中國公車改革萬事俱備期待東風(fēng)

中國公務(wù)用車數(shù)量大、耗費大、惡評多。改革公務(wù)用車是當(dāng)務(wù)之急，已成全社會共識。然公車改革牽一發(fā)動全身，謹慎從事，先行試點，逐漸推開，可以理解。

經(jīng)過多年試點，目前，中國公務(wù)用車改革已經(jīng)涉過深水區(qū)，開始突破困難期。

突破困難期的主要征兆就是杭州車改模式獲得認可。

據(jù)人民日報報道，杭州市級機關(guān)公車改革自2009年5月啟動，至今年7月底終于完成，全市87個市級機關(guān)的公車全部上繳至公務(wù)用車服務(wù)中心。這意味著，杭州所有市管干部，不論級別高低、官職大小都不再配備公車，公務(wù)人員的車補標(biāo)準(zhǔn)最高每月2600元，最低每月300元，全市用車補貼比車改前的公車開支下降了32%。

應(yīng)該說，杭州的車改基本成功。主要標(biāo)志是，一，車改觸動了一些官員的特權(quán)和利益；二，車改觸動了腐朽制度，方案設(shè)計嚴格公正，力度適當(dāng)，具有可操作性；三、車改節(jié)省了用車費用指出。

車補涵蓋的區(qū)域不僅包括杭州主城區(qū)、邊緣城區(qū)，還包括杭州下轄的臨安市、富陽市；車補打入市民卡，不能取現(xiàn)；除市級機關(guān)外，在區(qū)縣層面也同時推進公車改革，到下級機關(guān)“蹭車”已不大可能。

公務(wù)用車改革的終極目的是取消公務(wù)用車。目前的公務(wù)用車改革，應(yīng)該只是權(quán)宜之計，是過渡制度。為實現(xiàn)終極目的，必須加快過渡制度的推行。

筆者預(yù)計，中國公務(wù)用車改革的速度將加快。原因如下。

第一、公務(wù)用車積弊很多，財政負擔(dān)和輿論壓力很大

平時輿論批評，百姓非議，人大政協(xié)兩會代表委員提案建議炮轟；公務(wù)用車已成社會焦點和熱點；社會有識之士專門抓拍公車違章、公車私用；網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督力度加大；國際方面公務(wù)用車使用的管理經(jīng)驗已經(jīng)形成對現(xiàn)有公車制度的反相映襯，使弊端更為突出；公務(wù)用車成了由此引發(fā)的不穩(wěn)定因素增多。這些讓使用公車的各級干部如坐針氈。

第二、加大反腐力度，推動廉政建設(shè)，公務(wù)用車改革首當(dāng)其沖

改革公務(wù)用車已經(jīng)被各級各部門列為反腐倡廉的重要任務(wù)之一。

第三、全國從市民到領(lǐng)導(dǎo)，從中央到地方，推動公務(wù)用車改革的決心越來越大

國務(wù)院不斷出臺相關(guān)政策，對公務(wù)用車管理已經(jīng)加大力度。作為改革鋪墊，可以使公務(wù)用車改革順勢而為，自然進行。

第四、公務(wù)用車改革試點任務(wù)已經(jīng)完成，思路已經(jīng)清晰

杭州等城市的公務(wù)用車改革試點取得了成功的經(jīng)驗。公務(wù)用車制度設(shè)計、決策依據(jù)、決策水平都進入了成熟期。萬事俱備，只欠東風(fēng)。

最為重要的是，公務(wù)用車改革的時機已經(jīng)成熟

1、各地消減公務(wù)用車成果顯著

近年來，各地公務(wù)用車監(jiān)管力度不斷加大，公務(wù)用車數(shù)量已經(jīng)得到控制。這為下一步全面實施積極推進公務(wù)用車改革奠定了很好的基礎(chǔ)。

2、公務(wù)用車改革已經(jīng)得到各方面積極認同，阻力很小

包括公務(wù)用車司機在內(nèi)的公務(wù)用車改-愛華網(wǎng)-革的阻力已經(jīng)很小。試點方案對用車的保證和用車補貼的發(fā)放，讓使用公務(wù)用車的群體失去了抵觸心理，大多持積極支持態(tài)度。全社會已經(jīng)普遍認為，公務(wù)用車改革是大勢所趨。公務(wù)用車改革勢在必行已成各方面共識。

3、汽車進入家庭帶動公務(wù)員購車

私家車消費潮與公務(wù)人員購車欲望融匯為私人購車潮，消費能力的增強和汽車消費意識的覺醒已經(jīng)分散了公務(wù)用車人群對公務(wù)用車的過度依賴。私車成本降低而公務(wù)用車備受詬病的名譽成本增加，使公務(wù)員主動放棄公務(wù)用車的優(yōu)越感而選擇公務(wù)用車的擁有感，這是公務(wù)用車改革水到渠成的重要標(biāo)志。

全國公務(wù)用車改革萬事俱備，只欠東風(fēng)。

這個東風(fēng)就是下一屆全國兩會或者中國共產(chǎn)黨第18次代表大會的召開。只要有一個契機，改革就將水到渠成。

兼并已經(jīng)突破，航向已經(jīng)開通。全國公務(wù)用車改革，已經(jīng)箭在弦上。最終取消公車，也為時不遠。

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