愛(ài)華網(wǎng)共贏經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為高等教育是實(shí)現(xiàn)社會(huì)程序公平的一部分，這些年來(lái)，我國(guó)高等教育得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是我國(guó)高等教育體制，仍然存在嚴(yán)重的問(wèn)題，包括招生、學(xué)生管理、學(xué)術(shù)管理、投資體制、收費(fèi)機(jī)制、學(xué)校評(píng)估、教師評(píng)價(jià)等等七大弊端。本文將分析這些問(wèn)題的由來(lái)，并提出基于共贏經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的高等教育體制創(chuàng)新方案。一、我國(guó)高等教育體制的七大弊端1、學(xué)生管理簡(jiǎn)單粗暴一是高校有關(guān)學(xué)生管理的規(guī)定抽象、簡(jiǎn)單、粗暴。例如為了嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，有些學(xué)校規(guī)定，考試作弊一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即對(duì)作弊的考生處以勒令退學(xué)或開除學(xué)籍的處分。這種處罰方式看似嚴(yán)厲，其實(shí)最沒(méi)有威懾力，因?yàn)檫@樣做的結(jié)果就搞得監(jiān)考老師都不敢抓舞弊行為了。曾經(jīng)有一名牌大學(xué)，一個(gè)監(jiān)考老師一下子抓了三個(gè)舞弊學(xué)生，學(xué)校也依規(guī)辦事，都給予開除處分，但是這個(gè)老師再也無(wú)法在這個(gè)學(xué)校呆下去了，因?yàn)樗腥硕加靡环N異樣的眼光看他，感覺(jué)他不懂事，學(xué)生對(duì)他仇恨，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為抓出舞弊學(xué)生丟了學(xué)校的面子。實(shí)際上，抓出舞弊學(xué)生一律重修補(bǔ)考的實(shí)際威懾力比開除大得多。二是高校對(duì)學(xué)生管理規(guī)定本身違法違憲，不人道。比如，對(duì)待學(xué)生中偷食禁果者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則對(duì)之予以勒令退學(xué)或者開除。戀愛(ài)、偷食禁果都屬于學(xué)生個(gè)人私事，學(xué)校根本不應(yīng)該越俎代庖。三是高校在管理過(guò)程中缺乏法律程序觀念。如在田永訴北京科技大學(xué)拒絕頒發(fā)本科畢業(yè)證書、學(xué)士學(xué)位證書案中，學(xué)校當(dāng)初對(duì)田永的處分決定并未直接送到田永的手中，亦未告知其申辯、申訴的權(quán)利。[1]2、招生缺乏公平我國(guó)高等教育招生沒(méi)有體現(xiàn)過(guò)程公平，這些不公平主要體現(xiàn)在以下方面：一是每年高考我國(guó)各個(gè)省份的高考錄取分?jǐn)?shù)線并不一致，比如北京地區(qū)的高考錄取分?jǐn)?shù)線遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它省份。二是部分高校對(duì)考生的身高、視力、健康狀況等進(jìn)行歧視規(guī)定。當(dāng)然，一些特殊的專業(yè)對(duì)考生作出一些特定的要求是正當(dāng)?shù)囊彩潜匾摹Ｈ潜Ｋ图臃种械奶摷傩袨橛绊懻猩墓叫浴Ｋ氖茄芯可猩校瑢?dǎo)師的“關(guān)系”極為重要，甚至圈內(nèi)人都知道一個(gè)公開的秘密：考博一是考外語(yǔ)；二是考“關(guān)系”。(www.aihuau.org) |/darticle3/list.asp?id=162741 | 183、學(xué)術(shù)造假泛濫
中國(guó)大學(xué)是學(xué)術(shù)造假的天堂。西安交大原教授李連生抄襲造假案，因第一次被國(guó)家科技部取消國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，一時(shí)間變成高校乃至整個(gè)科技界最聞名的學(xué)術(shù)弊案。但是，李連生2007年?yáng)|窗事發(fā)時(shí)，西安交大一直在捂蓋子，力求把事情“內(nèi)部消化”，甚至堅(jiān)持正義的六教授倒成了無(wú)理取鬧之人。周遭環(huán)比，西安交大校方還不是最惡劣的，中國(guó)有些大學(xué)碰到這樣的問(wèn)題，能捂就捂，甚至捂不住，也捂。明晃晃的抄襲，而且已經(jīng)公之于眾，但不是視為不見，就是公然相挺。以至于關(guān)于學(xué)術(shù)不端，我們的大學(xué)有好些特色的說(shuō)法，比如抄襲叫做過(guò)度引用，或者說(shuō)注釋不規(guī)范。兩篇論文高度雷同，叫做基于共同的研究等等。甚至跟學(xué)生聯(lián)合署名而且署在第一位置的，出了事，說(shuō)一句學(xué)生抄的，就完事大吉。[2]4、教師管理機(jī)制逆淘汰一是職稱評(píng)定制度。職稱直接與工資、住房、福利掛勾，對(duì)教師來(lái)說(shuō)是最重要的事情。高校的職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)主要看“學(xué)術(shù)論文”與著作的數(shù)量與文章所發(fā)表的刊物級(jí)別的高低。但是“學(xué)術(shù)論文”與著作的數(shù)量和文章所發(fā)表的刊物級(jí)別的高低為標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量根本就代表不了真實(shí)學(xué)術(shù)水平。結(jié)果導(dǎo)致抄襲成風(fēng)，出錢買版面的虛假學(xué)術(shù)氛圍。評(píng)職稱又有指標(biāo)限制，僧多粥少，最后是真正學(xué)者競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)假學(xué)者，職稱大部分首先評(píng)給善于弄虛作假走關(guān)系之徒。二是人事流動(dòng)。進(jìn)了高校工作，庸才不能退，良才不能出，無(wú)法實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。5、政府投資項(xiàng)目化從20世紀(jì)80年代未開始，我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)由國(guó)家包下來(lái)的情況逐漸發(fā)生改變，多種渠道的學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)在高校經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)中的比重呈上升趨勢(shì)，但是政府撥款比例仍占高校經(jīng)費(fèi)的50%以上。由于我國(guó)高等教育投資體制是以政府投資為主，政府投資往往以項(xiàng)目形式投入。因此，學(xué)校都是眼睛向上，搞關(guān)系比教學(xué)科研都重要，關(guān)系搞好了就有錢。在高等教育活動(dòng)中普遍缺少成本觀念，造成教育經(jīng)費(fèi)使用效率不高。我國(guó)培養(yǎng)一名大學(xué)生， 2000年需要2.87個(gè)人均GNP，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平，而日本培養(yǎng)1名大學(xué)生不足1個(gè)人均GNP。6、收費(fèi)管理機(jī)制僵化高校收費(fèi)都是采取分級(jí)管理政府定價(jià)制度，這種收費(fèi)管理制度蘊(yùn)含著以下的基本要求：其一，要有科學(xué)的成本核算機(jī)制；其二，要適當(dāng)體現(xiàn)專業(yè)間“個(gè)人收益”差異；其三，學(xué)生在時(shí)間、空間上占有教育資源的多少應(yīng)得到合理的體現(xiàn)。但是實(shí)際上，世界上沒(méi)有一個(gè)可以科學(xué)的核算教育社會(huì)的機(jī)制存在，對(duì)于不同學(xué)?；?qū)I(yè)間的收益差異也無(wú)法精確的計(jì)算出來(lái)，學(xué)生占有教育資源難以準(zhǔn)確衡量。因此，這種政府分級(jí)管理的政府定價(jià)制度是不能適應(yīng)實(shí)際需求的僵化制度。7、學(xué)校評(píng)估行政化目前在高等教育評(píng)估活動(dòng)中，教育行政部門具有絕對(duì)的權(quán)威性，這種以政府部門利益目標(biāo)為依歸的政府主導(dǎo)型評(píng)估，并不能保證評(píng)估的科學(xué)性和公正性。這種評(píng)估由教育部承擔(dān)，具體工作又由其內(nèi)部司局分工負(fù)責(zé)。如發(fā)展規(guī)劃司負(fù)責(zé)高等學(xué)校設(shè)置評(píng)議；高教司負(fù)責(zé)本科教學(xué)工作評(píng)估；社政司負(fù)責(zé)高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地評(píng)估；科技司負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估；學(xué)位管理與研究生教育司負(fù)責(zé)研究生教育評(píng)估；高等教育教學(xué)評(píng)估中心則負(fù)責(zé)組織實(shí)施高校教學(xué)評(píng)估、履行質(zhì)量監(jiān)控職能等。這種評(píng)價(jià)體制導(dǎo)致在評(píng)估實(shí)踐中出現(xiàn)了評(píng)估工作的“多”與“亂”現(xiàn)象。高等教育評(píng)估更多的成為政府規(guī)制的一個(gè)手段和政府尋租的一個(gè)途徑。比如，2004年，南開大學(xué)接受的各類評(píng)估檢查接近30次。政府控制著高等教育資源分配權(quán)和高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但是不確保評(píng)估科學(xué)公平。再如2002年前進(jìn)行的優(yōu)秀評(píng)估、合格評(píng)估、隨機(jī)評(píng)估是根據(jù)辦學(xué)歷史長(zhǎng)短對(duì)高等學(xué)校進(jìn)行“人為”的劃分，無(wú)法真正反映高校的實(shí)際辦學(xué)水平。[3]二、七大弊端的原因分析我國(guó)高等教育體制的七大弊端，除了學(xué)生管理簡(jiǎn)單粗暴純屬學(xué)校問(wèn)題之外，招生缺乏公平、學(xué)術(shù)造假泛濫、教師管理機(jī)制逆淘汰、政府投資項(xiàng)目化、收費(fèi)管理機(jī)制僵化、學(xué)校評(píng)估行政化等六大弊端主要是政府部門的責(zé)任。下面就逐條分析七大弊端的原因。1、學(xué)生管理簡(jiǎn)單粗暴的原因分析一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)懶，不愿意思考問(wèn)題，制定學(xué)校管理制度時(shí)想當(dāng)然，簡(jiǎn)單抄襲其他學(xué)校規(guī)章制度，作弊的學(xué)生一律開除就是此例。二是不能與時(shí)俱進(jìn)，沿用過(guò)去慣例，不變通，對(duì)待學(xué)生中偷食禁果者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則對(duì)之予以勒令退學(xué)或者開除屬于此例。三是法律意識(shí)淡薄，在管理過(guò)程中缺乏法律程序觀念就屬此例。|!---page split---|2、招生缺乏公平的原因分析每年高考我國(guó)各個(gè)省份的高考錄取分?jǐn)?shù)線并不一致有講不盡說(shuō)不完的原因，也沒(méi)有必要細(xì)究。部分高校對(duì)考生的身高、視力、健康狀況等進(jìn)行歧視規(guī)定是部分高校領(lǐng)導(dǎo)缺乏法律意識(shí)的結(jié)果。保送加分政策的本身就缺乏科學(xué)性。研究生招生中，碩士生招生同導(dǎo)師的“關(guān)系”是錢權(quán)交易的作用，需要禁止。但是考博的關(guān)系問(wèn)題我看無(wú)可厚非，一個(gè)博士主要看其有沒(méi)有創(chuàng)新能力，考分沒(méi)有多少關(guān)系，能不能畢業(yè)主要看一篇博士論文，只要博士論文能夠達(dá)到博士水平，其實(shí)考不考都沒(méi)有關(guān)系的。現(xiàn)在博士不過(guò)是一道光環(huán)，多數(shù)博士都是沒(méi)有真才實(shí)學(xué)的假博士，這才是我國(guó)博士制度的弊端所在。應(yīng)該把所有博士論文公開（涉密除外），讓社會(huì)所有人評(píng)議，如果在學(xué)術(shù)委員會(huì)審核通過(guò)后，公示三年后，沒(méi)有人異議才能授予博士學(xué)位。3、學(xué)術(shù)造假泛濫的原因分析學(xué)術(shù)造假泛濫的主要原因就是教師管理機(jī)制逆淘汰和高等學(xué)校評(píng)估行政化造成。高校的職稱評(píng)定和高等學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)都是主要看“學(xué)術(shù)論文”與著作的數(shù)量與文章所發(fā)表的刊物級(jí)別的高低。但是“學(xué)術(shù)論文”與著作的數(shù)量和文章所發(fā)表的刊物級(jí)別的高低為標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量根本就代表不了真實(shí)學(xué)術(shù)水平。結(jié)果導(dǎo)致抄襲成風(fēng)，出錢買版面的虛假學(xué)術(shù)氛圍。另外還有一個(gè)重要原因就是目前我國(guó)的科研體制存在嚴(yán)重問(wèn)題，關(guān)于科研體制，筆者已經(jīng)在《用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維重構(gòu)科研體制》做了詳細(xì)研究。4、教師管理、政府投資、收費(fèi)管理、學(xué)校評(píng)估等問(wèn)題原因分析一是職稱評(píng)定制度和高校教師的薪酬制度設(shè)計(jì)不科學(xué)，導(dǎo)致高校教師逆淘汰。二我國(guó)公務(wù)員薪酬制度存在一種逆淘汰機(jī)制，我國(guó)的公務(wù)員薪酬撈錢多，才能多發(fā)錢，有權(quán)才能多撈錢，所以政府部門喜歡把政府投資權(quán)、收費(fèi)管理權(quán)、學(xué)校評(píng)估權(quán)都抓在手里不放。三是經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)思想落后，第一認(rèn)為我國(guó)高校管理必須實(shí)行行政事業(yè)體制導(dǎo)致人員流動(dòng)不暢，第二中國(guó)價(jià)格政府管理理論的落后導(dǎo)致高等教育收費(fèi)必須政府定價(jià)。三、共贏高等教育體制探索共贏經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為高等教育就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)程序公平的一部分，筆者將從實(shí)現(xiàn)社會(huì)程序公平的角度，依據(jù)共贏經(jīng)濟(jì)學(xué)理論關(guān)于政府與市場(chǎng)分工的原則探索高等教育體制創(chuàng)新方案。1、政府投資與高校招生原來(lái)我國(guó)政府對(duì)高校的投資體制都是源于一種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，不科學(xué)，并且很容易鼓勵(lì)浪費(fèi)、制造腐敗，成為政府部門的尋租工具。因此，需要?jiǎng)?chuàng)造一種新的政府高等教育投資體制。這里提供了一種與高考學(xué)生相聯(lián)系的政府投資體制——高等教育券制度。第一，不管是中央政府還是地方政府都不能直接給任何學(xué)校投資，都只能化為高等教育券給學(xué)生，再由學(xué)生作為學(xué)費(fèi)交給學(xué)校。第二，中央政府的教育券數(shù)額確定方法。首先確定中央政府年度計(jì)劃投向高等教育經(jīng)費(fèi)的數(shù)量，這個(gè)數(shù)量除以全國(guó)高考學(xué)生的數(shù)量就是等到了每個(gè)考生平均經(jīng)費(fèi)。再根據(jù)每個(gè)省考生的數(shù)量劃分到各個(gè)省，各省又根據(jù)考生高考成績(jī)，加權(quán)分給每個(gè)考生。加權(quán)方法就是根據(jù)高考成績(jī)把考生分成10等，第一等考生加權(quán)值就是10，第二等就是9，以此類推，第十等就是1。地方政府的高等教育券也用同樣的辦法分給每個(gè)考生。第三，高校開學(xué)之后就可以根據(jù)學(xué)生的報(bào)名情況，向各個(gè)省領(lǐng)取學(xué)生的高等教育券，不夠部分再向?qū)W生收取差額部分，超過(guò)學(xué)費(fèi)，要退還給學(xué)生做生活費(fèi)。第四，沒(méi)有被高校錄取或者領(lǐng)取了沒(méi)有去就讀學(xué)生的高等教育券，將作為地方高等教育經(jīng)費(fèi)結(jié)余累積到下一年度，在分給來(lái)年的考生。碩士和博士研究生招生實(shí)現(xiàn)學(xué)校完全自主招生，國(guó)家也不給予任何補(bǔ)貼投資政策。2、職稱評(píng)定與教師薪酬第一，職稱不再是一種職位，只是一個(gè)從業(yè)資格等級(jí)認(rèn)定，不再直接與高等學(xué)校教師薪酬待遇掛鉤。第二，評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，以論文和著作的質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)，除了根據(jù)所發(fā)表的刊物級(jí)別的高低判斷外，還要相關(guān)專家對(duì)其文章進(jìn)行評(píng)定，并且要把其工作和學(xué)術(shù)研究概況、論文和著作在網(wǎng)上常年公示，讓網(wǎng)上專家給評(píng)定，如果弄虛作假者就要取消其職稱認(rèn)定。第三，但是評(píng)定職稱數(shù)量不搞指標(biāo)限制，凡是符合條件都一律評(píng)上。第四，學(xué)校有權(quán)力決定是否按職稱評(píng)定等級(jí)給予相應(yīng)職位，就是你有教授的從業(yè)資格，學(xué)?？梢灾圃u(píng)定你為副教授或者講師，但是學(xué)校不能拔高授予職位。第五，高校教師薪酬都由學(xué)校自己制定薪酬制度于教師簽訂工作合同約定。3、學(xué)術(shù)管理與高校評(píng)估我國(guó)高等學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)都是主要看學(xué)術(shù)論文和著作的數(shù)量與文章所發(fā)表的刊物級(jí)別的高低，而政府根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定的結(jié)果，給予學(xué)校不同的財(cái)政資金支持。這一方面造成了學(xué)術(shù)造假，另一方面造成財(cái)政資金的浪費(fèi)。因此，我提議政府不再對(duì)高校進(jìn)行強(qiáng)制評(píng)估，也不直接給予財(cái)政資金支持，只能通過(guò)高等教育券享受到財(cái)政資金的支持。社會(huì)機(jī)構(gòu)可以開展各種高等學(xué)校評(píng)估與排名，但是高校不得給予這些機(jī)構(gòu)任何資金支持。學(xué)生根據(jù)自己判斷選擇學(xué)校。一個(gè)學(xué)校學(xué)術(shù)水平如何，教學(xué)質(zhì)量如何，社會(huì)自然會(huì)有公論，市場(chǎng)自然會(huì)給他一個(gè)公道，不用政府操心。4、高校治理與收費(fèi)管理目前，我國(guó)高等院校都采用一種行政事業(yè)單位治理體制，高等院校應(yīng)該建立一種企業(yè)性質(zhì)的法人治理結(jié)構(gòu)。首先確立學(xué)校的“三性”：人格獨(dú)立性，財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性和債責(zé)獨(dú)立性。不管民辦學(xué)校，還是公辦學(xué)校的出資人都必須通過(guò)理（董）事會(huì)管理和經(jīng)營(yíng)學(xué)校。學(xué)校的理（董）事會(huì)要根據(jù)學(xué)校規(guī)模確定，成員三分之一以上應(yīng)是具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)者，應(yīng)有教職工參與理（董）事會(huì)。學(xué)校的重大決策都必須由學(xué)校的理（董）事會(huì)決定，學(xué)校重大決策包括學(xué)校的投資、招聘與解聘教師、學(xué)校發(fā)展方針等。其次建立校本管理機(jī)制，學(xué)校獨(dú)立行使自己的日常管理權(quán)。學(xué)校管理機(jī)制的形成和運(yùn)行、學(xué)校決策的制定、校本課程的設(shè)置與開發(fā)、教學(xué)組織形式和教學(xué)方法的采用、教師的培訓(xùn)、教職員工的管理、學(xué)校文化的塑造，都要從該校所具備的條件、從該校特有的文化特點(diǎn)、從學(xué)校本身的可持續(xù)發(fā)展、從學(xué)校所在的社區(qū)的實(shí)際需要等因素出發(fā)，突出本校特色，逐漸建立起具有本校濃厚文化特質(zhì)的現(xiàn)代學(xué)校制度體系。高等教育收費(fèi)要全部放開，由學(xué)校自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。筆者曾在《共贏價(jià)格政府管制理論創(chuàng)新研究》中指出，只有絕對(duì)壟斷行業(yè)才能由政府定價(jià)，否則就會(huì)形成一種鼓勵(lì)浪費(fèi)制造腐敗的價(jià)格機(jī)制。只有學(xué)校自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓市場(chǎng)選擇，才可能科學(xué)核算高等教育成本，體現(xiàn)專業(yè)間“個(gè)人收益”差異，合理體現(xiàn)學(xué)生在時(shí)間、空間上占有教育資源的多少。四、共贏高教體制的運(yùn)行機(jī)制分析1、實(shí)現(xiàn)高校的招生公平。中央資金都是平均分給每一個(gè)考生，就沒(méi)有北京大學(xué)不是北京人大學(xué)的爭(zhēng)論，以前，北京大學(xué)用的是中央財(cái)政的資金，但是在北京招生多，在其他省份招生少?，F(xiàn)在在北京招生多就享受到的中央資金就會(huì)變少，用北京資金多，就沒(méi)有北京大學(xué)用全國(guó)人民的錢，培養(yǎng)北京人的說(shuō)法了，并且北京大學(xué)也會(huì)考慮北京生源質(zhì)量，因?yàn)樯促|(zhì)量差就會(huì)影響到北京大學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)生成績(jī)好壞就決定其享受政府資金支持的金額，不管他讀哪個(gè)大學(xué)都享受得到同等政府資金支持，而不像原來(lái)，不同大學(xué)，你就享受不同待遇，這就實(shí)現(xiàn)了過(guò)程公平。2、實(shí)現(xiàn)高校的優(yōu)勝劣汰。高校學(xué)術(shù)水平高，教學(xué)質(zhì)量好，他們就可以招到好生源，享受到各級(jí)政府財(cái)政支持就多，因?yàn)楹蒙吹母叩冉逃?。收費(fèi)實(shí)現(xiàn)了高校自主定價(jià)，高水平學(xué)?？梢灾付ū容^高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并且向好學(xué)生收的學(xué)費(fèi)高不了多少，因?yàn)楹脤W(xué)生手中教育券多些。我們當(dāng)前的體制就是善于搞關(guān)系就享受各級(jí)政府更多財(cái)政支持，真正教育質(zhì)量直接關(guān)系。3、消除高校的學(xué)術(shù)腐敗。以前評(píng)定職稱需要弄虛作假，高等學(xué)校評(píng)估需要弄虛作假。新體制弄虛作假也沒(méi)有用了，因?yàn)槁毞Q沒(méi)有名額限制，只要真正有成果就行。高校評(píng)估也不能從國(guó)家騙取資金了，要從學(xué)生身上賺錢，大家說(shuō)群眾的眼睛是雪亮的，成千萬(wàn)的學(xué)生加上家長(zhǎng)親戚朋友，幾乎就是全國(guó)人民了，想通過(guò)弄虛作假騙全國(guó)人民的錢幾乎是不可能的。學(xué)術(shù)成果也不能從國(guó)家直接拿錢了，只能通過(guò)市場(chǎng)賺錢，市場(chǎng)不認(rèn)可的成果就不是真正的成果。4、實(shí)現(xiàn)教師的優(yōu)勝劣汰。以前教師評(píng)職稱要關(guān)系，發(fā)表文章也可以搞關(guān)系，評(píng)定學(xué)術(shù)成果更加需要搞關(guān)系。現(xiàn)在就是要教好學(xué)生，讓學(xué)生認(rèn)可，才能吸引來(lái)好生源，學(xué)校才能發(fā)展，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須重用能夠教好學(xué)生好教師?，F(xiàn)在只有真正的學(xué)術(shù)成果市場(chǎng)才能認(rèn)可，才能真正給學(xué)校帶來(lái)效益，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也就會(huì)重視那些真才實(shí)學(xué)的學(xué)者。[1]目前我國(guó)高等教育管理中存在的突出問(wèn)題及其對(duì)策 中國(guó)教育網(wǎng)[2]大學(xué)，何以成為造假者的天堂？[3]我國(guó)高等教育評(píng)估制度：回顧與展望康宏 《高教探索》2006年第4 期
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