愛華網(wǎng)文/易鵬 責(zé)任能力的強(qiáng)化可以通過實(shí)行獨(dú)立董事機(jī)構(gòu)化來完成，即擔(dān)任獨(dú)立董事的可以是自然人，也可以是機(jī)構(gòu)。
一則上市公司的人事變動(dòng)，給很長時(shí)日都沉悶不驚的證券市場帶來些許波瀾。ST威達(dá)近日公告，公司聘任楊楠女士為公司總經(jīng)理。新任公司總經(jīng)理是何許人？原來，她在過去兩年里擔(dān)任的恰恰是ST威達(dá)第六屆董事會(huì)的獨(dú)立董事。令人感興趣、也引來爭議的就在這里。公司的獨(dú)立董事轉(zhuǎn)任總經(jīng)理進(jìn)入經(jīng)營層，恐怕是中國有證券市場來的第一例。 從性質(zhì)上看，這件事從頭到尾并不違規(guī)，也合情合理。迄今為止，沒有任何法律法規(guī)禁止獨(dú)立董事轉(zhuǎn)換身份進(jìn)入管理層，何況這項(xiàng)任命是董事會(huì)同意的。目前的法規(guī)只是要求擔(dān)任了總經(jīng)理就不能同時(shí)擔(dān)任獨(dú)立董事而已。 據(jù)披露，ST威達(dá)今年通過資產(chǎn)置換，由一家虧損而被戴帽的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)華麗轉(zhuǎn)身變?yōu)橐患矣猩V產(chǎn)類公司。在這種資產(chǎn)置換過程中，需要楊楠這樣擅長資本運(yùn)作的人來參與公司的運(yùn)作。公開資料顯示，楊楠從1997年4月起即涉足資本市場。她在甘肅省證券公司工作了5年，先后擔(dān)任投資銀行部副經(jīng)理、公司總經(jīng)理助理、公司副總經(jīng)理職務(wù)。2002年9月，楊楠轉(zhuǎn)投中國科技證券公司，任受托資產(chǎn)管理部副總經(jīng)理。這些經(jīng)歷都讓楊楠成為一個(gè)比較適合的人選。 ST威達(dá)在“熊”氣彌漫的A股市場連續(xù)15個(gè)漲停的走勢就是對(duì)這項(xiàng)人事變動(dòng)的最好詮釋。證券市場同樣需要舉賢唯能。像楊楠女士這樣的資本運(yùn)營高手，加上兩年的獨(dú)立董事經(jīng)驗(yàn)，在公司股權(quán)變動(dòng)、資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，為什么不能拋開獨(dú)立之頭銜，直接為公司服務(wù)呢？當(dāng)然，楊楠的這種任命更多的是一種過渡安排。隨著ST威達(dá)注入優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資產(chǎn)后，成功摘帽以后，總經(jīng)理必然由資本運(yùn)作高手轉(zhuǎn)成對(duì)礦產(chǎn)資源、管理運(yùn)作更專業(yè)的人士來擔(dān)任。 ST威達(dá)的獨(dú)立董事轉(zhuǎn)任總經(jīng)理一事，不單純停留在這家公司層面，這件事還引起大家對(duì)獨(dú)立董事制度的再一次深度關(guān)注。中國上市公司設(shè)立獨(dú)立董事肯定是發(fā)揮了一定的作用，但中國上市公司的獨(dú)立董事并沒有發(fā)揮太多的實(shí)質(zhì)性作用，和當(dāng)初設(shè)立獨(dú)立董事想達(dá)到的目標(biāo)差距很遠(yuǎn)。許多獨(dú)立董事形同虛設(shè)，成為公司應(yīng)付制度、應(yīng)付證監(jiān)會(huì)、應(yīng)付股民的工具，其維護(hù)投資者權(quán)益、監(jiān)督公司運(yùn)行等實(shí)際作用并沒有體現(xiàn)出來。 中國證券市場在不斷變化，新的現(xiàn)象層出不窮，獨(dú)立董事制度的運(yùn)行也在不斷出現(xiàn)新情況。這次ST威達(dá)出現(xiàn)的獨(dú)立董事轉(zhuǎn)任總經(jīng)理，是中國上市公司第一例，也證明了這一點(diǎn)。受ST威達(dá)這項(xiàng)任命的啟發(fā)，中國的獨(dú)立董事制度可以做進(jìn)一步的改革，也可以大膽地解放思想接受新的事物。 獨(dú)立董事制度能夠完善起來，說到底是要強(qiáng)化獨(dú)立董事的責(zé)任能力。責(zé)任能力的強(qiáng)化可以通過實(shí)行獨(dú)立董事機(jī)構(gòu)化來完成，即擔(dān)任獨(dú)立董事的可以是自然人，也可以是機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)就是管理咨詢機(jī)構(gòu)、證券咨詢機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和評(píng)估事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)。用機(jī)構(gòu)來代替自然人出任獨(dú)立董事，在思想上是一種新的解放，在實(shí)際操作中也是一種創(chuàng)新。因?yàn)闄C(jī)構(gòu)代替自然人出任獨(dú)立董事還是有很多優(yōu)點(diǎn)的。相對(duì)于自然人，機(jī)構(gòu)擔(dān)任獨(dú)立董事，其履行董事責(zé)任的專業(yè)能力大大提高，民事責(zé)任能力大大提高，同時(shí)比自然人更容易解決獨(dú)立董事的薪酬問題，還便于監(jiān)管部門進(jìn)行有效的監(jiān)管。尤其對(duì)于股本結(jié)構(gòu)不平衡，存在內(nèi)部人控制的上市公司，更應(yīng)該強(qiáng)制實(shí)行獨(dú)立董事機(jī)構(gòu)化。 當(dāng)然，對(duì)于這種由機(jī)構(gòu)來擔(dān)任獨(dú)立董事的思路，肯定也會(huì)面臨很多具體問題。比如在立法層面還有待對(duì)有關(guān)法規(guī)進(jìn)行修改，比如如何避免機(jī)構(gòu)與上市公司形成利益共同體等等。但在面對(duì)采用自然人擔(dān)任獨(dú)立董事這么長時(shí)間來，并沒有發(fā)揮多大的價(jià)值的現(xiàn)狀上，借鑒ST威達(dá)獨(dú)立董事出任總經(jīng)理這樣的創(chuàng)新思維，對(duì)獨(dú)立董事制度進(jìn)行大膽改革，讓機(jī)構(gòu)來擔(dān)任獨(dú)立董事，未嘗不是一種可以嘗試的方向。?
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