愛華網(wǎng)????經(jīng)濟增長質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量是國家綜合實力的反映。質(zhì)量問題是經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。堅定地走質(zhì)量強國之路，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要，是科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。 質(zhì)量強國：科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇 走質(zhì)量強國之路，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求?？茖W(xué)發(fā)展突出要求經(jīng)濟又好又快發(fā)展?！昂谩弊职|(zhì)量、效益、安全、環(huán)保、民生、資源等豐富內(nèi)涵，而質(zhì)量又與效益、安全、環(huán)保、民生等密切相關(guān)?！昂谩弊之?dāng)頭，必然要求改變粗放型發(fā)展方式，更加注重發(fā)展質(zhì)量。國家“十二五”規(guī)劃進一步提出要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線；明確提出改造提升制造業(yè)，促進制造業(yè)由大變強。這其中釋放的信號也是要重視質(zhì)量。沒有質(zhì)量，就談不上“好”，談不上“強”。不重視質(zhì)量的發(fā)展，就不是科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。 走質(zhì)量強國之路，對我國具有較強的現(xiàn)實針對性。改革開放后，特別是進入新世紀(jì)以來，我國質(zhì)量總體水平不斷提升，基本滿足了人民群眾日益增長的質(zhì)量需求，有效支撐了我國經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。但也要看到，我國質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還很薄弱，質(zhì)量總體水平還不高，產(chǎn)品服務(wù)長期處于價值鏈的低端，有些產(chǎn)品特別是食品質(zhì)量安全問題也給人民群眾的生命健康造成損害，質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻。質(zhì)量問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展的制約因素，成為影響我國國際競爭力提升的重要瓶頸。據(jù)專家分析和估算，我國制造業(yè)質(zhì)量直接損失每年超過1700億元，浪費了大量資源，消耗了大量能源，更嚴(yán)重污染了環(huán)境。因此，提升質(zhì)量就是最大的節(jié)約和環(huán)保，維護質(zhì)量安全就是保障和改善民生。
走質(zhì)量強國之路，體現(xiàn)了國際質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律。許多發(fā)達國家在經(jīng)濟社會進入快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，都把質(zhì)量振興作為一種國家戰(zhàn)略來實施。上世紀(jì)50年代德國實施“以質(zhì)量推動品牌建設(shè)，以品牌助推產(chǎn)品出口”質(zhì)量政策；60年代日本提出質(zhì)量救國戰(zhàn)略；70年代韓國實施質(zhì)量趕超計劃；80年代美國制定《質(zhì)量提高促進法》，都促進了經(jīng)濟實力的增強和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)今世界，各國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升核心競爭力，更是靠質(zhì)量；日益激烈的國際貿(mào)易競爭，打的也是質(zhì)量戰(zhàn)。我國要在經(jīng)濟全球化的背景下不斷提升國際競爭力，必須遵循國際質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律，把質(zhì)量擺到更加突出的位置，走“以質(zhì)取勝”的路子。 由此可見，走質(zhì)量強國之路已經(jīng)具備了良好的基礎(chǔ)，正在成為社會各界的共識。新中國成立后，黨中央國務(wù)院一直高度重視質(zhì)量工作。毛主席、鄧小平、江澤民三代領(lǐng)導(dǎo)核心都明確講過“質(zhì)量第一”的話。新時期，胡錦濤總書記強調(diào)：“增長質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系發(fā)展可持續(xù)性，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國家形象。”溫家寶總理明確提出“要始終堅持質(zhì)量第一意識，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量”。張德江副總理指出：加強產(chǎn)品質(zhì)量工作，是加強企業(yè)管理、提高我國產(chǎn)品國際競爭力的戰(zhàn)略任務(wù)。王岐山副總理指出“質(zhì)量是基礎(chǔ)，安全是底線”。這些重要論述，為我們走質(zhì)量強國之路指明了發(fā)展方向，奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。廣大人民群眾對質(zhì)量工作有很高的期盼。在2011年全國兩會上，共有232名全國人大代表、政協(xié)委員就實施“質(zhì)量強國”戰(zhàn)略提出了15份建議或提案。社會各界人士的呼喚，為我們走質(zhì)量強國之路奠定了良好的社會基礎(chǔ)。經(jīng)過30多年的改革開放，我國企業(yè)的經(jīng)濟實力不斷增強，技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強，質(zhì)量管理體系逐步健全，為我們走質(zhì)量強國之路奠定了穩(wěn)健的經(jīng)濟技術(shù)基礎(chǔ)。經(jīng)過多年來的質(zhì)量實踐，中國特色的質(zhì)檢工作體系已經(jīng)建立，質(zhì)檢法律法規(guī)體系逐步完善，各級政府抓質(zhì)量工作的力度越來越大，全國有25個省份提出質(zhì)量興（強）省戰(zhàn)略，為走質(zhì)量強國之路奠定了重要的實踐基礎(chǔ)。 質(zhì)量強企：優(yōu)化升級的根本途徑 質(zhì)量是企業(yè)的生命，品牌是企業(yè)的形象和信譽。質(zhì)量興則企業(yè)興，企業(yè)強則國家強。質(zhì)量強企是質(zhì)量強國的基礎(chǔ)，是質(zhì)量提升的根本途徑，建設(shè)質(zhì)量強國必須從質(zhì)量強企做起。 質(zhì)量強企，根本在于落實企業(yè)主體責(zé)任。提高產(chǎn)品質(zhì)量，主體在企業(yè)；質(zhì)量出問題，根子也在企業(yè)。美國質(zhì)量管理大師威廉·戴明博士提出“產(chǎn)品質(zhì)量是生產(chǎn)出來的，不是檢驗出來的”。當(dāng)前，一些企業(yè)守法意識淡薄，社會責(zé)任缺失，是導(dǎo)致質(zhì)量安全問題的重要原因。少數(shù)世界知名企業(yè)也曾因質(zhì)量問題導(dǎo)致企業(yè)危機。我們的企業(yè)必須強化質(zhì)量意識，健全責(zé)任體系，完善責(zé)任機制，形成對自己的產(chǎn)品負(fù)責(zé)、對消費者負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)、對國家負(fù)責(zé)的良好氛圍。企業(yè)必須講責(zé)任、講誠信、講良心，做到信譽重于效益、質(zhì)量重于數(shù)量。 質(zhì)量強企，關(guān)鍵在于嚴(yán)格質(zhì)量管理。管理是企業(yè)永恒的主題。提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量，都要通過建立健全質(zhì)量保障體系，加強全員、全過程、全方位質(zhì)量管理來實現(xiàn)。對原料進廠、生產(chǎn)加工、出廠檢驗、缺陷召回等每一個環(huán)節(jié)，都要有嚴(yán)格的質(zhì)量控制制度，加強關(guān)鍵點控制。企業(yè)要加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快成果轉(zhuǎn)化，注重成果的標(biāo)準(zhǔn)化、專利化，積極應(yīng)用新技術(shù)改善品種質(zhì)量、提升產(chǎn)品檔次。企業(yè)要加強對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的關(guān)注、跟蹤和應(yīng)對，加強標(biāo)準(zhǔn)、計量和檢驗檢測等基礎(chǔ)管理，積極采用先進質(zhì)量管理方法，提高企業(yè)的質(zhì)量競爭力。 質(zhì)量強企，重點在于發(fā)揮中央企業(yè)的質(zhì)量引領(lǐng)示范作用。中央企業(yè)大多處于關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，在保障質(zhì)量安全、促進質(zhì)量發(fā)展中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任和使命。多年來，中央企業(yè)在質(zhì)量工作方面創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗。中國航天科技集團的質(zhì)量文化建設(shè)和精細化管理，中國兵器集團的不接受、不生產(chǎn)、不流轉(zhuǎn)不合格品的“三不”質(zhì)量目標(biāo)管理，中國航空集團嚴(yán)格執(zhí)行“掛賬銷號、問題歸零”的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督制度，中糧集團建立食品安全風(fēng)險預(yù)警和追溯系統(tǒng)質(zhì)量管理理念等，是具有中國特色質(zhì)量管理的寶貴財富。2011年7月，國務(wù)院國資委與國家質(zhì)檢總局簽署合作備忘錄，共同推動中央企業(yè)提升質(zhì)量、做強做優(yōu)，打造具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。中央企業(yè)要在落實企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任、完善質(zhì)量管理體系、發(fā)展中國特色質(zhì)量文化、加強自主品牌建設(shè)、履行社會責(zé)任等方面，為全國企業(yè)做出表率和榜樣。 質(zhì)量監(jiān)管：政府部門的重要職責(zé) 隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民群眾生活水平的不斷提高，質(zhì)量問題成為社會發(fā)展的熱點問題之一，成為經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。維護質(zhì)量安全，促進質(zhì)量發(fā)展，也成為各級政府的重要職責(zé)。 加強質(zhì)量監(jiān)管必須依靠各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。質(zhì)量工作作為一項系統(tǒng)工程，需要各級政府統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署，凝聚合力、整體推進。質(zhì)量工作必須納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府績效考核體系，成為促進科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要措施。可喜的是，目前全國已有2600多個市（縣）開展了質(zhì)量興市（縣）活動，13個省份把質(zhì)量安全指標(biāo)納入當(dāng)?shù)卣冃Э己梭w系。要通過推進質(zhì)量強國，不斷完善政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主責(zé)、監(jiān)管部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量安全責(zé)任體系，推動更多的地方政府建立健全質(zhì)量安全目標(biāo)管理包括績效考核體系，完善質(zhì)量統(tǒng)計指標(biāo)，列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計體系，努力實現(xiàn)質(zhì)量水平和地方經(jīng)濟規(guī)模水平同步提升。 推動質(zhì)量監(jiān)管需要各部門齊抓共管、形成合力。質(zhì)量工作覆蓋各行各業(yè)、無處不在；質(zhì)量管理涉及各個環(huán)節(jié)，無時不有。各個部門都要各司其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履行好本部門的工作職能，推動各行各業(yè)的質(zhì)量管理工作。各部門之間要加強溝通、密切聯(lián)系，在資源共享、聯(lián)合執(zhí)法、專項行動等方面凝聚合力、通力協(xié)作，形成環(huán)環(huán)相扣的質(zhì)量監(jiān)管鏈條。質(zhì)檢部門是質(zhì)量工作的主管部門，要積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建大質(zhì)量工作機制。要堅定不移地抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢，特別是要履行好行政執(zhí)法的職能，以對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，勇于擔(dān)當(dāng)，敢抓敢管，堅決打擊質(zhì)量違法行為，切實維護群眾利益。
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