高校學(xué)生黨組織建設(shè)是高校黨組織及黨務(wù)工作者根據(jù)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》精神,結(jié)合大學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)與規(guī)律在高校學(xué)生中有目的、有計劃、有組織地對入黨對象進(jìn)行培養(yǎng)、教育、發(fā)展,對學(xué)生黨員進(jìn)行培養(yǎng)、教育、使用、管理的實(shí)踐活動,它是對入黨對象和學(xué)生黨員隊伍進(jìn)行思想、組織、作風(fēng)和制度等建設(shè)的總稱。加強(qiáng)高校學(xué)生黨組織建設(shè)有利于在校大學(xué)生健康成長,有利于高校培養(yǎng)服務(wù)社會高素質(zhì)人才目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。面對高等教育發(fā)展的新階段,高校黨組織應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨組織建設(shè),以積極、慎重的態(tài)度,增加和保證學(xué)生黨員數(shù)量、質(zhì)量,培養(yǎng)和塑造大批合格的有中國特色的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。一、加強(qiáng)高校學(xué)生黨組織建設(shè)的重要性 “大學(xué)生是國家寶貴的人才資源,是民族的希望、祖國的未來。”高校不僅是建設(shè)社會主義文化、培養(yǎng)學(xué)術(shù)人才的地方,同時也是培養(yǎng)有堅定政治信念的接班人,增強(qiáng)國家核心競爭力,建設(shè)有特色的社會主義和諧社會的主要場所。培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人,是我國社會主義教育事業(yè)發(fā)展中必須解決好的根本問題。要使大學(xué)生成長為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,不僅要大力提高他們的科學(xué)文化素質(zhì),更要大力提高他們的思想政治素質(zhì)。只有真正把這項工作做好了,才能確保黨和人民的事業(yè)代代相傳、長治久安。要堅持以立德樹人為根本,把育人為本、德育為先的思想貫徹到高校教育各個方面。當(dāng)前,我國高等教育已基本實(shí)現(xiàn)大眾化,確立以培養(yǎng)高層次人才、高技能人才為目標(biāo),尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造已形成社會共識,這對高校學(xué)生黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。做好高?;鶎狱h組織建設(shè),培養(yǎng)具有堅定政治信念的黨的后備力量,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),增強(qiáng)高校黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,把我國建設(shè)成為富裕民主文明和諧的國家,為中華民族的偉大復(fù)興都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。二、當(dāng)前高校大學(xué)生黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀和目標(biāo)首先,從內(nèi)蒙古自治區(qū)高校大學(xué)生黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀來看,高校學(xué)生黨組織建設(shè)工作步入一個快速發(fā)展階段,有個別學(xué)校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)低年級有黨員、高年級有支部的要求,有的高校正在發(fā)展建設(shè)之中,表現(xiàn)為學(xué)生黨組織建設(shè)的步伐和高校的改革發(fā)展還未同步,與學(xué)生的數(shù)、質(zhì)量發(fā)展也不協(xié)調(diào)。按照《高?;鶎咏M織條例》第十條要求,“學(xué)生黨支部按年級和系設(shè)置,黨員人數(shù)較多的可按班設(shè)置?!庇捎趯W(xué)生數(shù)量的增加,支部設(shè)置不靠前,對學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活、社會實(shí)踐工作進(jìn)行深層次的了解不到位,考察發(fā)展工作在一定程度上缺乏規(guī)范化和系統(tǒng)化,出現(xiàn)了一些“重發(fā)展,輕培養(yǎng)”、“重數(shù)量,輕質(zhì)量”、“等靠排隊,論資排輩”的不良現(xiàn)象。影響了學(xué)生入黨對象積極性的發(fā)揮和學(xué)生黨員形象的樹立。其次,高校學(xué)生黨員的發(fā)展還存在著重入黨前培訓(xùn)和輕入黨后教育的問題。| http://www.aihuau.com/darticle3/list.asp?id=162042 | 18發(fā)展前,對發(fā)展對象進(jìn)行層層教育,參加黨校培訓(xùn)、黨課討論、理論學(xué)習(xí)小組活動等,但發(fā)展后就忽略了黨員的再教育工作。有的學(xué)生黨員在校園各類學(xué)生活動中先鋒作用未能充分發(fā)揮,有的學(xué)生黨組織把學(xué)生黨員當(dāng)成普通學(xué)生對待,這些現(xiàn)象都與學(xué)生黨組織建設(shè)不到位有直接的關(guān)系。高校學(xué)生黨組織建設(shè)的目標(biāo)是:樹立組織意識,突出黨建特色 促進(jìn)校園和諧發(fā)展。深入開展社會主義核心價值體系教育,營造崇尚先進(jìn)、積極向上的校園風(fēng)氣,努力創(chuàng)建文明校園、和諧校園,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。學(xué)生黨組織要做到“三個好”:一是黨員培育好。能積極做好大學(xué)生黨員的培養(yǎng)、發(fā)展和教育工作,引導(dǎo)廣大學(xué)生樹立堅定的共產(chǎn)主義理想和信念,樹立學(xué)好本領(lǐng)為人民的理念。二是組織活動好。經(jīng)常組織開展健康向上、豐富多樣的支部活動,支部建設(shè)充滿活力。三是發(fā)揮作用好。能較好地發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,在學(xué)生中具有較強(qiáng)的感召力。學(xué)生黨員和入黨對象隊伍不斷壯大,綜合素質(zhì)明顯提高,“黨建帶團(tuán)建”成績突出,校園文化建設(shè)生機(jī)勃勃,學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè)成效顯著,黨組織的政治核心作用增強(qiáng)。三、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨組織建設(shè)工作當(dāng)代大學(xué)生是在改革開放的年代成長起來的,主流是積極向上的。他們通過嚴(yán)格考核、認(rèn)真審查后進(jìn)入高校。絕大部分是共青團(tuán)員,很多人在中學(xué)時期即是三好學(xué)生或優(yōu)秀學(xué)生干部,他們熱愛中國共產(chǎn)黨,熱愛社會主義祖國,有獻(xiàn)身祖國、振興中華的強(qiáng)烈愿望,他們隨著國家的富強(qiáng)而成長,看到了祖國的發(fā)展前景,他們堅信黨的領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)發(fā)展觀,對祖國前途充滿信心。他們善于思考,勇于探索,不迷信、不盲從、愛獨(dú)立思考。在高校申請入黨的大學(xué)生越來越多,高年級一般已達(dá)80%以上,低年級也呈上升趨勢。他們積極參加黨的基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí),踐行《黨章》要求和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,把入黨作為自己的崇高理想。(一)學(xué)校黨委和學(xué)院總支要高度重視學(xué)生黨組織的建設(shè)工作,黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管,推進(jìn)學(xué)生組織建設(shè)全面發(fā)展高校學(xué)生黨組織建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程。各級黨組織要高度重視,一是在大學(xué)生黨組織設(shè)置模式上,應(yīng)積極推進(jìn)把大學(xué)生黨支部設(shè)在年級或班上,積極探索研究生黨支部設(shè)置新方式,根據(jù)學(xué)生數(shù)量和學(xué)生黨員數(shù)量合理設(shè)置學(xué)生黨支部,努力實(shí)現(xiàn)高年級建立黨支部的目標(biāo)。同時選配黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的輔導(dǎo)員、班主任或優(yōu)秀的學(xué)生黨員擔(dān)任支部書記,選配低年級的優(yōu)秀學(xué)生黨員擔(dān)任支部副書記,加強(qiáng)對學(xué)生黨員的培養(yǎng)鍛煉。二是各學(xué)院黨總支、學(xué)生黨支部要充分認(rèn)識和發(fā)揮學(xué)生黨組織的示范作用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把“怎樣發(fā)揮學(xué)生黨組織作用”和“學(xué)生黨組織怎樣發(fā)揮作用”始終擺在重要的位置,結(jié)合學(xué)院的實(shí)際,悉心研究,積極探索黨組織示范作用的新思路、新辦法,創(chuàng)新載體,創(chuàng)造條件,主動給學(xué)生黨員交任務(wù)壓擔(dān)子提要求,強(qiáng)化大學(xué)生黨員自我教育、自我管理、自我服務(wù)的“三自”作用,讓學(xué)生黨員在實(shí)踐中鍛煉自己、提高自己、發(fā)揮作用,創(chuàng)造性地開展工作,充分發(fā)揮學(xué)生黨組織在學(xué)生工作中的帶頭作用,推動學(xué)生黨組織建設(shè)工作不斷發(fā)展。(二)嚴(yán)格按照《高?;鶎咏M織條例》的要求,堅持標(biāo)準(zhǔn),保證實(shí)效在培養(yǎng)和發(fā)展大學(xué)生黨員工作中,要重視數(shù)量,嚴(yán)把質(zhì)量。要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上提高黨員數(shù)量,實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量和諧發(fā)展。具體工作中,應(yīng)抓好“三個環(huán)節(jié)”,即入黨積極分子的確定、接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。入黨對象的確定是發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),要保證有一支數(shù)量較多、素質(zhì)較高的入黨對象隊伍;做好接收新黨員工作是保證黨員質(zhì)量的重要關(guān)口,通過團(tuán)組織“推優(yōu)”、組織考察、支部研究,確定發(fā)展對象,報黨總支同意后進(jìn)行公示,沒有發(fā)現(xiàn)問題的,再履行入黨手續(xù);做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作是保證黨員質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),在討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前,聽取周圍群眾和入黨介紹人的意見,對轉(zhuǎn)正期間表現(xiàn)較差的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格,決不姑息遷就。 ?。ㄈ┘訌?qiáng)制度建設(shè),開拓創(chuàng)新,增強(qiáng)大學(xué)生黨組織的主動性和戰(zhàn)斗力加強(qiáng)組織建設(shè)和制度建設(shè),應(yīng)分為學(xué)生黨組織建設(shè)和學(xué)生黨員學(xué)習(xí)管理兩部分。一是建立高校學(xué)生黨組織發(fā)揮示范作用的長效機(jī)制,建立健全黨員談心談話制度、聯(lián)系群眾制度、組織生活制度、發(fā)展黨員公示制度、學(xué)生評議黨員和學(xué)生黨員互評制度,制定《學(xué)生黨組織行為規(guī)范》和《學(xué)生黨組織量化考核辦法和干部述職規(guī)定》等。明確學(xué)生黨組織成員職責(zé),以支部書記為中心形成合力。積極踐行創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷創(chuàng)新學(xué)生黨組織的活動方式,豐富活動內(nèi)容,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是學(xué)生黨員學(xué)習(xí)管理制度化建設(shè),(1)應(yīng)健全學(xué)生黨員思想政治教育各項規(guī)章制度,加強(qiáng)對黨員的理想信念教育、道德教育、黨的宗旨教育。同時,保證組織生活的時間和質(zhì)量,切實(shí)過好組織生活,以提高學(xué)生黨員對黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動的興趣,提高學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗力。(2)建立有效的運(yùn)行機(jī)制,以此來約束和規(guī)范黨員的行為,建立學(xué)生黨員誠信檔案,讓學(xué)生黨員明確職責(zé),自覺遵守各項規(guī)章制度,使廣大黨員的大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識得到提高,在學(xué)習(xí)生活等方面起到先進(jìn)性。(四)健全考評激勵機(jī)制,調(diào)動大學(xué)生黨組織干部的工作積極性合理的考評和激勵機(jī)制應(yīng)該以目標(biāo)管理為手段,以獎為主、獎懲結(jié)合。一是要建立考評目標(biāo)體系,明確考評內(nèi)容,明確大學(xué)生黨組織干部的工作行為標(biāo)準(zhǔn)。在確定考評的目標(biāo)和內(nèi)容時要反映黨組織的工作目標(biāo)以及達(dá)成目標(biāo)的關(guān)鍵因素,要反映大學(xué)生黨組織改進(jìn)工作的重點(diǎn),盡可能采用量化和具體的描述方式,以增強(qiáng)考評的客觀性、可比性和有效性。二是請普通黨員、普通大學(xué)生、任課老師等相關(guān)人員參與對大學(xué)生黨組織干部的考評工作,建立規(guī)范的監(jiān)督約束機(jī)制。關(guān)于考評時間,至少每一學(xué)年要有一次考評,最好是一學(xué)期一次。三是要建立考評結(jié)果分析和優(yōu)化體系??荚u分析應(yīng)從大學(xué)生黨員干部個人工作、黨小組或黨支部工作兩個基本層次上展開,具體包括工作目標(biāo)的達(dá)成情況、工作差距和原因分析、改善建議和要求等內(nèi)容,從而找準(zhǔn)原因,確定改進(jìn)黨建工作的路徑。四是健全完善大學(xué)生黨員干部的激勵機(jī)制。對工作突出的大學(xué)生黨員干部,要通過口頭表揚(yáng)、通報表揚(yáng)、授予榮譽(yù)稱號或在評選獎學(xué)金時作為參考條件等各種激勵方式,及時肯定他們的工作態(tài)度和工作業(yè)績,激發(fā)他們持續(xù)努力工作的積極性。對考核不合格、工作不到位、工作出現(xiàn)問題或群眾有意見的干部,要進(jìn)行談話教育或批評。|!---page 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總之,高校學(xué)生黨組織應(yīng)在校黨委和學(xué)院黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)所有學(xué)生黨員,按照黨組織要求,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),與時俱進(jìn),為學(xué)校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)[1]中國青年政治學(xué)院公共管理系,徐莉,《黨建研究》。[2]文豐安,教育與職業(yè)8226;理論版,2008年第2期。[3] 景碩,《考試周刊》,2009年05期 。
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