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1、國務(wù)院有權(quán)依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)。
國務(wù)院有權(quán)依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)
6、我國《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》中規(guī)定的受贈(zèng)者為公益性社團(tuán)和公益性非營利事業(yè)單位。
我國《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》中規(guī)定的受贈(zèng)者應(yīng)為依法成立的公益性社團(tuán)和公益性非營利組織
7、政府不能接受捐贈(zèng)。
政府一般不能接受捐贈(zèng)，但發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)或者境外捐贈(zèng)人要求縣級(jí)以上人民政府及其部門作為受贈(zèng)人時(shí)，縣級(jí)以上人民政府及其部門可以接受捐贈(zèng)。
8、城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立公安消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。
9、鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立公安消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。
鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。
10、水工程是指在海洋、江河、湖泊和地下水源上開發(fā)、利用、控制、調(diào)配和保護(hù)水資源的各類工程。
水工程是指在江河、湖泊和地下水源上開發(fā)、利用、控制、調(diào)配和保護(hù)水資源的各類工程。
11、直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的也不例外。
直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。但家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。
12、占用或者征用防護(hù)林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的，用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上的，其他林地面積70公頃以上的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核。
占用或者征用防護(hù)林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的，用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上的，其他林地面積70公頃以上的，由國務(wù)院林業(yè)主管部門審核。
13、占用或者征用重點(diǎn)林區(qū)的林地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核。
占用或者征用重點(diǎn)林區(qū)的林地的，由國務(wù)院林業(yè)主管部門審核。
14、采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證，按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐，農(nóng)村居民位極人臣自留地和房前屋后個(gè)人有所的零星林木也不得例外。
采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證，按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐，農(nóng)村居民位極人臣自留地和房前屋后個(gè)人有所的零星林木除外。
15、特種用途林中的名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)的森林要求，只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐。
特種用途林中的名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)的森林要，嚴(yán)禁采伐。
16、《防沙治沙法》規(guī)定，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)商、指導(dǎo)全國防沙治沙工作。
《防沙治沙法》規(guī)定，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，國務(wù)院林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)商、指導(dǎo)全國防沙治沙工作。
17、國務(wù)院林業(yè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院農(nóng)業(yè)、水利、土地、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門編制全國防沙治沙規(guī)劃，并直接組織實(shí)施。
國務(wù)院林業(yè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院農(nóng)業(yè)、水利、土地、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門編制全國防沙治沙規(guī)劃，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。
18、地震災(zāi)害預(yù)防是指震前及震后所做的防御工作，包括工程性防御措施和非工程性防御措施。
地震災(zāi)害預(yù)防是指震前所做的防御工作，包括工程性防御措施和非工程性防御措施。
19、所謂地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)是指未來五年內(nèi)，存在發(fā)生破壞性地震危險(xiǎn)或者受破壞性地震影響，可能造成嚴(yán)重的地震災(zāi)害損失的城市和地區(qū)。
所謂地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)是指未來十年內(nèi)，存在發(fā)生破壞性地震危險(xiǎn)或者受破壞性地震影響，可能造成嚴(yán)重的地震災(zāi)害損失的城市和地區(qū)。
20、地震長期預(yù)報(bào)和中期預(yù)報(bào)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的程序發(fā)布。
地震長期預(yù)報(bào)和中期預(yù)報(bào)由國務(wù)院發(fā)布。
21、地震臨震預(yù)報(bào)是旨針對(duì)3個(gè)月內(nèi)將要發(fā)生的地震的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)的預(yù)報(bào)。
地震臨震預(yù)報(bào)是旨針對(duì)10日內(nèi)將要發(fā)生的地震的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)的預(yù)報(bào)。
22、在發(fā)生嚴(yán)重危及國家的統(tǒng)一、安全或者社會(huì)公共安全的動(dòng)亂、暴亂或者騷亂，不采取非常措施能不能維護(hù)社會(huì)秩序、保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全的狀態(tài)時(shí)，國家可以決定實(shí)行戒嚴(yán)。
在發(fā)生嚴(yán)重危及國家的統(tǒng)一、安全或者社會(huì)公共安全的動(dòng)亂、暴亂或者嚴(yán)重騷亂，不采取非常措施不能維護(hù)社會(huì)秩序、保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全的緊急狀態(tài)時(shí)，國家可以決定實(shí)行戒嚴(yán)。
23、宵禁期間，在實(shí)行宵禁地區(qū)的街道或者其他公共場所通行，必須持有身份證和戒嚴(yán)實(shí)施機(jī)關(guān)制發(fā)的通行證。
宵禁期間，在實(shí)行宵禁地區(qū)的街道或者其他公共場所通行，必須持有本人身份證和戒嚴(yán)實(shí)施機(jī)關(guān)制發(fā)的特別通行證。
24、在人民警察、人民武裝警察力量還不足以維持社會(huì)秩序時(shí)，可以報(bào)請(qǐng)國務(wù)院向中央軍事委員會(huì)提出，由國務(wù)院決定派出人民解放軍協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾謴?fù)和維持正常社會(huì)秩序。
在人民警察、人民武裝警察力量還不足以維持社會(huì)秩序時(shí)，可以報(bào)請(qǐng)國務(wù)院向中央軍事委員會(huì)提出，由中央軍事委員會(huì)決定派出人民解放軍協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾謴?fù)和維持正常社會(huì)秩序。
25、對(duì)被盤問人的留置時(shí)間自帶至公安機(jī)關(guān)之時(shí)起不超過24小時(shí)，在特殊情況下，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長至36小時(shí)。
對(duì)被盤問人的留置時(shí)間自帶至公安機(jī)關(guān)之時(shí)起不超過24小時(shí)，在特殊情況下，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長至48小時(shí)。
26、集會(huì)、游行、示威的主管機(jī)關(guān)是舉行地的市、縣公安局，城市公安分局；游行示威路線經(jīng)過兩上以上區(qū)、縣的，主管機(jī)關(guān)分別為所經(jīng)過的區(qū)、縣的公安局。
集會(huì)、游行、示威的主管機(jī)關(guān)是舉行地的市、縣公安局，城市公安分局；游行示威路線經(jīng)過兩上以上區(qū)、縣的，主管機(jī)關(guān)為所經(jīng)過的區(qū)、縣的公安機(jī)關(guān)的共同上一級(jí)公安機(jī)關(guān)。
27、舉行集體、游行、示威，必須依照法律規(guī)定向主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并獲得許可，包括國家舉行或者根據(jù)國家決定舉行的慶祝、紀(jì)念等活動(dòng)以及國家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織依照法律、組織章程舉行的集會(huì)。
舉行集體、游行、示威，必須依照法律規(guī)定向主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并獲得許可，包括國家舉行或者根據(jù)國家決定舉行的慶祝、紀(jì)念等活動(dòng)以及國家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織依照法律、組織章程舉行的集會(huì)不需要申請(qǐng)。
28、罪犯被交付執(zhí)行刑罰時(shí)，交付執(zhí)行的人民法院應(yīng)當(dāng)將人民檢定院的起訴書副本、人民法院的判決書、執(zhí)行通知書、結(jié)案登記表同時(shí)送達(dá)監(jiān)獄。監(jiān)獄沒有收到上述文件的，可以先行將罪犯收監(jiān)，再事后補(bǔ)足文件。
罪犯被交付執(zhí)行刑罰時(shí)，交付執(zhí)行的人民法院應(yīng)當(dāng)將人民檢定院的起訴書副本、人民法院的判決書、執(zhí)行通知書、結(jié)案登記表同時(shí)送達(dá)監(jiān)獄。監(jiān)獄沒有收到上述文件的，不得收監(jiān)。
29、被判處無期徒刑、有期徒刑的罪犯，在服刑期間確有悔改或者立功表現(xiàn)的，根據(jù)監(jiān)獄考核的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)減刑。
被判處無期徒刑、有期徒刑的罪犯，在服刑期間確有悔改或者立功表現(xiàn)的，根據(jù)監(jiān)獄考核的結(jié)果，可以減刑。
30、中國人民解放軍是國家的常備軍，主要擔(dān)負(fù)防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)，必要時(shí)可以依照法律規(guī)定協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。
中國人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)是國家的常備軍，主要擔(dān)負(fù)防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)，必要時(shí)可以依照法律規(guī)定協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。
31、依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，免服兵役。
依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，不得服兵役。
32、毗連區(qū)是毗連領(lǐng)海，并在領(lǐng)海之外，由沿海國對(duì)海關(guān)、財(cái)政、移民和衛(wèi)生等特定事項(xiàng)行使管制權(quán)的一帶海域。毗連區(qū)的寬度為24海里。
毗連區(qū)是毗連領(lǐng)海，并在領(lǐng)海之外，由沿海國對(duì)海關(guān)、財(cái)政、移民和衛(wèi)生等特定事項(xiàng)行使管制權(quán)的一帶海域。毗連區(qū)的寬度為12海里。
33、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的區(qū)域，從測算領(lǐng)海寬度的基線量起延至24海里。
專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的區(qū)域，從測算領(lǐng)海寬度的基線量起延至200海里。
34、一類疫病是指對(duì)指可造成重大經(jīng)濟(jì)損失，需要采取嚴(yán)格控制、撲滅措施，防止擴(kuò)散的動(dòng)植物疫病。
一類疫病是指對(duì)指可造成重大經(jīng)濟(jì)損失，需要采取嚴(yán)格控制、撲滅措施，防止擴(kuò)散的動(dòng)物疫病。
35、三類疫病是旨對(duì)人畜危害嚴(yán)重、需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅措施的動(dòng)物疫病。
一類疫病是旨對(duì)人畜危害嚴(yán)重、需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅措施的動(dòng)物疫病。
36、三類疫病是指常見多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失、需要控制和凈化的動(dòng)植物疫病。
三類疫病是指常見多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失、需要控制和凈化的動(dòng)物疫病。
37、若口岸檢出一類傳染病、寄生蟲病的動(dòng)物，應(yīng)退回或者撲殺，同群其他動(dòng)物在隔離場地或者其他指定地點(diǎn)隔離觀察。
若口岸檢出一類傳染病、寄生蟲病的動(dòng)物，應(yīng)連同其同群動(dòng)物全群退回或者全群撲殺并銷毀尸體。
38、運(yùn)輸動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物過境的，由承運(yùn)人或者押運(yùn)人持貨運(yùn)單和輸出國家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的檢疫證書，在進(jìn)境時(shí)向口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢，出境口岸重新檢疫。
運(yùn)輸動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物過境的，由承運(yùn)人或者押運(yùn)人持貨運(yùn)單和輸出國家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的檢疫證書，在進(jìn)境時(shí)向口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢，出境口岸不再檢疫。
39、用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的，或者用人單位聲音指揮，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的，勞動(dòng)者提前三日通知用人單位后，可以解除勞動(dòng)合同。
用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的，或者用人單位聲音指揮，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的，勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同，不需事先告知用人單位。
40、勞動(dòng)合同被確認(rèn)無效，勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額，參照該地區(qū)的最低工資數(shù)額進(jìn)行確定。
勞動(dòng)合同被確認(rèn)無效，勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額，參照本單位相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。
41、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一個(gè)的，按半年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
42、勞動(dòng)者月工資高于用人單位所有直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資的二倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^10年。
勞動(dòng)者月工資高于用人單位所有直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資的三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^12年。
43、集體合同由工會(huì)代表企業(yè)職工與用人單位訂立。尚未建立工會(huì)的用人單位，由上級(jí)工會(huì)代表企業(yè)職工與用人單位訂立。
集體合同由工會(huì)代表企業(yè)職工與用人單位訂立。尚未建立工會(huì)的用人單位，由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表代表企業(yè)職工與用人單位訂立。
44、勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，可以有條件的拒絕執(zhí)行。
勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行。
45、對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。
46、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)依法收取相關(guān)費(fèi)用。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收，不得收到費(fèi)用。
47、為了保證相關(guān)單位的安全生產(chǎn)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以要求接受審查、驗(yàn)收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。
為了保證相關(guān)單位的安全生產(chǎn)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不得要求接受審查、驗(yàn)收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。
48、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的單位，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定專職的應(yīng)急救援人員。
生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的單位，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。
49、國家對(duì)高危企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度，高危企業(yè)以外的其他企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。
國家對(duì)高危企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度，高危企業(yè)以外的其他企業(yè)不實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。
50、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期時(shí)限的，相關(guān)單位沒收該施工許可證。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。
51、大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程必須由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。
大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。
52、我國國家實(shí)行建筑工程監(jiān)理制度，所有建筑工程都必須委托具有資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)建筑工程實(shí)施監(jiān)理。
我國國家推行建筑工程監(jiān)理制度，是否需要進(jìn)行建筑工程監(jiān)理，由建設(shè)單位根據(jù)需要自行確定。
53、縣級(jí)民上地方人民政府建設(shè)行政主管部門必須幫助施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
施工單位應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
54、凡具有特殊地理?xiàng)l件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域，都必須建立海洋特別保護(hù)區(qū)，采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開發(fā)方式進(jìn)行特殊管理。
凡具有特殊地理?xiàng)l件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域，可以建立海洋特別保護(hù)區(qū)，采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開發(fā)方式進(jìn)行特殊管理。
55、交通運(yùn)輸噪聲是指機(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)車輛、鐵路機(jī)車、機(jī)動(dòng)船舶、航空器等交通運(yùn)輸工具在運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的干擾周圍工作和生活環(huán)境的聲音。
交通運(yùn)輸噪聲是指機(jī)動(dòng)車輛、鐵路機(jī)車、機(jī)動(dòng)船舶、航空器等交通運(yùn)輸工具在運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
三、問答題（15分，一題）
1、公共安全法的概念及涵義。
參考答案：（第3-4頁）
公共安全法是調(diào)整公共安全關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，是指關(guān)于公共安全的維護(hù)與保障、預(yù)防公共安全事件的發(fā)生機(jī)公共安全事件的應(yīng)急處理和世界發(fā)生后的安撫與處理的法律規(guī)范的總和。
公共安全法的概念包含以下四層涵義：
1、公共安全法師法的一種。
2、公共安全法師有公共安全的法律規(guī)范的總稱或綜合體。
3、公共安全法調(diào)整的是因公共安全問題而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。
4、公共安全法主要調(diào)整、維護(hù)與保障公共安全所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。
2、公共安全法的調(diào)整對(duì)象是什么？并簡單說明。
參考答案：（第14頁）
法律的調(diào)整對(duì)象是致法律所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系。經(jīng)過法律調(diào)整后所產(chǎn)出的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系就是法律關(guān)系。從公共安全法的調(diào)整對(duì)象看，它是一部調(diào)整公共安全方面社會(huì)關(guān)系的專門法律。公共安全法律關(guān)系是基于公共安全法律規(guī)范所確定和調(diào)整的當(dāng)事人之間在參與公共安全事務(wù)、從事公共安全法律行為過程中產(chǎn)出的具有公共安全權(quán)利義務(wù)的關(guān)系。它是公共安全法律規(guī)范對(duì)社會(huì)關(guān)系的調(diào)整而形成的法律關(guān)系，具體包括公共安全財(cái)產(chǎn)關(guān)系、公共安全人身關(guān)系及公共安全行政關(guān)系。
3、根據(jù)教材回答，公共安全法的淵源有哪些？第22-27頁共計(jì)六點(diǎn)
參考答案：
公共安全法的淵源有以下幾種：
1、憲法中關(guān)于公共安全的條款。
2、刑法中有關(guān)公共安全的條款。
3、公共安全法律。
4、公共安全行政法規(guī)和部門規(guī)章。
5、公共安全地方性法規(guī)和政府規(guī)章。
6、公共安全自治條例和單行條例。
4、我國公共安全事件應(yīng)急處理法律制度建設(shè)存在的主要問題是什么？
參考答案：（第56頁）
我國公共安全事件應(yīng)急處理法律制度建設(shè)存在的主要問題有：
1、是現(xiàn)行憲法沒有確立統(tǒng)一的應(yīng)急狀態(tài)制度?，F(xiàn)行憲法僅對(duì)戒嚴(yán)、動(dòng)員和戰(zhàn)爭狀態(tài)等幾個(gè)問題分別做了原則規(guī)定，缺乏適用于各類突發(fā)事件引起的應(yīng)急狀態(tài)的統(tǒng)一規(guī)定。
2、是缺乏統(tǒng)一的緊急狀態(tài)立法。緊急狀態(tài)立法的核心是喲啊解決給予政府特別授權(quán)和對(duì)公民權(quán)利以適當(dāng)保護(hù)與救濟(jì)的界限問題。我國沒有統(tǒng)一的緊急狀態(tài)法，對(duì)各種緊急狀態(tài)所帶來的共性問題缺乏統(tǒng)一規(guī)定。在出現(xiàn)緊急狀態(tài)后，容易產(chǎn)生政府與社會(huì)成員。中央與地方責(zé)任不清，行使權(quán)利與履行職責(zé)程序不明，應(yīng)急措施不到位等問題，影響及時(shí)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
3、現(xiàn)有應(yīng)急制度不夠完善。憲法和有關(guān)法律未就緊急狀態(tài)做出明確的實(shí)體規(guī)定和程序規(guī)定，對(duì)政府在緊急狀態(tài)下可以采取的緊急措施規(guī)定得不夠具體，對(duì)公民權(quán)利的限制規(guī)定得不夠明確，現(xiàn)行法律、法規(guī)之間存在有的問題上銜接不夠。
4、是有些突發(fā)事件的應(yīng)急制度還缺少法律規(guī)定。一方面，與突發(fā)事件應(yīng)急制度比較健全的其他國家相比，我國的應(yīng)急制度還不夠完善，還有一些急需建立、但尚未通過法律、法規(guī)、規(guī)章甚至規(guī)范性文件建立的應(yīng)急制度。另一方面，在已經(jīng)確立的突發(fā)事件應(yīng)急制度中，有的是有部門規(guī)章或者規(guī)范性文件確立的，其規(guī)范性不強(qiáng)、效力不高，給及時(shí)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件帶來了困難，不利于有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)與配合。
5、是突發(fā)事件應(yīng)急體制和機(jī)制還不夠完善。我國沒有建立統(tǒng)一的突發(fā)事件應(yīng)急綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制，有關(guān)部門工作分散，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確收集信息較難，尚未形成反映靈敏、指揮統(tǒng)一、責(zé)任明確的整體應(yīng)對(duì)機(jī)制。各級(jí)政府的應(yīng)急職責(zé)缺乏明確的劃分，容易出現(xiàn)相互推諉、扯皮的現(xiàn)象。有關(guān)地方和部門做出的規(guī)定一般都比較籠統(tǒng)，或者只針對(duì)局部情況，相互之間缺乏銜接。
5、公共安全設(shè)施“三同時(shí)制度”的概念、意義及實(shí)施程序是什么？
參考答案：（第63頁）
一、公共安全設(shè)施“三同時(shí)”制度是指一切新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目（工程）、技術(shù)改造項(xiàng)目（工程）、引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，其公共安全設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。一般簡稱之“三同時(shí)”制度。
二、公共安全設(shè)施“三同時(shí)”制度的建立，是防止新工程項(xiàng)目帶病投產(chǎn)運(yùn)行，確保物的本質(zhì)安全的有效的法律制度?！叭瑫r(shí)”制度和公告安全預(yù)防評(píng)價(jià)制度結(jié)合起來實(shí)行，是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)。二者結(jié)合起來實(shí)施可使新項(xiàng)目做到更合理，最大限度的消除和減少潛在的危害，真正做到防患于未然。
三、公共安全設(shè)施“三同時(shí)”制度的實(shí)施程序?yàn)椋?/p>
（1）建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，編制公告安全設(shè)施篇章，并依據(jù)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意的建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)，在安全生產(chǎn)篇章中落實(shí)安全生產(chǎn)防護(hù)措施以及安全設(shè)施投資概算。
（2）建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)，其配套建設(shè)的公共安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)安全的影響進(jìn)行監(jiān)測。
（3）建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)彶樵摻ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。公共安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，其相應(yīng)的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。
（4）建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的公共安全設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入使用。
案例分析題（15分，一題）
案例分析步驟：
1、正面回答。
2、法條或者原理。
3、運(yùn)用法條或者原理結(jié)合案例進(jìn)行展開分析。
4、再重復(fù)一下答案或者結(jié)論。
一、《消防法》、《治安管理處罰法》、《刑法》案例
關(guān)鍵詞：失火罪、放火罪、一般違法行為
某年8月8日，一居民甲將自家使用的煤氣罐從房內(nèi)搬出，準(zhǔn)備將瓶中未用完的液化氣殘液倒掉。鄰居聞?dòng)嵑蠹催M(jìn)行勸阻，甲不聽從，其將液化氣瓶提至幾家合用的廁所，用工具打開石油液化氣瓶閥門，傾倒瓶內(nèi)未用完的液化氣殘液。在傾倒過程中，將液化氣瓶倒扣在廁所蹲坑上任其自流，自己卻到廁所外吸煙。當(dāng)甲叼著香煙去廁所取液化氣瓶時(shí)，引起溢散氣體起火，并當(dāng)即將自己身上的衣物引燃。雖然甲沖出廁所撲滅了自己身上的火，但此時(shí)火勢已蔓延出廁所，引燃了鄰居的柴垛，并接著將鄰居乙家廚房引燃，導(dǎo)致乙家廚房里的液化氣瓶爆炸。待周圍鄰居趕來撲救時(shí)，火勢已無法控制。直至公安消防隊(duì)員趕到，才撲滅大火。此次火災(zāi)燒毀了房屋、廚房、廁所以及鄰院供銷社內(nèi)天棚里堆放的油氈、塑料薄膜、輪胎等財(cái)物，總價(jià)值折合人民幣約20萬元。甲本人亦被燒成輕傷。事故發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)依法于同年8月12日對(duì)甲作出處罰決定：拘留15日，罰款200元，并責(zé)令甲賠償因失火造成的經(jīng)濟(jì)損失。問題：
1、公安機(jī)關(guān)對(duì)甲的處理是否正確？說明理由。
2、本案中甲的行為觸犯了我國哪些法律？請(qǐng)一一指出。
參考答案：
1、公安機(jī)關(guān)對(duì)甲的處理不正確。
甲的行為符合《刑法》的有關(guān)規(guī)定，屬于過失引起的“失火”并且造成了較為嚴(yán)重的后果：財(cái)產(chǎn)損失折合人民幣約20萬，甲本人亦被燒成輕傷，故甲應(yīng)當(dāng)定性為“失火罪”，應(yīng)當(dāng)受到相應(yīng)的刑事制裁。
2、本案中甲的行為觸犯了我國刑法、消防法等法律。
因?yàn)榧讟?gòu)成了失火罪，屬于刑事犯罪，故對(duì)于甲的行為不可以以治安管理處罰替代刑事處罰，因?yàn)樗鼈兪嵌N不同性質(zhì)的行為。前者屬于行政處罰的范疇，后者屬于刑罰的范疇。前者較輕，后者較重。如果涉嫌刑事犯罪，應(yīng)當(dāng)將案件移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
李某大專畢業(yè)后，在某造紙廠生產(chǎn)車間工作。2008年3月，李某因違反生產(chǎn)紀(jì)律在車間抽煙，受到廠方扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金的處理。李某對(duì)此處理極為不滿，認(rèn)為自己一向小心，雖在車間抽煙，但決不至于引發(fā)火災(zāi)。因此，在受到處理后，李某非但沒有及時(shí)改正自己的錯(cuò)誤，反而多次在廠領(lǐng)導(dǎo)來車間檢查生產(chǎn)情況時(shí)有意點(diǎn)上香煙，領(lǐng)導(dǎo)為此又多次對(duì)其進(jìn)行了批評(píng)教育。2009年1月5日，李某又在車間吸煙，因沒有及時(shí)將煙頭熄滅，點(diǎn)燃了車間堆放的紙板，后經(jīng)眾人奮力撲救，沒有造成大的損失。發(fā)生此次事件后，造紙廠有意開除李某，但因造紙廠乃街道為解決就業(yè)問題而辦，經(jīng)廠方、李某所在居委會(huì)、李某父母等各方協(xié)商，于2009年1月15日作出如下處理決定：(1)由李某負(fù)責(zé)賠償因失火造成的損失；(2)對(duì)李某予以開除留用察看，一年內(nèi)不發(fā)獎(jiǎng)金；(3)有關(guān)這次火災(zāi)的情況不向消防部門報(bào)告。
2009年1月底，市公安消防大隊(duì)根據(jù)舉報(bào)，對(duì)這次火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查后，依法作出了對(duì)李某罰款100元的行政處罰決定。問題：
1、廠方及消防大隊(duì)對(duì)李某的處理屬于同一性質(zhì)嗎?
2、該市公安消防大隊(duì)對(duì)李某的處罰正確嗎？
參考答案：
1、廠方及消防大隊(duì)對(duì)李某的處理屬于不同性質(zhì)的處理。
廠方是基于因勞動(dòng)合同而產(chǎn)生的與勞動(dòng)者所形成的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系而進(jìn)行的一種內(nèi)部處罰或者管理行為。
消防大隊(duì)是基于其享有法定的消防行政管理職權(quán)與職責(zé)而對(duì)違反《消防法》的行為人所作出的一種行政行為（處罰）行為。
2、該市公安消防大隊(duì)對(duì)李某的處罰正確。因?yàn)槔钅车男袨檫`反了《治安管理處罰法》和《消防法》等法律，依據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，違反治安管理行為的追訴時(shí)效為六個(gè)月，本案中，1月5日發(fā)生失火事件，1月底市公安消防大隊(duì)根據(jù)舉報(bào)，對(duì)這次火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查后，依法作出了對(duì)李某罰款100元的行政處罰決定，并沒有超過6個(gè)月的時(shí)效。
注：個(gè)人認(rèn)為，前一個(gè)案例屬于刑事犯罪：失火罪；后一個(gè)案例屬于一般違法行為：違反了《治安管理處罰法》和《消防法》。
以上觀點(diǎn)僅供參考。
二、《環(huán)境保護(hù)法》案例的知識(shí)點(diǎn)
我國環(huán)境保護(hù)法中規(guī)定的完全賠償原則中的內(nèi)容包括哪些？當(dāng)事人一主是否可以根據(jù)不可抗力免除環(huán)境污染所造成的賠償責(zé)任？
（一）《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的完全賠償原則的內(nèi)容包括：實(shí)行無過錯(cuò)責(zé)任原則。及不要求行為人主觀上有過錯(cuò)，只要行為客觀上給他人造成了損失，就應(yīng)當(dāng)法律規(guī)定承擔(dān)包括賠償損失在內(nèi)的法律責(zé)任。
（二）《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的賠償損失包括實(shí)際損失和可得（期待）利益損失，如預(yù)期利潤的損失。
（三）當(dāng)事人一方是否可以根據(jù)不可抗力免除環(huán)境污染所造成的賠償責(zé)任？需要具體情況具體分析。
我國《環(huán)境保護(hù)法》第41條規(guī)定：“完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害，并經(jīng)及時(shí)采取合理措施，仍不能避免環(huán)境污染危害的，免于承擔(dān)責(zé)任”。但是，如果當(dāng)事人在遭受自然災(zāi)害后并沒有及時(shí)采取合理措施，以至于造成環(huán)境污染危害的，將不能免于承擔(dān)法律責(zé)任。及如果沒有采取措施防止損失進(jìn)一步擴(kuò)大，該擴(kuò)大的損失不能免責(zé)。
建議：
根據(jù)具體案例運(yùn)用上述理論聯(lián)系案件進(jìn)行分析。
三、《勞動(dòng)法》案例
關(guān)鍵詞：勞動(dòng)合同、書面形式、種類、解除
重點(diǎn)法條：
《勞動(dòng)合同法》第82條規(guī)定：用人單位超過一個(gè)月未與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)雙倍支付勞動(dòng)者工資；用人單位超過一年未與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)視為與勞動(dòng)者簽訂了無固定期限的勞動(dòng)合同。
參考案例：
某外來務(wù)工人員進(jìn)入某公司工作已經(jīng)滿一年，但是，該公司至今未與其訂立書面勞動(dòng)合同。理由是該外來務(wù)工人員的工作崗位不固定，屬于“雜務(wù)工”、“臨時(shí)工”,故無需訂立勞動(dòng)合同。公司老板因?yàn)榻?jīng)營管理不善虧損巨大，最終將公司轉(zhuǎn)讓他人。新老板接手后為了減少成本，將該員工等人開除，并未支付任何費(fèi)用，公司聲稱其系臨時(shí)工，可以隨意開除。
問題：1、該公司不與員工簽訂書面勞動(dòng)合同的的做法是否合法？法律后果是什么？2、新老板隨意開除員工并不支付任何費(fèi)用是否合法？
參考答案：
1、該公司不與員工簽訂書面勞動(dòng)合同的的做法不合法。
《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者
簽訂書面勞動(dòng)合同?！秳趧?dòng)合同法》第82條規(guī)定：“用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同?！狈赏瑫r(shí)規(guī)定了“支付雙倍工資以11個(gè)月為限?！?/p>
本案中，該公司超過一年未與該員工簽訂勞動(dòng)合同，其法律后果是：（一）視為該公司與該員工已經(jīng)訂立了無固定期限勞動(dòng)合同；（二）該公司應(yīng)當(dāng)支付11個(gè)月的雙倍工資給該員工。
（三）該公司開除該員工的行為無效，因?yàn)榘凑辗梢?guī)定：視為公司已經(jīng)與該員工訂立了無固定期限勞動(dòng)合同，因此，公司應(yīng)當(dāng)恢復(fù)與該員工的勞動(dòng)關(guān)系。
2、新老板隨意開除員工同時(shí)不支付任何費(fèi)用的做法不合法。《勞動(dòng)合同法》規(guī)定：用人單位解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月書面通知?jiǎng)趧?dòng)者，或者多支付一個(gè)月工資。同時(shí)應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)者在本單位工齡以每滿一年支付一個(gè)月工資的補(bǔ)償金。
本案中，新老板真的不愿恢復(fù)與該員工的勞動(dòng)關(guān)系，就應(yīng)當(dāng)按照上述法律規(guī)定辦理解除手續(xù)并支付補(bǔ)償金。
四、《傳染病防治法》（第209頁-）
相關(guān)甲類、乙類及丙類傳染病的范圍；
（一）甲類傳染病是指：鼠疫、霍亂。
?。ǘ┮翌悅魅静∈侵福簜魅拘苑堑湫头窝?、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。
（三）丙類傳染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。
對(duì)于傳染病患者相關(guān)強(qiáng)制隔離治療的規(guī)定；（211）
對(duì)于傳染病患者的密切接觸者的相關(guān)處理規(guī)定
醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取下列措施：
?。ㄒ唬?duì)病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定；
?。ǘ?duì)疑似病人，確診前在指定場所單獨(dú)隔離治療；
?。ㄈ?duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。
拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)乙類或者丙類傳染病病人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物，必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施消毒和無害化處置。
在隔離期間，實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被隔離人員提供生活保障；被隔離人員有工作單位的，所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報(bào)酬。
隔離措施的解除，由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。
