愛(ài)華網(wǎng)???? 曾經(jīng)，張家港一直戴著一頂“蘇南北大荒”的窮帽子，沒(méi)有多少工業(yè)資源，泥路遍布，曾有到張家港視察的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)趣地形容張家港的路——“車輪滾滾，塵土飛揚(yáng)”。 直到鄧小平發(fā)表南巡講話以后，落后于周邊市縣的張家港打算大干一場(chǎng)，確定了工業(yè)、外貿(mào)、城建等方面的趕超目標(biāo)，并雄心勃勃地提出“行行工作爭(zhēng)第一”。沙鋼等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)也在這股力量的帶動(dòng)下發(fā)展壯大起來(lái)，冶金、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸從沉睡中復(fù)蘇。 在這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展得還不錯(cuò)的背景下，張家港又開(kāi)始謀取新的產(chǎn)業(yè)布局。8年前，張家港請(qǐng)來(lái)深圳市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等幫他們對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)做規(guī)劃。而“動(dòng)真格的”是在這幾年，2009年被張家港市委市政府確定為“結(jié)構(gòu)調(diào)整年”。 2010年，張家港請(qǐng)來(lái)各路高手，系統(tǒng)把脈張家港傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局，試圖像當(dāng)年的昆山一樣，早早在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的地盤(pán)上插上新產(chǎn)業(yè)的大旗，為未來(lái)全市工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)埋下伏筆。 發(fā)改委主任的決心 “2009年，張家港市的財(cái)稅增長(zhǎng)連1%都不到。于是我們開(kāi)始思考：全市的經(jīng)濟(jì)如何能夠持續(xù)發(fā)展？結(jié)論只有一個(gè)：加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)?！睆埣腋凼邪l(fā)改委主任戴建明說(shuō)。 這個(gè)風(fēng)風(fēng)火火的主任絲毫不避諱談任何話題，包括發(fā)展中的問(wèn)題和困惑。他說(shuō)，沙鋼是張家港的大型企業(yè)，企業(yè)發(fā)展的高峰時(shí)期一年上繳稅收可達(dá)60億～70億元，但2009年，受金融危機(jī)影響，沙鋼上繳稅收突然下降到15億元。 繳稅下降的不止沙鋼。北京賽迪經(jīng)略管理顧問(wèn)有限公司執(zhí)行總裁文芳告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者，總體上來(lái)看，張家港冶金、紡織、機(jī)電、化工、食品五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，已經(jīng)基本形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈，但總體上是以工業(yè)中間產(chǎn)品為主導(dǎo)的粗放型結(jié)構(gòu)，名牌產(chǎn)品缺乏，產(chǎn)業(yè)總體效益不高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。近年來(lái)，張家港傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在大發(fā)展的同時(shí)，也面臨著諸多的挑戰(zhàn)：原材料暴漲暴跌，價(jià)格不穩(wěn)；人工成本直線上升，水、電、汽價(jià)格不斷上漲；人民幣匯率上升較快，加上招工難、融資難等一系列問(wèn)題，嚴(yán)重困擾著企業(yè)的發(fā)展。 張家港面臨的問(wèn)題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)冶金業(yè)的分工協(xié)作關(guān)系較弱，在沙鋼、浦項(xiàng)制鐵等大企業(yè)外，存在很多產(chǎn)量低、規(guī)模小、技術(shù)落后的小企業(yè)。這些小企業(yè)各自為政，贏利能力弱，后續(xù)投入不足，同時(shí)上下游企業(yè)銜接程度不高，效率低下，與大企業(yè)之間的分工和協(xié)作關(guān)系較弱。 另一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)紡織業(yè)同樣大而不強(qiáng)，中小企業(yè)多、大企業(yè)少，有品牌、有最終消費(fèi)品營(yíng)銷管道的企業(yè)更少。出口企業(yè)代工多、貼牌多、利潤(rùn)少。企業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力相對(duì)較低，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)缺乏專業(yè)技術(shù)人才。張家港的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還存在結(jié)構(gòu)趨同和低水平重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題，行業(yè)約束力差，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈。 北京賽迪經(jīng)略管理顧問(wèn)有限公司高端裝備制造咨詢事業(yè)部總經(jīng)理黃磊說(shuō)，“十二五”以來(lái)，各地前所未有地重視節(jié)能減排降耗問(wèn)題，張家港的冶金、紡織產(chǎn)業(yè)能耗高、易污染。這也倒逼著地方政府重新考慮產(chǎn)業(yè)布局問(wèn)題。 而在轉(zhuǎn)型期間，張家港是否會(huì)上馬規(guī)模大、能迅速拉動(dòng)GDP的石化類項(xiàng)目作為過(guò)渡產(chǎn)業(yè)，一直是外界猜測(cè)的話題。戴建明對(duì)此態(tài)度非常明確，他在回答其他媒體采訪時(shí)表示，張家港既然已經(jīng)明確了方向，就應(yīng)該抓住重點(diǎn)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在原有基礎(chǔ)上的升級(jí)，并集中力量培育新興產(chǎn)業(yè)，即便土地緊缺、資金緊張，也要想方設(shè)法給予支持。 因此，張家港傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何進(jìn)一步發(fā)展，急需想辦法找出路，走出自己的特色。結(jié)構(gòu)調(diào)整便是必由路徑，這也意味著張家港必須經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間的陣痛，短則三五年，長(zhǎng)則十年八年。 插個(gè)小旗占高地 2011年正月初八，“噼噼啪啪”的鞭炮聲中，張家港集中開(kāi)工項(xiàng)目66個(gè)，總投資達(dá)702億元。這66個(gè)新開(kāi)工的項(xiàng)目中新產(chǎn)業(yè)占46個(gè)，總投資額達(dá)313億元。這些項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)將是張家港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)有力支撐。 經(jīng)開(kāi)區(qū)的電子裝備產(chǎn)業(yè)園也是一派紅火。黃磊清楚地記得，去年，他和同事剛來(lái)給張家港市經(jīng)開(kāi)區(qū)做電子裝備產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃的時(shí)候，這里還是一片空地。這是他們做過(guò)的諸多項(xiàng)目之一，但沒(méi)有哪一個(gè)項(xiàng)目讓他們印象如此深刻。 張家港一直在試圖尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。環(huán)顧相鄰縣市，昆山、無(wú)錫、南京等地的電子信息制造業(yè)很強(qiáng)，有很多知名的大型加工、代工工廠，如富士康等。電子制造、芯片設(shè)計(jì)制造方面也有優(yōu)勢(shì)。 而張家港基本沒(méi)有什么基礎(chǔ)，更別說(shuō)優(yōu)勢(shì)了。盡管如此，考慮到地區(qū)集聚效應(yīng)，張家港也有意發(fā)展電子信息制造業(yè)，但一次演講改變了張家港的計(jì)劃。 事情還要從兩年前說(shuō)起。2010年前后，張家港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)邀請(qǐng)到工業(yè)和信息化部電子司的一位巡視員就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型給他們講課。演講中，這位巡視員分析了電子裝備產(chǎn)業(yè)的前景，并結(jié)合蘇州整體產(chǎn)業(yè)布局把脈張家港：“你們要做的電子信息制造業(yè)，昆山、蘇州、無(wú)錫多的是，張家港再做的話，不僅不容易，還會(huì)造成同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。你們可以做他們的上游——電子裝備產(chǎn)業(yè)?！?p> 這么龐大的電子制造業(yè)集群聚集長(zhǎng)三角，必然需要上游產(chǎn)業(yè)鏈：材料和設(shè)備。而電子方面的原材料種類繁多，技術(shù)門檻相對(duì)很高，一般難以進(jìn)入。張家港經(jīng)開(kāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)考慮再三，決定從電子設(shè)備方面切入。他們很快聘請(qǐng)到無(wú)錫一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的主任做顧問(wèn)，幫助他們布局這盤(pán)大棋。 縱觀這幾年中國(guó)的電子裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其實(shí)并不理想。沈陽(yáng)、南京、常州、長(zhǎng)沙等地有一些區(qū)域在做電子裝備制造，但效果普遍不是太好。中國(guó)的拋光機(jī)、清洗機(jī)、封裝系統(tǒng)、液壓機(jī)等電子設(shè)備大多仍然依靠進(jìn)口，在高精度設(shè)備方面，國(guó)內(nèi)實(shí)力相對(duì)更弱。 人才問(wèn)題對(duì)張家港經(jīng)開(kāi)區(qū)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)不小的障礙。張家港市基本沒(méi)有人才基礎(chǔ)。為解決這個(gè)問(wèn)題，張家港經(jīng)開(kāi)區(qū)和比利時(shí)的一個(gè)大學(xué)合作辦學(xué)，培養(yǎng)人才。另外，張家港還邀請(qǐng)國(guó)際上的大型研究機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)在張家港開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)，以帶動(dòng)技術(shù)交流、人才交流。 招商方面，不同于下游制造業(yè)，電子裝備產(chǎn)業(yè)居于技術(shù)驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，很難做起規(guī)模，因此企業(yè)一般不需要太多土地和廠房，所以也不存在在國(guó)內(nèi)開(kāi)設(shè)分廠的需求。相反，開(kāi)設(shè)分廠反而影響管理。所以張家港在招商方面，側(cè)重招一些外企和新創(chuàng)業(yè)的企業(yè)。 2010年，在做電子裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的同時(shí)，張家港也在馬不停蹄地做新材料和新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。文芳說(shuō)，張家港密集出臺(tái)了《張家港新興產(chǎn)業(yè)培育的實(shí)施意見(jiàn)》、《張家港新興產(chǎn)業(yè)投資基金使用細(xì)則》等一系列扶持政策，明確15億元新興產(chǎn)業(yè)投資基金主要支持新材料、新能源、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)。他們明確了這些產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)，向LED光電、太陽(yáng)能光伏、鋰電新能源、有機(jī)硅新材料以及智能電網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保等現(xiàn)代裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的自主創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)A斜。 張家港不打算把寶押在電子裝備一個(gè)產(chǎn)業(yè)上。在新能源產(chǎn)業(yè)方面，張家港逐漸匯聚了愛(ài)康、吉陽(yáng)、阿波羅等一批光伏企業(yè)，電池片及組件生產(chǎn)能力將達(dá)2000兆瓦，并逐漸形成了切割鋼絲、光伏玻璃、安裝支架等配套產(chǎn)業(yè)；而張家港鋰電產(chǎn)業(yè)基地已逐漸形成了從電極材料、電解液及功能添加劑、鋰電封裝到新能源汽車的產(chǎn)業(yè)鏈。阿波羅太陽(yáng)能的一位高管介紹說(shuō)，2010年7月，阿波羅太陽(yáng)能一期120萬(wàn)兆瓦生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)，未來(lái)將成為張家港市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)。 在新材料產(chǎn)業(yè)方面，張家港形成了以沙鋼集團(tuán)為龍頭的新型金屬材料產(chǎn)業(yè)基地，以道康寧、瓦克為龍頭的亞洲最大的有機(jī)硅新材料產(chǎn)業(yè)基地，以及精細(xì)化工新材料、特種纖維等產(chǎn)業(yè)基地。其中很多已經(jīng)成長(zhǎng)為行業(yè)龍頭，如張家港市國(guó)泰華榮化工新材料有限公司已經(jīng)成為目前國(guó)內(nèi)最大、世界第三的鋰離子電池電解液供應(yīng)商，占有近四分之一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。 “以后我們不僅生產(chǎn)電解液，還要成為鋰電池整體解決方案提供商?！眹?guó)泰華榮化工新材料公司副總經(jīng)理趙世勇在公開(kāi)場(chǎng)合說(shuō)，“現(xiàn)在張家港已經(jīng)有了五六家和新能源鋰電產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)，初步形成了一條產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)間互通有無(wú)、合力而上的環(huán)境越來(lái)越好。” 另外，張家港保稅區(qū)也把培育壯大新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，僅2010年一年就引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，2011年又啟動(dòng)了工業(yè)投入超百億工程，其中七成以上將投向五大新興產(chǎn)業(yè)。 文芳還告訴本刊記者，2011年僅第1季度，張家港259家納入統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)完成投入60億元，占全市工業(yè)投入的53%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元，同比增長(zhǎng)62%。預(yù)計(jì)到年底，一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，可形成1500億元的產(chǎn)值，占比將達(dá)到32%。新興產(chǎn)業(yè)正在成為張家港經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的新生力量。 曲線救國(guó) “別指望這個(gè)產(chǎn)業(yè)迅速做大，也別指望它能成為GDP和稅收的主要來(lái)源”，當(dāng)張家港經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)提出希望把電子裝備產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大的愿望時(shí)，黃磊成了第一個(gè)給他潑冷水的人。 黃磊分析稱，他們給張家港做的電子裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)劃產(chǎn)值并不高。他們規(guī)劃張家港電子裝備產(chǎn)業(yè)2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億，到2020年也僅有150億。即使十年后規(guī)模做大一些，預(yù)估產(chǎn)值也只有五六百億元。 “之所以這么審慎，是因?yàn)檫@個(gè)產(chǎn)業(yè)重質(zhì)不重量，和富士康等以規(guī)模取勝的產(chǎn)業(yè)沒(méi)法比?！秉S磊說(shuō)，去年全國(guó)該產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值也不到200億。然而之所以要發(fā)展，是因?yàn)樗梢跃奂叨巳瞬?，為未?lái)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)質(zhì)的變化，是高端的產(chǎn)業(yè)支撐，技術(shù)溢出等作用也是富士康等企業(yè)所不能比的。 不僅短期內(nèi)“錢景無(wú)望”，產(chǎn)業(yè)起步難度也很大。這塊規(guī)劃6平方公里的土地上存在很多外行人看不到的風(fēng)險(xiǎn)。短期內(nèi)，就連招商都是個(gè)問(wèn)題。 文芳告訴本刊記者：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移從明顯趨勢(shì)到真正成為現(xiàn)實(shí)的距離，并不如承接地政府所想的那么近。市政府一般會(huì)遭遇一些突如其來(lái)的問(wèn)題，因此張家港在承接新產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)該避免承接的產(chǎn)業(yè)過(guò)度集中于低端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的低附加值環(huán)節(jié)，避免承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中過(guò)度依賴資源的開(kāi)發(fā)，避免對(duì)高消耗和高污染產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)誤承接，避免“重投資、輕技術(shù)”和“重招商、輕嫁接”的承接傾向。 此外，張家港缺少現(xiàn)成的人才，積極培育人才也是緊急之需。面對(duì)新一輪的發(fā)展，張家港意識(shí)到，必須更好地發(fā)揮人才作用，讓人才從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“幕后”走到“臺(tái)前”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)從“張家港制造”向“張家港創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。 因此，張家港圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升，以政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)的模式，著力構(gòu)建沙鋼鋼鐵研究院、智能電力研究院、碳材料研究院等系列產(chǎn)業(yè)科研院所，聚力打造人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施招才引智集聚工程。 然而張家港對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的目的認(rèn)識(shí)得很清楚。黃磊說(shuō)，有的地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是為了完成上級(jí)派下來(lái)的分解任務(wù)，有的地方是把它作為執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策的重要依據(jù)，也有的地方是希望通過(guò)做規(guī)劃的過(guò)程把資源集聚起來(lái)，打造自己的品牌，還有的地方是要解決困惑，及時(shí)理順傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，張家港屬于后兩者。張家港在新興產(chǎn)業(yè)方面積累有限，人才也有限，這是它集聚外部資源，打造自己品牌的好機(jī)會(huì)。 因此，張家港希望在國(guó)家層面上獲得一些支持。2010年11月，工業(yè)和信息化部把國(guó)家級(jí)電子裝備產(chǎn)業(yè)基地定點(diǎn)在江蘇省張家港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，這也是我國(guó)第一個(gè)電子裝備產(chǎn)業(yè)園。工信部計(jì)劃用3~5年時(shí)間，把張家港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)鏈完善、“國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名”的國(guó)家級(jí)電子裝備產(chǎn)業(yè)基地。 “張家港選擇這個(gè)偏冷門的產(chǎn)業(yè)，他們其實(shí)是為了早布局，終極目標(biāo)還是發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。這算是自高而低的曲線救國(guó)?！秉S磊稱。
他堅(jiān)信，制造業(yè)永遠(yuǎn)是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型的，如果中國(guó)加強(qiáng)了世界影響力，很多國(guó)際大企業(yè)一定會(huì)布局到中國(guó)?！爱a(chǎn)業(yè)需求的多樣化，在產(chǎn)業(yè)從萌芽發(fā)展到成熟階段表現(xiàn)得尤其突出。電子信息制造業(yè)個(gè)性化的需求必然帶動(dòng)中間制造業(yè)工序的繁榮。如果中國(guó)抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，將來(lái)半導(dǎo)體等產(chǎn)品肯定很多都會(huì)‘Made in China’”。 從點(diǎn)到面，張家港在新材料、新能源產(chǎn)業(yè)方面的布局，都是出于這種考慮，早早插上小旗子占領(lǐng)制高點(diǎn)，為后續(xù)發(fā)展積蓄力量。 以鄰為橋 張家港地處中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)和最具有活力的長(zhǎng)江三角洲腹地，與江陰市、昆山市、常熟市并稱江蘇四小龍。2011年，江蘇省江陰市、昆山市、張家港和常熟市地理位置相連的四個(gè)縣級(jí)市作為“區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣統(tǒng)籌發(fā)展組團(tuán)”并列第一名。 文芳指出，這四個(gè)城市組成臨江產(chǎn)業(yè)群體的聚集地，要有區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體性的思維，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，應(yīng)該來(lái)說(shuō)，合作大于競(jìng)爭(zhēng)。例如張家港保稅區(qū)是中國(guó)唯一的內(nèi)河港型保稅區(qū)。保稅區(qū)利用海關(guān)保稅的獨(dú)特條件，國(guó)際貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口加工三大功能得到充分發(fā)揮，區(qū)內(nèi)化工、糧油、機(jī)電、紡織四大特色產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，已成為長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)圈各類優(yōu)質(zhì)資源的聚合地、新型產(chǎn)業(yè)的集中區(qū)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源，成為中國(guó)長(zhǎng)江流域重要的投資載體，連接國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和海外市場(chǎng)的重要橋梁，這為四個(gè)城市的統(tǒng)籌發(fā)展帶來(lái)了很大便利。 張家港與相鄰的城市都在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的方法是在原有各城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，發(fā)展差別化細(xì)分和協(xié)調(diào)領(lǐng)域，大力發(fā)展具有自身特色的產(chǎn)業(yè)。張家港應(yīng)當(dāng)依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)培育新興的新能源、新材料產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展裝備制造業(yè)。通過(guò)拉長(zhǎng)現(xiàn)有的鋼鐵、重型裝備、鋰電、有機(jī)硅、糧油、玻璃產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展水平。積極關(guān)注生物醫(yī)藥、電子信息、環(huán)保節(jié)能、航天航空、海洋、智能電網(wǎng)等各種新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，大力發(fā)展處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期（形成期和成長(zhǎng)期）、創(chuàng)新活躍的新興產(chǎn)業(yè)。 在地緣優(yōu)勢(shì)下，“蘇南北大荒”努力要把自己從丑小鴨變成白天鵝。
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