? ? 在解決烏坎等群體性事件之后，近來，廣東省領(lǐng)導(dǎo)的一系列表態(tài)和舉措又引起海內(nèi)外各界關(guān)注：在最近召開的廣東省委十屆十一次會(huì)議上廣東省委書記汪洋所作主題報(bào)告中，只字未提廣東GDP數(shù)字。除此，本次會(huì)議汪洋親自修改的《中共廣東省委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)若干問題的決定(討論稿)》中，規(guī)定配偶、子女均已移居國（境）外的官員，原則上不得擔(dān)任黨政正職和重要敏感崗位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；另外，廣東還正在探索建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度和領(lǐng)導(dǎo)干部利益回避聲明承諾制。而在會(huì)議分組討論中，針對(duì)加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)這一議題，汪洋更是表示，30年前搞改革，主要是擺脫意識(shí)形態(tài)的束縛，現(xiàn)在搞改革則要打破既有利益格局的制約。如果只是根據(jù)這個(gè)利益格局決定改革的取向，那么改革就不可能進(jìn)行下去。

　　淡化GDP崇拜，整頓吏治，打破利益格局，再加上此前降低社會(huì)組織登記門檻，提出用社會(huì)組織來做政府不好做、也做不好的事情，以及用溫和手段解決新塘討薪事件和烏坎事件，種種跡象顯示，廣東在探索新的社會(huì)治理方式乃至新的執(zhí)政理念和方式方面，呈現(xiàn)一派清新氣象。

　　而實(shí)際上，今天之廣東，除了面對(duì)屬于自己地域的特殊問題之外，更多的是面對(duì)一些具有全國效應(yīng)的整體性問題。這些全國性整體性問題，概括言之，借用學(xué)界新的提法，就是當(dāng)下社會(huì)所面臨的“轉(zhuǎn)型陷阱”。

　　所謂轉(zhuǎn)型陷阱，根據(jù)清華大學(xué)課題組的總結(jié)，指的是改革和轉(zhuǎn)型過程中造就的既得利益集團(tuán)阻止進(jìn)一步變革，要求把過渡時(shí)期的體制定型化，形成能夠保障其利益最大化的“混合型體制”，由此導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的畸形化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題不斷積累的狀況。具體而言，轉(zhuǎn)型陷阱表現(xiàn)在如下這幾個(gè)方面，首先，各級(jí)政府越來越陷入GDP依賴的亢奮之中，面對(duì)種種囿于體制問題無法解決的糾紛，企圖用增量改革的方式，在不觸動(dòng)既得利益階層前提下通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩解沖突矛盾，而在這一過程中，民眾很難真正獲得好處，出現(xiàn)了“發(fā)展了未必有好處，無發(fā)展卻必然受損”的情況，民眾難以分享發(fā)展取得的成果。其次，這一增產(chǎn)過程主要依賴政府投資推動(dòng)，隨之而來的大拆大建，經(jīng)營城市讓政府由本應(yīng)當(dāng)?shù)氖袌鲋俨谜咦兂闪耸袌隼嫦嚓P(guān)者，甚至直接站在民眾利益對(duì)立面，更加劇了社會(huì)的不穩(wěn)定。這也是為什么維穩(wěn)成為時(shí)代主題之一，而社會(huì)卻陷入越維穩(wěn)越不穩(wěn)的根本原因。

　　最后，由于既得利益集團(tuán)綁架改革，民眾對(duì)于改革的理解發(fā)生變化，認(rèn)同感嚴(yán)重降低，這讓本來就缺乏動(dòng)力的改革更加乏力，且方向更為模糊，整個(gè)社會(huì)從某種程度上傾向停滯，而與之伴隨的是社會(huì)問題不斷增多累積，階層流動(dòng)緩慢，貧富分化不斷撕裂社會(huì)。這些問題盤根錯(cuò)節(jié)，相互糾纏著成為中國社會(huì)進(jìn)步的阻力，甚至有能力決定中國未來的走向，乃至改變國運(yùn)。

　　如何跨越轉(zhuǎn)型陷阱？在目前實(shí)際條件下，頂層設(shè)計(jì)無疑是最重要的方式。而詳觀汪洋最近的系列發(fā)言表態(tài)，雖沒有直接提出跨越轉(zhuǎn)型陷阱的說法，但是種種舉措：淡化GDP，將改革對(duì)象直接指向既得利益階層，以及整頓裸官，培育社會(huì)，尊重民眾權(quán)利，都是對(duì)癥下藥之舉。可以說，在頂層設(shè)計(jì)上，汪洋已經(jīng)先行一步。

　　不過，僅僅有頂層設(shè)計(jì)是不夠的，改革者需要社會(huì)支持，無相應(yīng)的社會(huì)底盤，無相應(yīng)的制度將兩者連接，再好的頂層設(shè)計(jì)也只能是空中樓閣。唯有上下形成共識(shí)，改革方能前行。

　　恰恰在這一點(diǎn)上，在過去一年中，在廣東，一群公民脫穎而出，積極介入?yún)⑴c公共生活，無論宏觀還是點(diǎn)滴微觀，推動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)型、進(jìn)步。無論是積極敢言的省政府參事王則楚，廣州市政協(xié)委員韓志鵬，還是最終看到珠江兩岸光亮工程可行性報(bào)告的拇指妹區(qū)佳陽，致力社會(huì)組織建設(shè)的區(qū)伯，以及理性表達(dá)訴求的花都外來務(wù)工者，嫻熟掌握新媒體技術(shù)的烏坎村村民，所有這些點(diǎn)滴，匯成河流，都將是推動(dòng)社會(huì)變革、跨越轉(zhuǎn)型陷阱的巨大合力。

　　不久前，廣東再次出現(xiàn)“廣東精神”的討論，正如廣東省政協(xié)提案委主任陳俊年所言：“全會(huì)的報(bào)告‘只字未提’GDP數(shù)字，體現(xiàn)了省委從容和淡定的情懷，這也正符合‘廣東精神’。”事實(shí)上，無論是頂層設(shè)計(jì)，還是民眾點(diǎn)滴推動(dòng)，以及不同層級(jí)官員的助推，都在凝練新時(shí)期的廣東精神。也許現(xiàn)在這種精神還未完全成型，也尚未到總結(jié)之時(shí)，但是可以說，正是在這一官民良性互動(dòng)、同推轉(zhuǎn)型的過程中，廣東又一次肩負(fù)起探索全局性未來道路的重任。

　　唯愿新廣東精神，助中國跨越轉(zhuǎn)型陷阱。

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