愛(ài)華網(wǎng)隨著中國(guó)與阿拉伯國(guó)家石油合作的逐年深入，合作形式開(kāi)始由國(guó)家層面向地方層面過(guò)渡。
文|本刊記者 王睿 守著小橋明月，春江泛舟入畫(huà)的古城揚(yáng)州，近幾年也開(kāi)始發(fā)展石油化工產(chǎn)業(yè)了。 建于2006年的揚(yáng)州化工園區(qū)在全國(guó)屬于晚輩，卻是東部油氣資源的集散地，“五路通衢”的節(jié)點(diǎn)。除水陸鐵空交通便利外，四條輸油管道、西氣東輸和川氣東送管道都在園區(qū)內(nèi)交割中轉(zhuǎn)。揚(yáng)州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)周正權(quán)認(rèn)為，這一資源條件非常適合發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)，園區(qū)到年底可以實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額200億，幾乎是一年半翻一番的速度。 但上游原料烯烴一直是揚(yáng)州石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。根據(jù)周正權(quán)的介紹，園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有及在談項(xiàng)目對(duì)原料需求量很大，“年需乙烯60萬(wàn)噸、丙烯60萬(wàn)噸、丁二烯20萬(wàn)噸、重油500萬(wàn)噸”。 6月底舉行的“揚(yáng)州-海灣阿拉伯國(guó)家石油化工產(chǎn)業(yè)合作論壇”幫了園區(qū)一個(gè)大忙。20多個(gè)來(lái)自海灣六國(guó)的駐華使節(jié)，以及海灣阿拉伯國(guó)家部分大型石化企業(yè)負(fù)責(zé)人第一次來(lái)到這個(gè)長(zhǎng)江邊上的旅游城市。 700多年前的南宋，默罕默德第十六世裔孫普哈丁曾到揚(yáng)州傳教十年，并終老于此，墓葬保留至今。如今在這些更真實(shí)的接觸和了解之后，論壇達(dá)成了合作宣言，合作進(jìn)程也許剛剛開(kāi)始。 “我們兩年前就有舉辦論壇的想法了，但一直沒(méi)有切入點(diǎn)?！敝苷龣?quán)很感謝牽線(xiàn)搭橋的中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部。今年上半年中阿之間有兩次重要會(huì)議，一是中阿合作論壇第四次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，二是中國(guó)與海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)（海合會(huì)）首輪戰(zhàn)略對(duì)話(huà)。但一個(gè)地級(jí)市與海灣國(guó)家直接開(kāi)展合作尚無(wú)先例。 雙方的“媒人”中聯(lián)部也在籌劃下次去海灣國(guó)家考察的行程。中聯(lián)部副部長(zhǎng)李進(jìn)軍希望借助政黨間交往這一特殊平臺(tái)，幫助國(guó)內(nèi)地方政府和企業(yè)同這些國(guó)家石油公司開(kāi)展合作?！赌茉础冯s志就相關(guān)問(wèn)題采訪(fǎng)了李進(jìn)軍。 《能源》：目前中國(guó)和海灣國(guó)家的整體合作關(guān)系如何？ 李進(jìn)軍：最近一段時(shí)間大家非常關(guān)注中國(guó)和阿拉伯之間，特別是和海灣國(guó)家的關(guān)系。尤其是今年上半年，我們連續(xù)召開(kāi)了兩次重要的會(huì)議，一是在天津舉行的中阿合作論壇，溫總理親自出席并發(fā)表主旨演講。二是6月在北京舉行的中國(guó)——海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)首輪戰(zhàn)略對(duì)話(huà)，這次戰(zhàn)略對(duì)話(huà)非常重要，可以說(shuō)開(kāi)啟了雙方關(guān)系嶄新篇章。 中國(guó)和海灣國(guó)家建交時(shí)間不是很長(zhǎng)，但是建交之后雙邊關(guān)系發(fā)展非常迅速。特別是進(jìn)入新世紀(jì)后，中國(guó)和海灣阿拉伯國(guó)家關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)全面、迅速、深入發(fā)展的新時(shí)期。 今年上半年我本人先后訪(fǎng)問(wèn)了科威特、沙特阿拉伯，所到之處明顯感到海灣國(guó)家對(duì)于同中國(guó)發(fā)展關(guān)系充滿(mǎn)了期待。這些國(guó)家過(guò)去對(duì)中國(guó)情況不了解，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨更不了解，甚至還有一些顧慮。但他們慢慢意識(shí)到中國(guó)正在發(fā)生突飛猛進(jìn)的變化，觀(guān)念也在逐漸改變。
現(xiàn)在形勢(shì)對(duì)于雙方開(kāi)展互利合作非常有利，阿拉伯國(guó)家，中東產(chǎn)油國(guó)非常愿意和中國(guó)打交道，中國(guó)的獨(dú)立自主和平外交對(duì)海灣國(guó)家是有利的。中國(guó)正在和平崛起，要營(yíng)造一個(gè)有利的國(guó)際環(huán)境，有利的機(jī)緣和平臺(tái)。和中東阿拉伯國(guó)家的關(guān)系涉及到未來(lái)戰(zhàn)略資源的可靠供應(yīng)通道，我們需要打造一條良好的能源新路。 《能源》：從經(jīng)濟(jì)和資源供需狀況看，下一階段雙方的合作會(huì)出現(xiàn)什么新趨勢(shì)？ 李進(jìn)軍：海灣國(guó)家和中國(guó)經(jīng)濟(jì)上是互補(bǔ)的。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我們對(duì)能源的需求在進(jìn)一步擴(kuò)大，這說(shuō)明中國(guó)和海灣國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)以及相互依存度越來(lái)越高。海灣國(guó)家主要輸出石油、天然氣及相關(guān)產(chǎn)品，而中國(guó)又是擁有13億人口的巨大市場(chǎng)，他們很期待。近年來(lái)，隨著雙方在能源領(lǐng)域合作的不斷擴(kuò)大，貿(mào)易額也猛增，去年貿(mào)易額接近680億元。 我們這幾年與海灣國(guó)家開(kāi)展很多項(xiàng)目合作，此次論壇上幾個(gè)海灣國(guó)家的使節(jié)、公司董事局主席都介紹，這幾年海灣國(guó)家有意加強(qiáng)對(duì)中國(guó)的投資，同時(shí)也希望吸引中國(guó)企業(yè)到海灣國(guó)家投資。去年中國(guó)和海灣國(guó)家的相互投資已經(jīng)達(dá)到了500億元。 《能源》：現(xiàn)在海灣國(guó)家的主權(quán)石油公司地位越來(lái)越重要，話(huà)語(yǔ)權(quán)在增加，全球石油進(jìn)口國(guó)紛紛與它們尋求合作，中國(guó)在其中有什么優(yōu)勢(shì)？ 李進(jìn)軍：你說(shuō)得很對(duì)，現(xiàn)在很多國(guó)家，特別是產(chǎn)油國(guó)家，主權(quán)石油公司作用越來(lái)越大。這次來(lái)參加會(huì)議的沙特阿美石油公司、卡塔爾天然氣公司、阿聯(lián)酋的阿布扎比國(guó)家石油公司、博祿石化公司，在各自國(guó)家經(jīng)濟(jì)當(dāng)中都占有舉足輕重的作用。 這些國(guó)家過(guò)去長(zhǎng)期和歐美的石油公司合作，隨著中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局中間分量上升，海灣國(guó)家的石油公司看到了與中國(guó)進(jìn)行更緊密合作的巨大吸引力。這些石油公司都希望以最小的投入、最小的代價(jià)換取最大的利潤(rùn)。中國(guó)政治、社會(huì)穩(wěn)定，市場(chǎng)潛力巨大，這也是海灣國(guó)家這幾年希望和中國(guó)加強(qiáng)石油合作的一個(gè)重要原因。 《能源》：中聯(lián)部從黨的對(duì)外交往層面出發(fā)，對(duì)促進(jìn)中國(guó)與海灣國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)合作還會(huì)有哪些考慮？ 李進(jìn)軍：中聯(lián)部作為中國(guó)共產(chǎn)黨的外事職能部門(mén)，這些年也開(kāi)辟了一些經(jīng)貿(mào)合作，把更多精力轉(zhuǎn)移到直接為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，進(jìn)行了一些有益的探索。 金融危機(jī)剛爆發(fā)的時(shí)候，中國(guó)沿海企業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)困難，我們主動(dòng)介入，2008年底在浙江溫州舉辦了首屆中非中小企業(yè)合作論壇。當(dāng)時(shí)傳統(tǒng)歐美出口市場(chǎng)急劇萎縮，浙江和溫州很多企業(yè)一片茫然。中聯(lián)部協(xié)調(diào)了非洲八個(gè)國(guó)家的執(zhí)政黨，帶著他們的企業(yè)家到溫州參加論壇，給外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)希望，他們看到非洲市場(chǎng)的潛力。浙江省和溫州市的領(lǐng)導(dǎo)形容論壇像一場(chǎng)及時(shí)雨。去年我們和浙江省繼續(xù)合作，在寧波市舉辦了中阿中小企業(yè)合作論壇，北非和阿拉伯十二個(gè)國(guó)家的企業(yè)參加。 這次和海灣國(guó)家的石化產(chǎn)業(yè)合作論壇也是系列經(jīng)貿(mào)合作論壇的繼續(xù)。我們既針對(duì)海灣國(guó)家談到的期待和需求，也針對(duì)揚(yáng)州市石油化工產(chǎn)業(yè)的期待和需求，為雙方搭建交流平臺(tái)，讓他們?cè)谶@個(gè)平臺(tái)上達(dá)到雙贏。 這是中聯(lián)部第一次介入石油和石化領(lǐng)域的交流合作，我們還不是這方面專(zhuān)家。但是通過(guò)這次和揚(yáng)州共同舉辦石油化工產(chǎn)業(yè)論壇，我們感覺(jué)有必要搭建這個(gè)平臺(tái)，今后會(huì)繼續(xù)探討相關(guān)合作。
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