愛(ài)華網(wǎng)實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理工作，規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，貫徹落實(shí)省委、省政府開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)的精神，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《貴州省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，結(jié)合我省實(shí)際，重新修定本實(shí)施細(xì)則（下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）。
第二條 本《細(xì)則》所稱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)特點(diǎn)。
第三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本《細(xì)則》申請(qǐng)核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。未取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書(shū))的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第四條 貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作，縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。
第二章 企業(yè)設(shè)立和資質(zhì)審批
第五條 一級(jí)資質(zhì)，由貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審查后，報(bào)國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)審批。 二、三、四和暫定級(jí)資質(zhì)，由市、州、地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)審查后，報(bào)貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審批。
第六條 新設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列資料，向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)暫定資質(zhì)。
（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表；
（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本；
（三）企業(yè)章程；
（四）企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告；
（五）企業(yè)固定辦公場(chǎng)所證明；
（六）企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的資格證書(shū)，勞動(dòng)合同；
第七條 新設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)有效期為兩年。有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)于有效期滿前一個(gè)月內(nèi)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)，也可視企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況延長(zhǎng)暫定資質(zhì)有效期。自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書(shū)》之日起，兩年內(nèi)沒(méi)有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)，不再延長(zhǎng)有效期。
第八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)時(shí)，不再要求逐級(jí)申報(bào)，可以視企業(yè)經(jīng)營(yíng)年限、注冊(cè)資本及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)對(duì)應(yīng)核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。核定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提交下列資料：
（一）《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表》；
（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（三）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本原件；
（四）企業(yè)章程；
（五）企業(yè)固定辦公場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)的合法證明文件(所有權(quán)證書(shū)或租賃備案證明)；
（六）企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告；
（七）《貴州省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》；
(八)《貴州省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)市場(chǎng)行為監(jiān)督檢查表》；
（九）商品房銷售人員上崗證和各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)出具的商品房銷售現(xiàn)場(chǎng)公示情況合格證明文件；
（十）外商投資企業(yè)除上述條件外，還應(yīng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提供有關(guān)證明文件；
（十一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)證明材料；
（十二）《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度執(zhí)行情況報(bào)告。
房地產(chǎn)資質(zhì)審批部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合條件進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的，房地產(chǎn)資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)，依法作出準(zhǔn)予行政許可決定，向符合條件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)；對(duì)不符合條件的，房地產(chǎn)資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)，依法作出不予許可的書(shū)面決定，并說(shuō)明理由。
第三章 企業(yè)資質(zhì)條件與業(yè)務(wù)范圍
第九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四和暫定級(jí)等資質(zhì)等級(jí)。二級(jí)以下的各級(jí)資質(zhì)等級(jí)企業(yè)的條件如下：
(一)二級(jí)資質(zhì)：
1、實(shí)收注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元；
2、從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)5年以上；
3、近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工15萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額；上一年房屋建筑施工面積10萬(wàn)平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額；
4、近3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％；
5、有職稱或執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的專業(yè)管理人員不少于2人；商品房銷售人員應(yīng)持省級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的上崗證；
6、具有完善的質(zhì)量保證體系，房屋交付時(shí)執(zhí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度；
7、商品房銷售現(xiàn)場(chǎng)公示情況符合國(guó)家和省的規(guī)定；
8、《貴州省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》記錄完整，核驗(yàn)合格；
9、無(wú)不良市場(chǎng)行為。
(二)三級(jí)資質(zhì)：
1、實(shí)收注冊(cè)資本不低于2000萬(wàn)元；
2、從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)2年以上；
3、近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工5萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額；
4、房屋已竣工的，建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％；
5、有職稱或執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的專業(yè)管理人員不少于2人；商品房銷售人員應(yīng)持省級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的上崗證；
6、具有完善的質(zhì)量保證體系，房屋交付時(shí)執(zhí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度；
7、商品房銷售現(xiàn)場(chǎng)公示情況符合國(guó)家和省的規(guī)定；
8、《貴州省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》記錄完整，核驗(yàn)合格；
9、無(wú)不良市場(chǎng)行為。
(三)四級(jí)資質(zhì)：
1、實(shí)收注冊(cè)資本不低于800萬(wàn)元；
2、從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)1年以上；
3、近1年房屋建筑面積累計(jì)竣工1萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額；
4、房屋已竣工的，建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％；
5、有職稱或執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的專業(yè)管理人員不少于2人；商品房銷售人員應(yīng)持省級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的上崗證；
6、具有完善的質(zhì)量保證體系，房屋交付時(shí)執(zhí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度；
7、商品房銷售現(xiàn)場(chǎng)公示情況符合國(guó)家和省的規(guī)定；
8、《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》記錄完整，核驗(yàn)合格；
9、無(wú)不良市場(chǎng)行為。
各地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額折算標(biāo)準(zhǔn)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況統(tǒng)一確定。
第十條 各級(jí)資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可承擔(dān)的建設(shè)規(guī)模。
（一）一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)的建設(shè)規(guī)模按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
（二）二級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬(wàn)平方米以內(nèi)的房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目；
（三）三級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積20萬(wàn)平方米以內(nèi)的房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目；
（四）四級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積15萬(wàn)平方米以內(nèi)的房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目；
（五）暫定級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)只能在企業(yè)注冊(cè)地承擔(dān)建筑面積10萬(wàn)平方米以內(nèi)的房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
二級(jí)以下的各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)的注冊(cè)資本達(dá)到上級(jí)資質(zhì)企業(yè)要求的，且項(xiàng)目資本金達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)審查并報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案后可承接上級(jí)資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)的建設(shè)規(guī)模。未經(jīng)備案的，只能在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，不得越級(jí)承擔(dān)任務(wù)。
第四章 監(jiān)督檢查
第十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)結(jié)合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)情況、預(yù)售資金監(jiān)管情況和市場(chǎng)行為定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容應(yīng)包括：
（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，包括年度完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額、開(kāi)工面積、施工面積、竣工面積、銷售面積的情況；
（二）銷售項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管情況；
（三）項(xiàng)目手冊(cè)執(zhí)行情況；
（四）市場(chǎng)行為，主要包括遵守房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)法律、法規(guī)的情況；
（五）有關(guān)法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)執(zhí)行情況；
（六）對(duì)群眾投訴的處理情況。
第十二條 監(jiān)督檢查要求。
對(duì)未按規(guī)定參加市場(chǎng)行為監(jiān)督檢查的，存在虛報(bào)瞞報(bào)情況的，在監(jiān)督檢查過(guò)程中有不良市場(chǎng)行為且未按要求進(jìn)行整改的企業(yè)由企業(yè)所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)提出審查意見(jiàn)，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十三條 監(jiān)督檢查程序。
（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)向項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)行為情況，按要求填寫(xiě)相關(guān)表格并準(zhǔn)備附件資料；
（二）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)逐級(jí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參加監(jiān)督檢查需提供以下資料：
（一）《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)市場(chǎng)行為監(jiān)督檢查表》；
（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（三）資質(zhì)證書(shū)正、副本原件；
（四）有預(yù)售項(xiàng)目的需提供預(yù)售資金監(jiān)管證明；
（五）《貴州省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》；
（六）參加有關(guān)法律法規(guī)和政策學(xué)習(xí)的證明；
（七）企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)證明材料；
（八）《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度執(zhí)行情況報(bào)告。
第十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有下列情形之一者重新核定其資質(zhì)等級(jí)或記入企業(yè)信用檔案：
（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)條件發(fā)生變化，達(dá)不到原核定資質(zhì)條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)提交書(shū)面報(bào)告。對(duì)資質(zhì)條件低于原核定等級(jí)的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法重新核定其資質(zhì)等級(jí)。
（二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有投訴案件和糾紛，經(jīng)主管部門(mén)裁定為責(zé)任方的，作為不良行為記入企業(yè)信用檔案。
（三）企業(yè)市場(chǎng)行為監(jiān)督檢查不合格且經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的，不予辦理資質(zhì)延續(xù)或升級(jí)手續(xù)，并作為不良行為記入企業(yè)信用檔案。
（四）違反土地、稅收、信貸、工商、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，將作為不良行為記入企業(yè)信用檔案。
第十六條 達(dá)到以下條件之一的企業(yè)，在其辦理資質(zhì)延續(xù)或升級(jí)手續(xù)時(shí)可予以優(yōu)先辦理。
（一）獲得省級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的誠(chéng)信企業(yè)稱號(hào)的。
（二）企業(yè)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目獲國(guó)家“廣廈獎(jiǎng)”或通過(guò)住宅性能認(rèn)定2A級(jí)以上的。
第十七條 省外房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)入本省從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理資質(zhì)核驗(yàn)備案手續(xù)。
第十八條 企業(yè)資質(zhì)證書(shū)遺失，必須登報(bào)申明作廢后，方可補(bǔ)發(fā)。
第十九條 企業(yè)發(fā)生分立、合并、工商登記內(nèi)容變更時(shí)，應(yīng)在向工商行政管理部門(mén)辦理手續(xù)變更后30日內(nèi)，持新的工商企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人證書(shū)填寫(xiě)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)內(nèi)容變更申請(qǐng)表， 繼續(xù)履行企業(yè)債權(quán)債務(wù)、建設(shè)工程質(zhì)量保證的書(shū)面承諾書(shū)，向原資質(zhì)審批部門(mén)申請(qǐng)辦理注銷或變更手續(xù)。
第二十條 企業(yè)破產(chǎn)或者因其他原因不再?gòu)氖路康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門(mén)辦理注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門(mén)注銷資質(zhì)證書(shū)。
第五章 附則
第二十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在資質(zhì)審批過(guò)程中除本細(xì)則中要求的資料外不得要求申報(bào)企業(yè)再提供其它資料。
第二十二條 企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理部門(mén)在資質(zhì)審批和管理過(guò)程中，凡有違規(guī)行為的，按照《貴州省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部第77號(hào)令)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 本實(shí)施細(xì)則自二O一一年五月二十三日起施行，本實(shí)施細(xì)則施行前已申報(bào)但尚未核發(fā)資質(zhì)證書(shū)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的申報(bào)資料和申報(bào)程序，按照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行。
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