愛華網(wǎng)今年以來，我國經(jīng)濟回升向好的基礎進一步鞏固，經(jīng)濟運行趨于平穩(wěn)，從主要經(jīng)濟指標走勢看，基本面總體是好的。但我們也要看到，當前國際國內不確定、不穩(wěn)定因素還很多，國際金融危機的影響尚未消退，國內一些長期積累的矛盾仍很突出，一些新問題新情況還在顯現(xiàn)，各種矛盾和問題相互交織、相互影響，使宏觀政策面臨諸多兩難選擇。目前，社會各方面對國內外環(huán)境和政策變動十分敏感，特別是國際市場任何風波都會影響國內市場和企業(yè)信心，有可能造成經(jīng)濟的波動。我們必須密切關注經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，努力做到早預見、早調整、早應對，牢牢把握工作主動權。 一是要密切關注國際經(jīng)濟形勢變化?？傮w上看，世界經(jīng)濟正在逐步復蘇，但復蘇基礎不牢固、進程多起伏。美國和日本經(jīng)濟恢復相對較快，一季度經(jīng)濟環(huán)比折合年率分別增長2.7%和5%。美國經(jīng)濟雖然出現(xiàn)恢復性增長，但失業(yè)率居高難下，消費者信心低迷，房地產市場遠未好轉，復蘇的內生動力不足。6月份失業(yè)率高達9.5%，消費者信心指數(shù)只有52.9%，甚至低于2009年底的水平。去年以來，除少數(shù)月份以外，新房銷售環(huán)比均為負增長，尤其是5月份環(huán)比下降32.7%。歐元區(qū)經(jīng)濟整體回升勢頭較弱，一季度環(huán)比僅增長0.2%。歐盟成員國中已有三分之二以上國家出現(xiàn)財政赤字和公共債務超標而償債能力嚴重不足的問題。盡管歐盟啟動救援機制，但債務危機仍有可能向風險敞口較大的國家蔓延，還不能完全排除演變成更大范圍危機的可能；一些國家為化解主權債務風險推出了規(guī)?？涨暗呢斦o縮計劃，這不僅會直接影響歐洲經(jīng)濟復蘇進程，而且可能會拖累世界經(jīng)濟。國際信用評級機構穆迪公司認為主權信用危機將成為2010年全球經(jīng)濟發(fā)展的最大包袱。歐洲要走出這場危機還需要相當長一段時間。印度、巴西等新興經(jīng)濟體增速明顯高于發(fā)達國家，但通脹壓力普遍較大，經(jīng)濟結構問題比較突出，抵御外部沖擊能力較弱。世界各國復蘇程度不同導致政策取向出現(xiàn)分化，加大了全球經(jīng)濟復蘇的不確定性，復蘇將是一個曲折的過程。全球經(jīng)濟復蘇中還存在不穩(wěn)定、不確定因素，主要貨幣匯率大幅波動，全球主要股市劇烈動蕩，原油、銅、鐵礦石等能源原材料價格高位震蕩，這些因素都在一定程度上干擾經(jīng)濟復蘇的進程。金融危機以來，國際貿易摩擦明顯增多，貿易保護主義重新抬頭，我國是受影響最大的國家。僅今年一季度我國遭受貿易救濟調查19起，涉案金額11.9億美元，同比增長93.5%。世界各國新發(fā)起的19項反傾銷調查，針對我國出口商品的就有9項。這些都嚴重擠壓我國出口產品的市場空間。對國際金融危機影響的嚴重性、復雜性和復蘇的曲折性，我們要有充分的估計。 二是要密切關注國內宏觀調控政策。今年以來，中央圍繞“保發(fā)展、調結構、防通脹”，在宏觀調控政策上進行了適度調整。國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知，國務院關于調控房地產的一系列措施，對制止重復建設、淘汰落后產能、遏制部分城市房價過快上漲，收到了明顯效果。但對相關行業(yè)的影響也十分突出。信貸政策雖然仍然保持適度寬松，但總體規(guī)模與去年相比是在收緊，上半年信貸新增4.63萬億元，同比少增2.74萬億元。國務院要求加強對地方政府融資平臺的管理，一些舉債規(guī)模過大的地方政府面臨債務風險，承擔地方政府相關項目的中央企業(yè)會受到影響，面臨較大經(jīng)營風險。加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、節(jié)能減排工作力度不斷加大，企業(yè)的經(jīng)營成本會有所上升，一些高耗能企業(yè)面臨的壓力會更大。今年以來，氣候條件極端異常，自然災害頻發(fā)，也會增加經(jīng)濟運行的復雜性，對此我們要密切關注。一方面要堅決貫徹執(zhí)行國家宏觀調控政策，在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮積極作用；另一方面要及時分析政策帶來的各種影響，相應調整經(jīng)營策略，保持穩(wěn)定增長的勢頭。
三是要密切關注企業(yè)經(jīng)營環(huán)境變化。今年以來，企業(yè)效益明顯改善，很大程度上是由于去年基數(shù)較低。從趨勢看，一方面企業(yè)融資、勞動用工、能源原材料、環(huán)境治理等方面的支出都會增加，客觀上將推升生產經(jīng)營成本；另一方面不少行業(yè)訂單下降，庫存上升，企業(yè)生產經(jīng)營壓力加大。制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)已連續(xù)兩個月回落，其中新訂單指數(shù)已降至去年3月份以來最低點。二季度以來，部分行業(yè)出現(xiàn)市場需求放緩的態(tài)勢。中央汽車企業(yè)自3月份創(chuàng)下單月銷量70.8萬輛后,下滑至6月份的60萬輛,下降幅度為15.3%。造船企業(yè)、設備制造企業(yè)訂單出現(xiàn)下降，新增訂單同比下降幅度更大。部分行業(yè)結構矛盾突出。鋼鐵企業(yè)庫存大幅上升，產能過剩明顯，加之集中度低，產品同質化，競爭日趨激烈，淘汰落后產能的任務依然艱巨。有色金屬企業(yè)新增產能大量釋放，加劇了供給過剩壓力。受能源、原材料價格上揚等因素影響，企業(yè)成本壓力加大。1-6月，中央企業(yè)營業(yè)成本同比增長45.7%，高于同期營業(yè)收入增幅1.4個百分點。受成本增長影響，企業(yè)毛利率水平出現(xiàn)下滑。1-6月,中央企業(yè)毛利率為17.6%，同比下降0.8個百分點，低于上年平均水平0.9個百分點。 總之，當前我們面臨的經(jīng)濟形勢極為復雜，不確定性因素很多，增加了對形勢判斷的難度。我們必須始終保持清醒頭腦，增強憂患意識和緊迫感，把可能出現(xiàn)的困難考慮得更全面一些，把面臨困難的復雜程度考慮得更充分一些，把各方面的工作做得更扎實一些，繼續(xù)貫徹落實中央應對國際金融危機的決策部署，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，采取更加有效的措施，努力提高國有經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益，保持住企業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢。
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