???? 在克林頓1992年11月3日當選美國第42任總統(tǒng)之前的兩個星期,即1992年10月18日,中國共產黨的第十四次代表大會在北京閉幕。在這次大會上,中共第一次提出建立社會主義市場經濟體制。而在這之前的1991年,蘇聯(lián)解體,葉利欽成為俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng),這年10月,葉利欽宣布俄羅斯將通過“休克療法”進行市場經濟改革。地球的那一頭正在發(fā)生著巨大的變化,時刻眼觀八方的美國企業(yè)認識到一個新的時代即將來臨,他們必須抓住這個歷史機遇,迅速搶灘并擴大自己的地盤??肆诸D主政的年代因此也成為美國資本全球化的瘋狂年代,這也為后來的次貸危機埋下伏筆。而推動這一切的,恰恰又是美國的大企業(yè)、大金融機構。早在1988年,美國政府就和加拿大政府締結了《美國加拿大自由貿易協(xié)議》。這個協(xié)議的簽訂在當時的美國和加拿大國內都引起過各自保守派和主張貿易保護人士的反對。隨后,位于美國南部的墨西哥也想加入進來,打算和美國、加拿大共同組成一個北美自由貿易區(qū),這個想法遭到很多美國老百姓更為強烈的反對。因為墨西哥是個發(fā)展中國家,人口有1億多,勞動力成本低。墨西哥和美國接壤,有著漫長的邊境線,墨西哥人進入美國十分方便。一旦墨西哥和美國之間大幅降低雙邊貿易的成本,勢必會有大量廉價的墨西哥商品和勞動力涌入美國,這意味著美國本土的制造業(yè)和美國產業(yè)工人的工作機會將受到極大的沖擊。因此,從美國、加拿大和墨西哥三國自由貿易區(qū)這個概念提出的第一天起,美國工會就組織工人舉行大規(guī)模的抗議活動,反對貿易自由化。相比之下,美國的大企業(yè)在這個問題上卻是一邊倒地支持自由貿易。因為自由貿易對企業(yè)來說是更多的資源,更大的市場,更豐厚的利潤。如果美國企業(yè)把生產線遷到墨西哥能夠大幅降低成本的話,沒有一個美國企業(yè)不愿意這樣做。于是一場圍繞自由市場的戰(zhàn)爭在美國大企業(yè)和產業(yè)工人之間展開了。1990年,由通用、施樂、Alcoa(美國最大鋁業(yè)公司)等公司牽頭,由美國500強企業(yè)組成的商業(yè)組織——商業(yè)圓桌會議(Business Roundtable)在華盛頓開會,決定要不惜一切代價推動北美自由貿易區(qū)。很快,一支強大的宣傳游說隊伍組建起來。金融公司American Express的CEO詹姆斯8226;羅賓遜和柯達公司的CEO凱8226;維特莫擔當聯(lián)合主席,通用、杜邦、美國電信等美國大公司成為分區(qū)領導,在自己所在的區(qū)域中召集中小企業(yè)共同加入到自己的隊伍中來。幾十家公司通過媒體信誓旦旦地向社會承諾,一旦北美自由貿易區(qū)成立,公司在美國的工作崗位不但不會減少,反而會有所增長,因此美國工人大可不必杞人憂天、哭天喊地。而望穿秋水等著跟美國進行市場合體的墨西哥也沒有閑著。1989年,墨西哥政府干脆在華盛頓設立辦事處,不惜重金投入幾千萬美元雇傭美國的游說公司,去說服美國的高官和議員支持北美自由貿易區(qū)的設立。甚至連美國前貿易代表比爾8226;洛克也以3萬美元一個月的天價薪水受雇于墨西哥政府,加入到游說美國自己人的大軍中。1990年6月,墨西哥總統(tǒng)卡洛斯8226;薩利納斯訪美,更是單獨會見了商業(yè)圓桌會議的美國大企業(yè)成員,感謝他們對美國和墨西哥雙邊貿易的支持。另一方面,美國工會等反對自由貿易的機構也在行動。在工業(yè)重鎮(zhèn)密歇根州,卡車司機工會組織Teamsters私下拜訪當?shù)氐淖h員,告訴他們如果他們投票反對北美自由貿易協(xié)議,工會將在其政治選舉中支持他們。美國汽車工人協(xié)會花了350萬美元在媒體播放廣告,反對北美自由貿易協(xié)議。1991年,美國工會組織了幾十萬人涌進華盛頓進行抗議。雙方的交鋒在1992年美國新一輪的總統(tǒng)大選中到達了頂點。這一年的美國總統(tǒng)選舉出現(xiàn)了三位候選人:尋求連任的共和黨總統(tǒng)老布什,民主黨候選人克林頓以及以獨立候選人身份參選的億萬富翁羅斯8226;佩羅。如何處理好北美自由貿易區(qū)問題成為當年大選最重要的議題,它直接關系到每個候選人能夠贏得多少選票,而誰最后當上總統(tǒng)又會直接關系到各個利益集團的得失。石油老板出身的老布什總統(tǒng)一如既往支持自由貿易,這既是布什家族背后利益集團的需要,也是保持自己政策一致性的需要;如果改變政策,就意味著自己之前的政策不對,那無異于自己抽自己的嘴巴。勢單力薄的克林頓這個時候需要大企業(yè)集團的支持,因此也支持北美自由貿易區(qū)的建立,但是為了安撫美國工人,克林頓承諾處理好就業(yè)和環(huán)境問題;克林頓的競選搭檔、副總統(tǒng)候選人戈爾還以“環(huán)保先鋒”的角色出現(xiàn)在公眾面前,爭取到了不少產業(yè)工人的選票。而獨立候選人、億萬富翁羅斯8226;佩羅自己有的是錢,唯一要做的是討好選民,因此反對北美自由貿易區(qū),主張美國應該實行貿易保護,跟墨西哥劃清界限。最后克林頓以43%的選票當選總統(tǒng),羅斯8226;佩羅作為獨立候選人破天荒地獲得了18.9%的大幅選票,老布什則丟掉了總統(tǒng)的寶座。不過老辣的老布什在1992年12月17日,也就是他離開白宮前的最后一個月,不顧美國人的抗議,執(zhí)意和當時的加拿大總理布萊恩8226;莫隆尼及墨西哥總統(tǒng)卡洛斯8226;薩利納斯簽署了《北美自由貿易協(xié)議》。權力過期就會作廢,老布什為美國大企業(yè)集團留下了最后一份政治遺產。 然而老布什也因此捅了馬蜂窩,美國民眾痛罵老布什是賣國賊。按照美國法律,老布什代表美國政府簽訂的《北美自由貿易協(xié)議》必須經過美國國會批準才能有效,而美國國會批準的法案只有在美國總統(tǒng)簽署之后才能真正生效。因此美國國會和新任總統(tǒng)的態(tài)度十分關鍵,圍繞北美自由貿易區(qū)的斗爭繼續(xù)如火如荼地在美國進行。1992年,商業(yè)圓桌會議的兩位主席詹姆斯8226;羅賓遜和凱8226;維特莫再次密集召開會議,商議如何確保老布什代表美國政府簽署的《北美自由貿易協(xié)議》在國會通過。美國前國會代表、時任美國紐約證券交易所主席吉姆8226;喬納斯,洛克菲勒家族的重要成員、時任美國-墨西哥商業(yè)協(xié)會主席羅德曼8226;洛克菲勒以及美國制造業(yè)協(xié)會主席杰瑞8226;賈斯諾維斯基都被請來參加這個閉門會議。最后商業(yè)圓桌會議決定再拿出200萬美元用于政治游說。與此同時,為了對付日益嚴重的民間抗議,美國企業(yè)也開始采取收買措施。當時,柯達公司向世界野生動物基金會(Word Wildlife Fund)捐了200萬美元(一些環(huán)保組織也是自由貿易的重要反對力量,他們擔心全球化大生產和自由貿易會破壞自然環(huán)境),直接讓他們閉嘴。面對如此強大的爭論,美國共和黨和民主黨在這一議題上都出現(xiàn)內部分裂,老布什簽署的《北美自由貿易協(xié)議》一度出現(xiàn)被美國國會槍斃的局面。但是克林頓1993年1月就任美國總統(tǒng)之后,立馬忘記了之前對勞工組織的承諾,轉而強力支持北美自由貿易區(qū)。因為對克林頓來說,自己已經當上了總統(tǒng),勞工組織已經沒有太大利用價值;而自己的執(zhí)政則需要繼續(xù)得到大企業(yè)的支持,用他自己的話來說“不能跟大企業(yè)對立起來”。克林頓于是掉過頭來倒打一耙,譴責勞工組織所舉行的抗議活動,說他們是死纏爛打,并且譴責勞工組織“威脅接受他們(勞工組織)捐款的議員”的做法,這種做法太過火了??肆诸D還在國會呼吁議員要從美國經濟的大局出發(fā),抵制“強勢勞工組織的野蠻政治”,并且以深明大義的口氣號召議員不要為了個人的支持率和選票對勞工組織做出政治妥協(xié)。

斗爭持續(xù)了整整一年,美國眾議院最終于1993年11月17日以234票對200票的微弱優(yōu)勢批準了《北美自由貿易協(xié)議》,克林頓立即簽署這個法案,北美自由貿易區(qū)于1994年1月1日正式啟動?!侗泵雷杂少Q易協(xié)議》也以總計1億美元的游說資金投入成為美國史上游說花費最大的單個案例,大企業(yè)集團開動的政治宣傳攻勢也被美國政治公關業(yè)認為是納粹運動之后最強大的。而《北美自由貿易協(xié)議》僅僅只是一個開始。這個自由貿易的口子一旦被打開,美國資本海外擴張的步伐勢如破竹,一發(fā)不可收拾。1993年11月,亞太經合組織在美國西雅圖召開會議。這是美國第一次舉辦亞太經合組織峰會,12個亞太國家的領導人參加,美國開始邁出了面向亞太的步伐。1994年,克林頓政府參與關稅和貿易總協(xié)定的最后回合談判,作為談判的最后協(xié)議的一部分。世界貿易組織于1995年成立。在世界貿易組織的框架之下,克林頓把自由貿易推進到幾乎每一個國家中去。在他當總統(tǒng)的8年中,總共簽訂了270多份雙邊貿易協(xié)議??肆诸D因此也受到了美國大企業(yè)的擁戴。平民出身的克林頓也由此進入了美國權貴俱樂部。在克林頓2001年離任總統(tǒng)之后,其妻希拉里參選美國參議院議員。美國很多大企業(yè)搶著捐錢,最后希拉里如愿當上美國參議員。2008年,希拉里競選美國總統(tǒng),在初選階段,希拉里獲得1.07億捐款,是所有候選人中獲得捐款最多的。之后在奧巴馬的內閣中,希拉里又出任美國國務卿。而他們的獨生女切爾西則于2010年嫁給了美國前眾議院代表愛德華8226;梅茲文斯基的兒子、高盛銀行經理馬克8226;梅茲文斯基??肆诸D也以個人3800萬美元的財富成為過去40年中最有錢的美國總統(tǒng)。克林頓政府打通了全球貿易和投資的壁壘,美國的資本集團于是迫不及待地出擊了。以當年支持《北美自由貿易協(xié)議》的模范先鋒柯達公司為例,1990年,公司的海外銷售收入占到總收入的46%,到了1997年就提到到了53%。當柯達的產品進入更多國家的商場的同時,一張資本大網悄悄地在全世界鋪開。1994年,高盛在墨西哥城(墨西哥首都)、北京、上海成立辦事處,摩根士丹利開設俄羅斯辦事處;1995年,高盛在俄羅斯、巴西圣保羅成立辦事處,摩根士丹利進入中國;1997年,摩根士丹利進入巴西,1999年,摩根士丹利進入墨西哥。一張在歐美國家盤根幾個世紀的資本大網開始覆蓋到了拉美和亞洲等新興市場①。從此,這些金融機構開始攪動全球資本市場上的資金。以美國賣力兜售的住房貸款抵押債券為例,1995年海外機構持有美國住房抵押債券不足1%,而到了2010年,這個比例上升到約50%。即便在金融危機期間,不少國家都拋售美國的住房抵押債券,但是美國的金融機構依舊不遺余力地為這個投資產品做廣告,希望外國投資機構來購買。在這個過程中,美國金融業(yè)也出現(xiàn)了蓬勃的發(fā)展,整個金融業(yè)在美國GDP中比重也從80年代的5%逐步提升為8%。金融業(yè)也是美國能夠帶來貿易順差的重要行業(yè)之一,美國的金融出口業(yè)務占到全球20%的份額。金融危機之前的2007年,美國金融業(yè)務凈出口達到近393億美元。全球資本實現(xiàn)了前所未有的大合體,注定這一輪的房地產泡沫比歷史上任何一個時期都能吹得大。
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