn)黨候選人確定,兩黨逐步釋出政策文宣,大戲?qū)⑦M(jìn)入高潮。
對(duì)馬英九能否再度入主臺(tái)灣地區(qū)“總統(tǒng)府”,我持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。
(作者系資深媒體人)
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