愛華網(wǎng)??????如果說戰(zhàn)爭目標和政治改革讓商業(yè)界內(nèi)部出現(xiàn)分裂的話，那么漢堡商業(yè)利益集團可借戰(zhàn)后經(jīng)濟發(fā)展的契機再度團結起來。戰(zhàn)爭爆發(fā)初期，由于戰(zhàn)爭經(jīng)濟的集權化和官僚化，漢堡已經(jīng)開始出現(xiàn)騷動。然而，直到政府明確示意，在和平時期也要維持強制性的企業(yè)聯(lián)盟、戰(zhàn)爭公司和貿(mào)易管制體系，擔憂才終于演變成統(tǒng)一行動。德國中央采購公司幾乎壟斷了食品的進口，而1916 年商會調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政府在考慮戰(zhàn)后仍然維持這一狀態(tài)。雖然商會在努力為回歸自由貿(mào)易提供論據(jù)，但其計劃在興登堡– 魯?shù)堑婪虻淖罡呓y(tǒng)治下才逐漸成形。德國政府宣布，不僅要繼續(xù)維持之前的政策，而且還針對轉型期經(jīng)濟設立了軍需處，并由這一新機構管控船運和外匯資源的調(diào)撥。隨著米夏埃利斯代替貝特曼成為德意志帝國首相，實施細則出臺；新軍需處長（事實上就是漢堡參議員薩默）宣布，直接給軍工企業(yè)分配貨運噸數(shù)限額以及外匯賬戶限額。漢堡輿論頓時一片嘩然，因為這不僅意味著現(xiàn)有的商貿(mào)公司在戰(zhàn)后仍然無法從事進口業(yè)務，也說明外匯管制不會終止。不僅如此，船運公司還要從屬于軍需處?？偠灾?，商業(yè)貿(mào)易要讓位于戰(zhàn)爭。?事態(tài)很快明朗起來，漢堡的商業(yè)利益集團無法有力地應對威脅：商會在抗議會上提出的要求被柏林當局完全忽略了，銀行家和船主的抗議也猶如石沉大海。這場危機揭示戰(zhàn)爭在一定程度上激起了漢堡商業(yè)利益集團之間的矛盾。財產(chǎn)被協(xié)約國扣押，再加上國內(nèi)政府的監(jiān)管，一些特殊利益集團在重壓之下選擇避開傳統(tǒng)的利益集團代表制（即通過商會和參議院），而將個案直接提交給柏林相關部門。船主們之所以能獲得政府賠償，主要得益于巴林和船主自己的戰(zhàn)爭委員會對柏林當局的游說；當商會作出妥協(xié)，同意國家征收營業(yè)稅時，批發(fā)商們則加入了ZVDG。到1917 年，各行業(yè)協(xié)會獨立在柏林進行游說的風氣日盛，阿爾弗雷德· 奧斯瓦爾德還代表漢堡進口貿(mào)易聯(lián)盟和漢堡出口商協(xié)會獨立行事，在柏林成立了一個永久性的戰(zhàn)爭局。參議員薩默曾抱怨各利益集團向柏林提出一些“對當局來說無法接受的”申請：?整個戰(zhàn)爭期間，行業(yè)協(xié)會都繞過商會，徑直通過德意志當局來處理事務，而商會因為要設法平衡各個協(xié)會的利益，結果常常不盡如人意。例如，漢堡船主協(xié)會就完全脫離了商會。?但是，正如一些商業(yè)協(xié)會指出的，因為“無論從哪方面來看，工業(yè)在政府部門決策過程中的地位都優(yōu)先于商業(yè)，消息也更加靈通”，所以那些利益集團必須這樣做。而應該如何扭轉這種局面成了輿論紛爭的焦點，馬克斯· 沃伯格建議發(fā)行漢薩同盟版的《經(jīng)濟學家》（The Economist）①來抗衡工業(yè)界對媒體的影響力。然而，對于增加漢堡政治影響力，獲得最多支持的措施是邀請帝國議會代表訪問漢堡。在“漢堡和平時期經(jīng)濟重建委員會”的指導下，這個目標可以通過兩種方式實現(xiàn)，而該機構的成立也證明：漢堡工① 即期刊《經(jīng)濟工作》（Wirtschaftsdienst）的前身。?商界內(nèi)部的主和派在這場反對管制的戰(zhàn)役中成功占據(jù)了優(yōu)勢。2 月，面對德意志帝國議會中的國家自由黨，商會主席海耶大力抨擊了政府的經(jīng)濟政策，強烈譴責“所有的商業(yè)交易都……被幾個戰(zhàn)爭公司所包攬……軍方合同幾乎完全分配給了柏林工業(yè)……而且德意志聯(lián)邦參議院還頒布了無數(shù)限制貿(mào)易的法令”。之后，商會邀請整個帝國議會來到漢堡，進一步對其進行恫嚇，也就是巴林所說的“向輿論發(fā)起攻勢”。弗朗茨· 維特赫夫特對這種新氛圍作出了最佳詮釋：?我們漢薩同盟的商人非常不愿意出席公開對抗的會議。但如果漢堡的貿(mào)易會被法律所擾亂，而且在目前的形勢下這種法律是不必要的，那就會達到我們?nèi)萑痰臉O限……政令考慮欠周，政府官員自認為受過法學家的理論教育就能夠管理世界經(jīng)濟，這些因素使商業(yè)被破壞，商人們已忍無可忍。?巴林也用類似的口吻談到“這種在閱兵場上管理國家經(jīng)濟和國際貿(mào)易的危險念頭”，要求“擺脫柏林當局的計劃經(jīng)濟”。漢堡– 美洲公司的助理官員伯恩哈德· 許爾德曼甚至宣稱，正是因為漢堡懷疑政府實行自由經(jīng)濟政策的承諾，所以“我們加入了反對派”。?上述說法公開抨擊極權國家制度，倡導不干預的自由主義，它喚起了19世紀六七十年代關稅同盟辯論時獨立主義者心中的反普魯士情緒，同時也彌合了商界內(nèi)部因對戰(zhàn)爭目標和政治改革各持己見而造成的裂縫。它也代表了歐洲商人對戰(zhàn)時經(jīng)濟管制的普遍態(tài)度。到1918 年夏天，即使是重工業(yè)領域也出現(xiàn)了要求解除管制的聲音；但不同于英國，德國的自由化運動沒有獲得成功。然而，支持快速解散戰(zhàn)時“指令經(jīng)濟”，其影響不僅限于經(jīng)濟自由主義和國家管制兩種意識形態(tài)上的沖突。反對戰(zhàn)后由中央統(tǒng)一管制漢堡進口業(yè)務是基于對未來的樂觀判斷，認為只要戰(zhàn)爭結束，德國就可能繼續(xù)戰(zhàn)前的海外貿(mào)易：有觀點認為，取消政府管制就能夠使生活必需品迅速涌入德國。然而，這種觀點似乎忽視了解除管制后可能帶來通貨膨脹的因素。我們已經(jīng)看到，德國的國際收支長期逆差，“無形貿(mào)易”的利潤大幅縮水；而在德國，戰(zhàn)時財政政策導致國內(nèi)購買力嚴重過剩。德國抑制物價暴漲的措施只有外匯管制（馬克兌美元的匯率也因此才沒有降至戰(zhàn)前水平的58%以下）和價格管制。也有觀點認為，戰(zhàn)后通貨膨脹的一個重要因素是德國缺少貨幣理論，其主要原因是G·F· 克納普創(chuàng)立的“國定貨幣理論”的影響，他反對英國的金銀本位主義，稱貨幣價值是國家法制的產(chǎn)物。漢堡商界有沒有意識到解除管制后的通貨膨脹風險呢？?1918 年7 月，馬克斯· 沃伯格曾揶揄道：“如今，一些商討貨幣問題的人直到最近還在以為Valuta①是個姑娘的名字?！边@似乎更加證實了德國貨幣理論的落后。然而，表面看來，漢堡商界在1918 年的爭論與英國在拿破侖戰(zhàn)爭時期的辯論如出一轍，后者的焦點就是支持或反對金銀本位主義。馬克斯· 馮· 申克爾表示自己是“一個堅定的黃金貨幣論者”，并且（和弗朗茨· 維特赫夫特）敦促德國盡快重拾“黃金自由兌換”，使黃金儲備比率恢復戰(zhàn)前水平；而沃伯格堅持認為，貨幣發(fā)行應取決于“創(chuàng)造價值的”經(jīng)濟活動的需求，如“可承兌的”商業(yè)匯票的數(shù)量就體現(xiàn)了這種需求。但貨幣和銀行學派之間的對應關系則不盡相同?？思{普最堅定的支持者中也有一些反對金銀本位主義的漢堡人，克納普的門徒弗雷德里希· 本迪克森、阿爾弗雷德· 施密特– 埃森和庫爾特· 辛格都是沃伯格創(chuàng)辦的期刊《經(jīng)濟服務》中的骨干；而比起皮爾的理論，申克爾的金銀幣本位主義和赫弗里希的更為接近。理論的區(qū)分絕非如此簡單。既然克納普作為普魯士極權國家經(jīng)濟理論家的聲名在外，而且貨幣金屬主義和英國自由主義相互結合，那么，自由派的沃伯格與克納普學派觀點一致，而保守派的申克爾卻是貨幣金屬論者，這似乎有些矛盾。只有闡明相關各方客觀存在的先入之見，我們才能理解那些矛盾的理論立場，以及最終為何一致贊成通貨膨脹政策。?戰(zhàn)爭期間，漢堡那些舉足輕重的人物幾乎一致認為，政府融資是德國經(jīng)濟面臨通貨膨脹壓力的根源。1916 年，沃伯格明確提出貨幣擴張和政府借貸有關；1918 年6 月，他呼吁政府通過“最大限度地降低開支和嚴苛的稅收”來縮減政府負債，并將其視為“保護德國人民免于通貨膨脹之災”。沃伯格從未否認抑制貨幣量增長的必要性，他只是主張貨幣供應應由商業(yè)活動（無論是真實的匯票數(shù)量還是貿(mào)易赤字都可以體現(xiàn)這種活動）來決定，而不是一個固定的貨幣與黃金的比價。同樣，如果財政癱瘓，沃伯格也得不到任何實際利益。他在戰(zhàn)爭期間用典型的黑色幽默評論道：“德國一旦輸?shù)魬?zhàn)爭，德意志銀行就會無法承兌我們的債券，那時我們也只好大筆一揮，宣布‘暫停承兌支付業(yè)務。M·M· 沃伯格公司’?！比欢?917~1918 年，德國財政政策幾乎沒有回旋余地。即使沃伯格已接受赫弗里希的主張—戰(zhàn)爭債務最終會由戰(zhàn)敗的協(xié)約國賠款來償付：1914 年11 月，他提出德國應索賠500 億馬克，并且認為戰(zhàn)爭最多持續(xù)4 個月。雖然他從一開始就承認“戰(zhàn)爭拖得越久……我們能夠提出的合理賠償要求就越多，敵人也就更難……達到這些要求”，他還預計如果戰(zhàn)爭持續(xù)到1918 年5 月，賠款數(shù)目將高達1 000 億馬克。沒有了賠款，政府停止借貸的唯一方式就是縮減開支和增加稅收。但漢堡經(jīng)濟的核心—航運業(yè)和造船業(yè)—開始依賴持續(xù)發(fā)放大量的政府補貼，并且已經(jīng)與政府達成協(xié)議，該協(xié)議還認為在戰(zhàn)爭結束后，通貨膨脹至少仍將持續(xù)9 年。不僅如此，通過高稅收來消滅財政赤字也讓商人們驚恐不安：“不僅是我們自己，連我們的孩子也要承受高稅負?！弊詈?，在大批軍人被遣散這個關鍵時刻，如果實行通貨緊縮政策，必然會引發(fā)一波失業(yè)潮。就在“一戰(zhàn)”?；鹎?0 天，巴林觀察到“住房、照明、就業(yè)尤其是食品等問題”，很可能會引發(fā)社會動蕩。“退伍軍人沒有住房，食品沒有保障……生活在惡劣的照明條件下……在冬季，下午4 點以后他們就不得不到大街上去，這些無疑都是極其危險的因素”。在為1918 年遣散軍隊作準備時，新成立的德意志經(jīng)濟事務部也在重點關注這一問題。換言之，各種有力的證據(jù)表明：結束通貨膨脹會威脅到德國的經(jīng)濟、社會和政治。?在匯率問題上也有類似的觀點。“一戰(zhàn)”期間，沃伯格等人支持利用外匯管制以及限制進口來預防馬克貶值。1916 年1 月，弗朗茨· 維特赫夫特曾發(fā)出警告，即使贏得戰(zhàn)爭，德國仍然需要依靠外債來避免出現(xiàn)國際收支危機；“但如果在原材料進口方面允許投機買賣或者市場自主，那即使借外債也難以讓我們的貨幣回到原有水平并維持下去?！庇捎趹?zhàn)前的貿(mào)易和戰(zhàn)爭期間的進口信用證都尚未付款—例如沃伯格在瑞典洽談的那些業(yè)務，德國企業(yè)欠下巨額外幣債務，這促使德國想方設法維持原來的匯率，因為馬克貶值會造成償還債務的貨幣成本不斷上升。然而沃伯格卻堅持認為，戰(zhàn)爭結束后不能繼續(xù)實行外匯管制，“這些措施（即和平時期的外匯管制）會嚴重破壞我國貨幣在國外的信用，其危害程度遠大于短期內(nèi)的逆貼水，甚至是食品和原材料市場暫時的超高物價”。他提出，應由市場來確定貨幣的匯率水平：“匯率必須由經(jīng)濟狀況決定；在戰(zhàn)爭結束后，無論我們是否歡迎，都必須經(jīng)歷自由價格機制的痛苦考驗，從而達到新的穩(wěn)定狀態(tài)。”?既然馬克貶值可能會使德國的外幣債務翻倍，甚至翻兩番，為什么沃伯格準備讓馬克匯率自由浮動呢？答案就在于自由浮動匯率對出口的作用。沃伯格指出，貨幣貶值對國外購買者來說意味著德國出口商品價格下降，從而刺激了出口；同時對于德國公司來說，進口商品價格高昂，令人卻步。經(jīng)過一段時期的貨幣貶值和通貨膨脹，國際收支會相應地進行自我調(diào)整。巴林在1917 年9 月的一份重要備忘錄中描繪了這一重要觀點：?我認為我們的貨幣形勢日益嚴峻，如果巧妙地利用這一點，我們就可以有效改變別國對我們的厭惡情緒，敵人可能不愿與我們有貿(mào)易往來這樣的障礙也能被克服。美國人用1 美元能從我們這里買到價值6.2 馬克而不是4.21 馬克的貨物，這會讓他們重新對德國抱有好感。?1918 年的情況似乎的確如此。德國利用馬克的貶值擴大出口，使貨幣走勢重新趨于平穩(wěn)，并再次融入世界經(jīng)濟； 因為馬克的浮動匯率不僅能促進出口繁榮，使馬克匯率最終回歸戰(zhàn)前的平價狀態(tài)（解決外幣債務問題），它還可以作為一種外交籌碼，用來迫使協(xié)約國接受德國重返國際社會。正是這種策略讓包括沃伯格在內(nèi)的漢堡自由派愿意與支持克納普理論的經(jīng)濟學家聯(lián)合起來，反對維持外匯管制并希望立即回歸戰(zhàn)前的外匯平價。?于是，到1918 年，一個頗有影響力的漢堡商人組織—其中包括沃伯格、巴林和維特赫夫特等人—制定了一套“三管齊下”的策略：通過和談結束戰(zhàn)爭；以議會化、與多數(shù)社會民主黨合作為立憲方向；同時通過解除管制和馬克貶值來振興德國商業(yè)貿(mào)易，哪怕面臨著通貨膨脹加劇的風險。當然，這些想法并不是漢堡商界的專利：戰(zhàn)爭臨近尾聲時，一些實業(yè)家（以胡戈· 斯廷內(nèi)斯為代表）也傾向于和多數(shù)社會民主黨和解，強烈反對計劃經(jīng)濟，期望解除管制和通過貨幣貶值刺激出口。這一策略對漢堡有特殊的意義，究其原因，一方面是戰(zhàn)爭使該城市的經(jīng)濟損失尤為慘重，另一方面是其勞工運動在戰(zhàn)前就帶有改良主義色彩，此外，商業(yè)利益集團對戰(zhàn)時經(jīng)濟管制的反感也是原因之一。由此可見，在戰(zhàn)爭結束之前，這種“通貨膨脹共識”在漢堡工商界就已存在，有關各方重蹈覆轍，低估了戰(zhàn)后通貨膨脹的持續(xù)時間，就像之前低估了戰(zhàn)爭的持續(xù)時間一樣。而究竟是哪些因素切斷了戰(zhàn)爭的命脈，我們尚不完全知曉。
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