李溯婉 [?根據(jù)海關(guān)總署日前發(fā)布的第43號(hào)公告,從今年9月1日起,個(gè)人郵寄入境物品,海關(guān)依法征收進(jìn)口稅,但應(yīng)征進(jìn)口稅稅額在人民幣50元(含50元)以下的,海關(guān)予以免征。而此前,免征額度,港澳臺(tái)地區(qū)是400元,其他國(guó)家和地區(qū)是500元?] 作為中國(guó)郵遞物品出入境三大樞紐之一的廣州口岸,每天出入境郵遞物品上萬(wàn)件,高峰時(shí)期甚至超過(guò)3萬(wàn)件,一般情況下每天入境的也有3000多件,一年下來(lái)出入境郵件有400萬(wàn)件。 廣州海關(guān)駐郵局辦事處主任駱衛(wèi)國(guó)近日接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),從廣州口岸入境的郵包,目前依然以個(gè)人物品為主,化妝品、奶粉、衣服、手機(jī)等是常見(jiàn)的郵寄物品,但不排除有些商貿(mào)貨物被“改頭換面”后混入這條相對(duì)便利的通道。? “隨著網(wǎng)購(gòu)、代購(gòu)興起,個(gè)人物品郵寄通關(guān)渠道被一些人鉆了空子,通過(guò)分拆商業(yè)用途的貨物郵寄,逃避進(jìn)口稅收和貿(mào)易管制。在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,海關(guān)有必要對(duì)原先的監(jiān)管規(guī)定作出相應(yīng)調(diào)整?!瘪樞l(wèi)國(guó)說(shuō)。? 根據(jù)海關(guān)總署日前發(fā)布的第43號(hào)公告,從今年9月1日起,個(gè)人郵寄入境物品,海關(guān)依法征收進(jìn)口稅,但應(yīng)征進(jìn)口稅稅額在人民幣50元(含50元)以下的,海關(guān)予以免征。而此前,免征額度,港澳臺(tái)地區(qū)是400元,其他國(guó)家和地區(qū)是500元。 一個(gè)海關(guān)郵寄樣本 廣州白領(lǐng)黃小姐從境外購(gòu)買的鞋、衣服等商品,基本上都是郵寄入境。黃小姐喜歡網(wǎng)購(gòu),通過(guò)淘寶網(wǎng)一些網(wǎng)店海外代購(gòu),經(jīng)常能掏到一些不錯(cuò)的東西。例如在廣州商場(chǎng)專柜里大約賣4000元一雙的意大利品牌?SF鞋子,通過(guò)代購(gòu)只花2000元左右就可以了。尤其是金融危機(jī)爆發(fā)后,歐洲不少品牌在打折,她甚至劃算地花800元買了一雙miumiu女鞋,這雙鞋原價(jià)是250歐元,打折后只售50歐元,扣除各種成本后,得到實(shí)惠的不僅是黃小姐,還有網(wǎng)店店主。? 她剛又在淘寶網(wǎng)一家網(wǎng)店下了張單,委托這家店主張先生從美國(guó)代購(gòu)一件夏威夷風(fēng)格的連衣裙,談好價(jià)格是798元,被店主告知,假如遲點(diǎn)訂購(gòu),可能要加收幾十元的關(guān)稅了。? “在網(wǎng)上下單后,一般兩周內(nèi)就可以收貨物,假如單獨(dú)快遞更快,一周就可以收到,但要加付60~80元。我經(jīng)常等待拼單,這樣價(jià)格優(yōu)惠些,張生將包裹從美國(guó)寄給國(guó)內(nèi)親戚,再由他的親戚分別轉(zhuǎn)寄給我們這些熟客。”由于經(jīng)常光顧那家網(wǎng)店,黃小姐對(duì)其運(yùn)作還頗為熟悉。? 像黃小姐這樣的網(wǎng)購(gòu)一族越來(lái)越多,推進(jìn)境外代購(gòu)市場(chǎng)的迅速發(fā)展。根據(jù)易觀國(guó)際的數(shù)據(jù),2008年中國(guó)境外代購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到28.95億元,同比增長(zhǎng)691%,市場(chǎng)增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于網(wǎng)上零售市場(chǎng)整體發(fā)展速度。? 代購(gòu)“螞蟻搬家”式避稅? 姚林(化名)的表哥在澳大利亞,這幾年來(lái),他們兩人通過(guò)在境內(nèi)外聯(lián)手代購(gòu)奶粉賺了不少錢。? “我表哥在澳大利亞大量購(gòu)買奶粉之后,通過(guò)郵寄的形式寄回中國(guó),一次只要寄出的奶粉不超過(guò)五罐,基本可以免稅順利通關(guān)。”姚林說(shuō),“最近感覺(jué)海關(guān)查得越來(lái)越嚴(yán),加上9月1日之后免稅點(diǎn)降低,我們不想再走灰色地帶,隨著生意越做越大,正準(zhǔn)備注冊(cè)一家企業(yè),按進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序入境?!? 海關(guān)對(duì)進(jìn)出口個(gè)人郵包的管理,嚴(yán)格堅(jiān)持以親友之間互相饋贈(zèng)為限,以自用合理數(shù)量的原則。為了方便正常往來(lái),照顧合理需要,防止投機(jī)牟利,海關(guān)對(duì)出入境郵包規(guī)定了限量和限值,隨著客觀情況的變化,曾對(duì)郵包限量和限值進(jìn)行了多次調(diào)整。海關(guān)部門(mén)目前所執(zhí)行的是海關(guān)總署1994年發(fā)布的相關(guān)規(guī)定,寄自或寄往港澳地區(qū)的個(gè)人物品,每次允許進(jìn)出境的限值為人民幣800元,免稅額為人民幣400元;寄自或寄往上述地區(qū)以外的個(gè)人物品,每次允許出入境的限值為人民幣1000元,免稅額為人民幣500元。9月1日實(shí)施的新規(guī)定,對(duì)免稅額進(jìn)行調(diào)整,而限值沒(méi)變。? 之前郵遞物品基本是非貿(mào)易性質(zhì)的個(gè)人物品,但隨著網(wǎng)購(gòu)、代購(gòu)興起,情況正逐漸發(fā)生變化,一些商販鉆法律的空子,將貿(mào)易環(huán)節(jié)前置,在境外化整為零,已將一票貨物分拆多單,將每個(gè)包裹包值和物品數(shù)量都控制在合乎個(gè)人合理購(gòu)置的范圍,并因此搭上免稅的順風(fēng)車。? 海關(guān)偶爾會(huì)從郵包中檢查出一些超過(guò)個(gè)人自用合理數(shù)量范圍的物品并對(duì)其進(jìn)行處理,但在新形勢(shì)下,監(jiān)管難度越來(lái)越大。駱衛(wèi)國(guó)告訴記者,該辦事處一天檢查的出入境郵包至少幾千件,要在極短的時(shí)間內(nèi)區(qū)分開(kāi)個(gè)人自用合理物品和貿(mào)易性貨物很不容易,不同于貨物出入境,郵遞物品是“見(jiàn)物不見(jiàn)人”,要向境外寄件人取證非常困難。? 在駱衛(wèi)國(guó)看來(lái),海關(guān)對(duì)免稅額的調(diào)整,是比較可行的堵漏方法,沒(méi)有任何理由讓代購(gòu)有機(jī)會(huì)走特殊的免稅通道,代購(gòu)應(yīng)該站在同一起跑線上與其他商業(yè)形態(tài)進(jìn)行公平、公正競(jìng)爭(zhēng),新規(guī)定可能對(duì)當(dāng)下活躍在各大網(wǎng)站的海外代購(gòu)業(yè)沖擊較大,但有利促進(jìn)這個(gè)新型的商業(yè)模式更加規(guī)范發(fā)展。? 免稅起征點(diǎn)降低后,必然將會(huì)增加海關(guān)的監(jiān)管工作量。為配合新規(guī)定的執(zhí)行,廣州海關(guān)已從人手配備、監(jiān)管信息化等方面嚴(yán)陣以待。駱衛(wèi)國(guó)建議,若希望通關(guān)順利,寄件人最好如實(shí)填寫(xiě)郵件詳情單,并盡量將品名、數(shù)量、重量、價(jià)值等方面情況填寫(xiě)清楚。?

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