愛華網(wǎng)2008年的金融危機逐漸淡去。在經(jīng)歷了這場“金融浩劫”后，生存下來的企業(yè)不斷反思，在應對危機的過程當中，企業(yè)究竟有沒有辦法來抵制外來的風險？尤其針對于大型的企業(yè)，對于內(nèi)部混亂的管理，又如何來加強建設？雷曼兄弟的破產(chǎn)成為此次金融危機的“導火線”，而進入后危機時代的企業(yè)用戶逐漸關注到企業(yè)內(nèi)部控制以及風險管控的重要性。安全運營網(wǎng)是東莞移動“質量安全盾”工程的兩個核心主體之一。安全運營網(wǎng)的構建將為東莞移動的風險管控增添新的工具和內(nèi)容。構建安全運營網(wǎng)的整體思路、框架主要以安全運營管理體系為基本框架，以流程風險管控為切入點，來梳理企業(yè)安全運營管理的風險點，并將風險點落實到具體的流程界面，建立企業(yè)級的風險指標分級體系和風險管控地圖，形成安全運營網(wǎng)。同時，東莞移動還針對高風險領域重點開展風險管控和優(yōu)化提升工作，并從風險預警、風險控制和風險防范等方面建立風險管控機制，規(guī)范風險管控方式。完善組織機制2008年，東莞移動粵移莞通[2008]273號《關于成立東莞公司“安全運營體系”項目組織機構的通知》發(fā)布，隨即，企業(yè)便成立了安全運營領導小組和安全運營各工作小組，為安全運營管理的有序進行提供了初步的組織保障。| http://www.aihuau.com/darticle3/list.asp?id=154378|37結合新的發(fā)展要求，根據(jù)東莞移動企業(yè)整體運作的模式和“統(tǒng)一管理、分級負責”的安全管理原則,及預防、監(jiān)督、檢查、落實為目的的安全運營體系,對2008年文件中定義的“安全運營體系”項目組織機制和規(guī)范進行了全面優(yōu)化與完善。其目的在于進一步提升各部門及廣大員工對安全運營的重視與責任，推動各部門及廣大員工積極參與安全運營管理工作，實現(xiàn)從“要我做”向“我要做”的轉變。同時也從組織機制上對風險管控加以保障。優(yōu)化完善后的組織機制主要體現(xiàn)在以下三個層面：一、決策層面。企業(yè)需要從高層領導角度重視“安全運營”項目，積極推動并參與項目組織結構的組建，并由公司領導及各部門領導組成的安全運營領導小組來執(zhí)行安全運營決策的職能。二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)層面。從八大安全運營體系相應責任主體出發(fā)，由分別負責企業(yè)形象安全、企業(yè)資金資產(chǎn)安全、企業(yè)生產(chǎn)安全、和諧員工安全、網(wǎng)絡運維安全、企業(yè)信息安全、企業(yè)廉政安全、市場運營安全的各室經(jīng)理、骨干員工和流程經(jīng)理組成八大安全運營體系工作小組，負責從公司層面執(zhí)行安全運營的具體工作。三、執(zhí)行層面。由每個部門分別組成安全運營工作小組，負責從部門層面執(zhí)行具體的安全運營工作。同時，企業(yè)還成立了由流程經(jīng)理和八大安全運營領域（企業(yè)形象安全、網(wǎng)絡運維安全、市場運營安全、企業(yè)資金資產(chǎn)安全、企業(yè)信息安全、企業(yè)生產(chǎn)安全、和諧員工安全、企業(yè)廉政安全，下文同）成員共同組成的流程風險分析團隊。從八大安全運營體系相應責任主體出發(fā)，由分別負責企業(yè)形象安全、企業(yè)資金資產(chǎn)安全、企業(yè)生產(chǎn)安全、和諧員工安全、網(wǎng)絡運維安全、企業(yè)信息安全、企業(yè)廉政安全、市場運營安全的各室經(jīng)理、骨干員工和流程經(jīng)理組成八大安全運營體系工作小組，負責從公司層面執(zhí)行安全運營的具體工作。
圖1 安全管控運作機制圖風險管控的工具基于eTOM模型在東莞移動流程管理領域的應用，從八大安全運營領域出發(fā)，對東莞移動重要的業(yè)務流程所蘊含的風險情況進行了分析、評估及診斷，對安全運營八大領域流程風險指標進行了分級分類，并以分級分類后的結果為基礎，初步建立了東莞移動流程級的安全運營管控網(wǎng)。圖2 安全運營管控網(wǎng)示意圖風險管控的考核體系基于安全運營八大領域指標體系，從東莞移動當前運營情況、領導關注及考核情況出發(fā)，梳理并更新了安全運營八大領域的具體管控指標，并對指標從領域風險、業(yè)務風險、環(huán)節(jié)風險、事項風險等四個層面進行了分級分類，完善了安全運營考核指標體系。以“企業(yè)形象安全”為例，它的一級領域風險就是“企業(yè)形象安全”。它的二級業(yè)務風險包括政府形象、社會形象、輿論形象、員工形象、法律形象及環(huán)境形象。它的三級環(huán)節(jié)風險跟二級的業(yè)務風向一一對應?！罢蜗蟆睂氖钦C公關，“社會形象”對應的是社會責任，“輿論形象”對應的是負面報道和傳播，“環(huán)境形象”對應的是基站、服務廳、公司辦公樓。第四級的事項風險則是對具體事件的風險防范，如，“不能實現(xiàn)2008年單位業(yè)務用點量比2007年下降4%的風險”則屬于社會責任的范疇，而“危機次數(shù)不為零的風險”則屬于對外交往的范疇，等等。安全運營網(wǎng)是“質量安全盾”工程的核心成果之一，是東莞移動重要的流程風險管控工具。安全運營網(wǎng)的構建體現(xiàn)了東莞移動為貫徹落實公司“價值創(chuàng)新三七五”經(jīng)營策略，實現(xiàn)“保格局、促發(fā)展、強優(yōu)勢”的總體經(jīng)營目標，從當前運作具體流程出發(fā)，結合八大安全運營體系風險內(nèi)容，扎實推進安全運營體系建設，持續(xù)強化運營保障能力的整體思路和規(guī)劃。TIPS:eTOM模型：eTOM(enhanced Telecom Operations Map),即增強的電信運營圖，是信息和通信服務行業(yè)的業(yè)務流程框架。它為服務供應商提供所要求的企業(yè)流程，但它并非業(yè)務模型。eTOM作為電信運營業(yè)務流程向導的藍圖，是NGOSS(新一代運營系統(tǒng)和軟件)的重要概念和關鍵組成元素。eTOM是從業(yè)務視圖的角度，來描述需求，對業(yè)務流程進行分析和設計；再經(jīng)過系統(tǒng)分析與設計，形成解決方案的分析與設計，最終通過解決方案的一致性測試，投入實際運行，滿足客戶的需求。隨著eTOM模型的發(fā)展，包含在知識庫內(nèi)的模型，可以成為一個需求互動資源，模型中分解的流程和流向可以直接與系統(tǒng)及實施組件連接，以滿足業(yè)務流程的要求
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