???? 3年后,中國經(jīng)濟(jì)增速首次破8,但經(jīng)濟(jì)增速減緩,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)依舊有不少亮點(diǎn)。而在一系列調(diào)控政策下,學(xué)者預(yù)計(jì),全年GDP增速有望回歸8%。 7月13日上午,國家統(tǒng)計(jì)局公布經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示:二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)7.6%,創(chuàng)13個(gè)季度新低;上半年GDP增長(zhǎng)7.8,3年來首次破8。 此次公布GDP的增速,與兩周前各界預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)基本相符?!斑@個(gè)增速在預(yù)料之中?!蔽靼步淮蠼?jīng)濟(jì)與金融學(xué)院教授馮濤稱。 即使在預(yù)料之中,經(jīng)濟(jì)增速從去年四季度的8.9%降到今年二季度的7.6%,依舊讓一些學(xué)者表示了擔(dān)憂。而被視為中國經(jīng)濟(jì)最大難題的消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)從1月份的4.5%快速下降到6月的2.2%,出乎多數(shù)人的預(yù)料。 如果說戰(zhàn)勝通脹是去年中國經(jīng)濟(jì)工作的中心的話,那么上半年的形勢(shì)已經(jīng)表明2012將是穩(wěn)增長(zhǎng)之年。 破8,依舊是不錯(cuò)的成績(jī) 據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),初步測(cè)算,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值227098億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)7.8%。 其中,一季度增長(zhǎng)8.1%,二季度增長(zhǎng)7.6%。 分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值17471億元,同比增長(zhǎng)4.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值110950億元,增長(zhǎng)8.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值98677億元,增長(zhǎng)7.7%。從環(huán)比看,二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.8%。 這是時(shí)隔三年以后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度又一次回到8%以下。 但國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)表示,如果不過多地糾結(jié)于8%,客觀地、理性地看待中國經(jīng)濟(jì)的國內(nèi)外形勢(shì),“我覺得上半年的情況來看,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上是平穩(wěn)的?!?p> “上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn)?!笔磉\(yùn)所說的總體平穩(wěn),主要是指增長(zhǎng)以及主要實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo),仍然運(yùn)行在目標(biāo)區(qū)間以內(nèi)。 盛來運(yùn)表示,上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%,固定資產(chǎn)投資1月—6月增長(zhǎng)20.4%,社會(huì)商品零售總額增長(zhǎng)14%左右,進(jìn)出口保持適度平穩(wěn)增長(zhǎng),“這些數(shù)據(jù)也說明主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍運(yùn)行在適度較快增長(zhǎng)區(qū)間?!倍鳪DP上半年增長(zhǎng)7.8%,仍然高于年初制定的7.5%的預(yù)期目標(biāo)。 ==== “該如何看待增長(zhǎng)速度回到8%以下?” 盛來運(yùn)表示:“從世界范圍來看,二季度7.6%的增速雖然說在繼續(xù)下滑,但在世界范圍來講也是一個(gè)很不錯(cuò)的速度?!?p> 根據(jù)英國共識(shí)公司最新的一次預(yù)計(jì)結(jié)果,金磚五國中間,二季度印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在5%左右,巴西的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在1.2%左右,南非的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也比較低。

發(fā)達(dá)國家中,歐元區(qū)預(yù)計(jì)上半年要負(fù)增長(zhǎng)0.3%。美國一季度的折年率也有下調(diào),下降了1.6%左右。 “二季度7.6%的速度,實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)速度應(yīng)該說也是非常了不起的?!笔磉\(yùn)說,今年以來國際形勢(shì)是不光復(fù)雜多變,而且非常嚴(yán)峻,外需不足,內(nèi)需不旺的矛盾仍然是比較突出?!爸醒爰霸绲仡A(yù)見了這種形勢(shì)的變化,及早提出來預(yù)調(diào)微調(diào),所以今年先后降低銀行存款準(zhǔn)備金率和兩次降息,應(yīng)該說為保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)揮了重要的積極的作用?!?p> 在他看來,今年的經(jīng)濟(jì)增速回落的原因主要是國際形勢(shì)在繼續(xù)惡化,導(dǎo)致外需不足的矛盾比較突出,“此外,國內(nèi)房地產(chǎn)等宏觀調(diào)控措施還在繼續(xù)實(shí)施,內(nèi)需有一些趨緩?!?p> “還有一個(gè)原因,中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30多年的高速增長(zhǎng),現(xiàn)在處于轉(zhuǎn)型的新階段,在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,我們的資源供求關(guān)系發(fā)生了一些變化,潛在的增長(zhǎng)生產(chǎn)率有些下降?!笔磉\(yùn)說,這也是國際上結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中間存在的普遍規(guī)律,“所以現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速的下滑在一定程度上受到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期間潛在增長(zhǎng)生產(chǎn)率下滑的影響?!?p> 對(duì)此,西安石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授曾昭寧也表示,降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整預(yù)留了空間,“大的方向是對(duì)的,但如何把握這個(gè)度是關(guān)鍵?!?p> 他認(rèn)為,去年第四季度,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了下滑跡象,對(duì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性估計(jì)有些不足?!坝绕涫荘PI連續(xù)四個(gè)月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),是企業(yè)需求不足的一個(gè)重要體現(xiàn)?!?p> “事實(shí)上,盡管近期中央出臺(tái)了一系列調(diào)控政策,但總的來說,政策出臺(tái)的時(shí)間還是有些晚?!瘪T濤說。 他認(rèn)為,近期一系列調(diào)控措施的密集出臺(tái),“尤其是一個(gè)月內(nèi)兩次降息,充分說明了目前經(jīng)濟(jì)問題的嚴(yán)重性?!?p> “盡管中央目前還在強(qiáng)調(diào)穩(wěn)健的獲批政策,事實(shí)上目前的貨幣政策也不能說穩(wěn)健了?!标兾魃缈圃航?jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)吳剛說,“一個(gè)月內(nèi)兩次降息,已經(jīng)不是微調(diào)了,而是金融政策的轉(zhuǎn)向?!?p> 上半年經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)不少 GDP破8或引起了一些人的擔(dān)憂,但在盛來運(yùn)看來,今年上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍有不少新亮點(diǎn)。而7%—8%左右的經(jīng)濟(jì)增速,還有利于在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,有利于處理資源配置效率低、有利于淘汰落后產(chǎn)能。 在工業(yè)領(lǐng)域,上半年新興工業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值增速是12.3%,比規(guī)模以上工業(yè)平均增長(zhǎng)高1.8個(gè)百分點(diǎn)。國家統(tǒng)計(jì)局在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),凡是結(jié)構(gòu)調(diào)整比較快的、比較早的企業(yè)或行業(yè),抗市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力都比較強(qiáng)。 “就陜西的情況來說,工業(yè)也是上半年的一個(gè)亮點(diǎn)?!痹褜幷f,在能源產(chǎn)業(yè)受國際環(huán)境影響的情況,陜西的裝備制造業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為陜西經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供了動(dòng)力。 “節(jié)能減排繼續(xù)取得成效也是上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)亮點(diǎn)。”盛來運(yùn)說,上半年總的能源消費(fèi)量增速同比回落。 而就業(yè)方面,“總體穩(wěn)定?!笔磉\(yùn)說。 數(shù)據(jù)顯示,上半年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位是600萬左右,全國農(nóng)民工在城里面打工6個(gè)月以上的外出農(nóng)民工增長(zhǎng)了2.6%。 但曾昭寧對(duì)此卻有自己的擔(dān)憂,“目前總體需求不足,對(duì)就業(yè)的影響將會(huì)進(jìn)一步呈現(xiàn)?!?p> 物價(jià)回落是盛來運(yùn)認(rèn)為的上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一大亮點(diǎn)。6月,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)從年初的4.5%回落到2.2%。 對(duì)此,馮濤表示,要客觀分析CPI回落的原因,“這里面有政策調(diào)控的原因,但經(jīng)濟(jì)下滑造成的需求不足也是一個(gè)重要的因素。” “經(jīng)濟(jì)下滑期,CPI肯定是回落的?!痹褜幰踩缡钦f。 在他看來,控制通脹和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)二者需要一個(gè)度,“如何把握這個(gè)度,是考驗(yàn)執(zhí)政者的智慧的。” “只要通貨膨脹在可控范圍內(nèi),不應(yīng)該犧牲經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。”馮濤說,中國目前的發(fā)展情況,CPI在4%左右都是可控的。 ==== 全年GDP或回8 上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)公布前,國務(wù)院總理溫家寶在江蘇調(diào)研時(shí)召開座談會(huì)時(shí)說,要進(jìn)一步加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度,堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策,特別要注重完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,有效解決信貸資金供求結(jié)構(gòu)性矛盾,著力提高政策的針對(duì)性、前瞻性和有效性。 對(duì)此,馮濤表示,當(dāng)前困境是貨幣政策獨(dú)舞,而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制尚未形成,必須推進(jìn)收入分配、財(cái)稅體制和金融市場(chǎng)等改革,擴(kuò)大內(nèi)需,釋放市場(chǎng)活力。 溫家寶說,擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是我國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的促進(jìn)消費(fèi)的政策,以鞏固和增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。要實(shí)施出口多元化戰(zhàn)略,促進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。 溫家寶強(qiáng)調(diào)指出,穩(wěn)定投資是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。要因勢(shì)利導(dǎo),更加注重“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,努力實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一,為更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 對(duì)此,吳剛表示,隨著中央調(diào)控力度的加大,經(jīng)濟(jì)可能會(huì)在三季度止住下滑趨勢(shì),四季度可能會(huì)有小幅回升,“但必須摒棄舊有的貨幣加投資模式,尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),同時(shí),實(shí)施積極的財(cái)政政策,加大對(duì)企業(yè)的減稅力度,經(jīng)濟(jì)才有可能開啟新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期?!?p> “比如一些新興產(chǎn)業(yè),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等,加大這些領(lǐng)域的投資,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?!眳莿傉f。 馮濤則認(rèn)為,應(yīng)“在基礎(chǔ)設(shè)施的投入方面,加大向農(nóng)村地區(qū)和中西部地區(qū)的傾斜力度,拓展投資的空間,提升投資效益?!?p> “總的來說,經(jīng)濟(jì)最忌大冷大熱,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,也不可‘用力過猛’?!痹褜幷f。 對(duì)于今年經(jīng)濟(jì)的整體增速,上述幾個(gè)學(xué)者的預(yù)測(cè)全年GDP增速有望回到8%。
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