愛華網(wǎng)以投資拉動(dòng)為主導(dǎo)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還能持續(xù)多久？這個(gè)問題已成為國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際上越來越熱的話題。當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)蕩，國(guó)內(nèi)消費(fèi)猶疑不定的時(shí)候，為了保增長(zhǎng)、促就業(yè)，不靠投資還能靠什么呢？靠質(zhì)量！只有走質(zhì)量經(jīng)濟(jì)之路，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能保持良性的可持續(xù)發(fā)展。 所謂的“質(zhì)量經(jīng)濟(jì)”，概括地說，即是“質(zhì)量”的構(gòu)成不單是產(chǎn)品本身，同時(shí)還包含著產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)產(chǎn)品銷售、顧客利益、社會(huì)利益的潛在影響，具有社會(huì)性和經(jīng)濟(jì)性。審視當(dāng)今中國(guó)現(xiàn)實(shí)，我們已經(jīng)進(jìn)入“質(zhì)量經(jīng)濟(jì)時(shí)代”。 今年是國(guó)務(wù)院頒布《質(zhì)量振興綱要》15周年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)至今又發(fā)生了很大變化，質(zhì)量問題已不再是單純的產(chǎn)品和市場(chǎng)問題，它已延伸到政治、社會(huì)甚至文化的各領(lǐng)域，因此，我們需要重新審視“質(zhì)量”的內(nèi)涵，用新思維，新理念，探索“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”的新路徑。 ????????????????????????????????????? ——編者 文/本刊記者 宿希強(qiáng) “要全面提升產(chǎn)品質(zhì)量。引導(dǎo)企業(yè)以品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和效益為重點(diǎn)，健全質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和誠(chéng)信體系建設(shè)，努力把我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量提升到新水平。” ——溫家寶 2010：中國(guó)質(zhì)量振興新起點(diǎn) 以1996年國(guó)務(wù)院制定《質(zhì)量振興綱要（1996年－2010年）》為標(biāo)志，中國(guó)質(zhì)量振興的大旗已經(jīng)高舉了15年。15年來，《綱要》推動(dòng)并見證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛，也使中國(guó)走上了一條具有特色的質(zhì)量發(fā)展之路。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成為“十二五”主基調(diào)的今天，中國(guó)的質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量振興之路該如何走？質(zhì)量事業(yè)如何助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變？2010年，注定是承上啟下之年。
各省市“質(zhì)量白皮書”紛紛亮相 2010年上半年，一個(gè)引人注目的現(xiàn)象是，各省市不約而同地紛紛開始發(fā)布質(zhì)量白皮書。7月8日，江蘇南通首次發(fā)布了質(zhì)量白皮書《2009年全市質(zhì)量報(bào)告》。7月6日，湖北十堰市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以十堰市實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義，發(fā)布了《2009十堰質(zhì)量狀況》白皮書，這同樣是首次……更早之前，山東、河南、河北、遼寧、廣東、福建、上海等省或直轄市也分別發(fā)布“省級(jí)”和“市級(jí)”的質(zhì)量白皮書。 質(zhì)量白皮書的頻頻發(fā)布似乎在釋放一個(gè)信號(hào)：總結(jié)《質(zhì)量振興綱要》實(shí)施15年來，質(zhì)量興市和質(zhì)量興省的階段性成果，為未來的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。北京大學(xué)質(zhì)量與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心副主任楊鋼對(duì)質(zhì)量白皮書的爭(zhēng)相“破冰”評(píng)價(jià)：“難能可貴”。質(zhì)量白皮書的出現(xiàn)說明地方對(duì)質(zhì)量事業(yè)的重視已經(jīng)走入自覺階段，這既是對(duì)質(zhì)量戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)盤點(diǎn)，更是在書寫中國(guó)的質(zhì)量史。 從另一個(gè)角度看，質(zhì)量白皮書的出現(xiàn)彰顯了地方質(zhì)量事業(yè)的自信?！鞍灼奶攸c(diǎn)是，客觀、真實(shí)，敢于評(píng)價(jià)自己是自信的一種表現(xiàn)，”有專家評(píng)論，其背后是中國(guó)質(zhì)量事業(yè)的巨大成就支撐。 不同的階段，不同的專家對(duì)中國(guó)質(zhì)量事業(yè)的成就有著不同的視角。2006年，中國(guó)工程院院士、質(zhì)量專家劉源張總結(jié)，中國(guó)的質(zhì)量事業(yè)在綱要實(shí)施的前10年，一是標(biāo)準(zhǔn)化工作得到前所未有的重視和加強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)化工作在2006年被正式寫入了“十一五”科技發(fā)展綱要中，被列為國(guó)家重大政策之一，從而得到更大的支持。二是名牌戰(zhàn)略工作得到社會(huì)公認(rèn)和政府大力推動(dòng)，也是從2001年國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布《實(shí)施名牌戰(zhàn)略管理辦法》、開展中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作而開始的。三是質(zhì)量興市工作也是在2001年溫州質(zhì)量興市經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)之后才得到了更多市縣政府的重視，把質(zhì)量興市作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。四是2004年，我國(guó)發(fā)布了《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我國(guó)企業(yè)采用先進(jìn)質(zhì)量管理方法起到了很大的推動(dòng)作用。 而武漢大學(xué)質(zhì)量管理研究院院長(zhǎng)程虹則從更為宏觀的視角，認(rèn)為“中國(guó)改革開放30年來取得了巨大的成就，質(zhì)量毫無疑問應(yīng)該屬于這巨大成就的一個(gè)重要組成部分”。他分析：經(jīng)濟(jì)總量的不斷擴(kuò)大是我國(guó)質(zhì)量發(fā)展的總體標(biāo)志——GDP是在一個(gè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品的價(jià)值的總值。最終產(chǎn)品，就是所有能夠賣得出去的產(chǎn)品。最終產(chǎn)品銷售額越來越大，說明中國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量是一直在上升的；進(jìn)出口總額的激增是我國(guó)質(zhì)量發(fā)展的國(guó)際化水平標(biāo)志——中國(guó)所有出口產(chǎn)品，都是達(dá)到出口目的地國(guó)嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，中國(guó)的進(jìn)出口檢驗(yàn)，特別是出口檢驗(yàn)水平質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不低于美國(guó)；出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是我國(guó)質(zhì)量發(fā)展能力提升的標(biāo)志——進(jìn)入WTO以來，中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品年均增速高達(dá)36.8%，是世界整個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整份額的近5倍。中國(guó)有多個(gè)產(chǎn)業(yè)在世界排名第一，電子信息設(shè)備、鋼鐵、家電，這些技術(shù)含量比較高的行業(yè)我們都世界排名第一；名牌產(chǎn)品的市場(chǎng)份額擴(kuò)大是我國(guó)質(zhì)量發(fā)展的結(jié)構(gòu)性標(biāo)志；質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)與體制的不斷改革是我國(guó)質(zhì)量發(fā)展機(jī)制能力的重要標(biāo)志——我們研究的結(jié)果證明，美國(guó)的質(zhì)監(jiān)結(jié)構(gòu)一直到現(xiàn)在都在快速變化，中國(guó)的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)也在不斷優(yōu)化和調(diào)整；技術(shù)機(jī)構(gòu)規(guī)模的擴(kuò)大是我國(guó)質(zhì)量發(fā)展技術(shù)能力提升的標(biāo)志；第三方認(rèn)證的普及是我國(guó)質(zhì)量信用水平提升的標(biāo)志。 “美國(guó)人非常羨慕中國(guó)政府對(duì)質(zhì)量的整體推動(dòng)，我們的質(zhì)量宏觀管理上面，已經(jīng)比較成熟地開始質(zhì)量興省、興市、興縣，構(gòu)建全社會(huì)的質(zhì)量運(yùn)行格局，這種機(jī)制能夠調(diào)動(dòng)起方方面面的積極性，讓政府的各有關(guān)職能部門都按照質(zhì)量這個(gè)主題來開展自己的工作，而且質(zhì)量興省、興市、興縣都確確實(shí)實(shí)是政府的一把手工程?！背毯缯f。 質(zhì)量振興：政府部門處于核心地位 《質(zhì)量振興綱要》實(shí)施15年來，成就不可謂不巨大，但與此同時(shí)，問題同樣不少。國(guó)家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司司長(zhǎng)孫波曾這樣總結(jié)：“總體上，質(zhì)量提升的速度慢于數(shù)量增長(zhǎng)的速度，還沒有實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益三者的協(xié)調(diào)發(fā)展?！?p> 近年來頻頻出現(xiàn)的質(zhì)量安全事件，如產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域的三聚氰胺事件，工程質(zhì)量領(lǐng)域的“樓脆脆”、“樓倒倒”之類，已經(jīng)使公眾對(duì)中國(guó)的質(zhì)量成色產(chǎn)生了懷疑。宏觀來看，這些問題的出現(xiàn)與同期爆發(fā)的各種社會(huì)問題一樣，是處在轉(zhuǎn)型期、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的中國(guó)艱難轉(zhuǎn)身的結(jié)果。但重要的是，中國(guó)的質(zhì)量之路是不是也到了需要再審視的時(shí)候？在中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面改革的大背景下，如何使中國(guó)的質(zhì)量事業(yè)少走彎路？中國(guó)的質(zhì)量振興之路如何走得更快更好？這就需要尋找阻礙中國(guó)質(zhì)量事業(yè)發(fā)展的真問題。 三聚氰胺事件也好，“樓脆脆”、“樓倒倒”也好，問題的根源出在哪里？學(xué)界對(duì)此的看法并不統(tǒng)一。有專家認(rèn)為，政府監(jiān)管、措施不力是主要原因。也有專家把板子打在企業(yè)身上，認(rèn)為缺乏誠(chéng)信和認(rèn)真，是中國(guó)質(zhì)量問題的“癌癥”，也有人認(rèn)為中國(guó)的消費(fèi)者對(duì)假冒偽劣“太寬容”等等。著名質(zhì)量管理專家楊鋼在接受中國(guó)質(zhì)量萬里行采訪時(shí)表示，從質(zhì)量宏觀管理來看，政府部門在中國(guó)質(zhì)量事業(yè)的發(fā)展中處于核心地位。
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