愛華網(wǎng)?? 我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)是運(yùn)用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)科學(xué)的方法，通過合理的外部能源投入，把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成就與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華有機(jī)結(jié)合，根據(jù)資源、環(huán)境特色，通過技術(shù)、知識(shí)密集，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源培育與高效利用融為一體的良性循環(huán)綜合農(nóng)業(yè)體系。其特征是在可行范圍內(nèi)主要依靠作物輪作、秸稈、牲畜糞肥、豆科作物、綠肥作物育肥地力，利用生物和人工技術(shù)防治病蟲草害，盡量減少化肥、農(nóng)藥、動(dòng)植物生長調(diào)節(jié)劑和飼料添加劑的使用量，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的全面提高。 一、湖北省京山縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 湖北省京山縣地處江漢平原，是國家首批生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣。在推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中，全縣的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益都步入同步提高的良性循環(huán)軌道。 京山縣從1985年開始進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)的試點(diǎn)探索。1994年被列為全國生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣后，生態(tài)農(nóng)業(yè)開始進(jìn)入深化提高、優(yōu)化結(jié)構(gòu)階段。經(jīng)過27年的建設(shè)，生態(tài)環(huán)境明顯改善，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。27年來，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建立了四大生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。同時(shí)推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，培植了八大農(nóng)產(chǎn)品基地。針對(duì)具體農(nóng)戶，實(shí)施大規(guī)模的戶用沼氣建設(shè)，優(yōu)化了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。 二、實(shí)地探究京山縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)出現(xiàn)的問題 1.缺乏必要的政策激勵(lì)機(jī)制 生態(tài)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程需要政策的支持，京山縣雖然以生態(tài)農(nóng)業(yè)著稱，但是實(shí)際的主導(dǎo)政策卻受經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制約而沒有如一的貫徹，幾年來經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)政策有所變化，從“主力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)”到“以農(nóng)為主，以工為輔”，之后甚至直接主導(dǎo)工業(yè)的發(fā)展而忽視生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，取消了生態(tài)農(nóng)業(yè)辦公室。由此缺乏有效的政策激勵(lì)機(jī)制和保障措施，生態(tài)農(nóng)業(yè)也就不可能得到進(jìn)一步普及和發(fā)展。京山縣羅店鎮(zhèn)是一個(gè)以水稻產(chǎn)業(yè)著名的生態(tài)水稻區(qū)，但是羅店的橋米產(chǎn)業(yè)卻遠(yuǎn)不如孫橋鎮(zhèn)的橋米產(chǎn)業(yè)，主要原因在于政策的不支持，生產(chǎn)經(jīng)營戶生產(chǎn)橋米出售得不到政策的保障措施，而只能改種特色不足的雜交水稻。 2.生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)含量欠缺 在京山縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，粗放型農(nóng)業(yè)依然占據(jù)很大比重，真正密集化的生態(tài)農(nóng)業(yè)比重不大，總體水平仍有待提高。2010年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值僅22億元，占全縣GDP的5.54%，而其中用于農(nóng)業(yè)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重則更小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。京山縣經(jīng)濟(jì)增長迅速，主要依托的是生產(chǎn)要素的大量投入和規(guī)模的外延式擴(kuò)大。而生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展同樣也較大程度的依托生態(tài)規(guī)模的外延式擴(kuò)大，粗放型增長方式尚未很好的轉(zhuǎn)變，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次偏低，資源利用效率沒有達(dá)到理想情況。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力較弱、生態(tài)文化水平較低 縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)較少，專門的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員相對(duì)偏少，科技創(chuàng)新能力較弱，引進(jìn)推廣先進(jìn)科技成果的能力不強(qiáng)。受區(qū)位和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制，與外地高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作較少，引進(jìn)外地人才或高校畢業(yè)生處于困難階段。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后，教育條件相對(duì)落后，教育程度也相對(duì)較低、全民整體素質(zhì)和生態(tài)意識(shí)不高，一些生活舊習(xí)慣影響持續(xù)，亂倒垃圾、企業(yè)違法排污等現(xiàn)象還存在。生態(tài)文化還沒有真正普及，人們對(duì)可持續(xù)發(fā)展思想的理解還非常有限。 4.生態(tài)農(nóng)業(yè)體系建設(shè)不完善 京山縣生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)27年，但是農(nóng)業(yè)體系依舊不完善，受國內(nèi)大環(huán)境的影響，信息市場做的不完善，如面向基礎(chǔ)生態(tài)戶信貸市場依舊接近空白，對(duì)于較小的生態(tài)農(nóng)業(yè)工程，資金的融資資本處于政府的投資和生態(tài)農(nóng)戶的自主融資，相關(guān)的信貸市場不完善，這就給市場化和現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)帶來了阻礙。京山縣羅店鎮(zhèn)的馬店王家坡生產(chǎn)基地正是由于體系的不完善導(dǎo)致基地生產(chǎn)資金的斷鏈而不得不夭折。 三、京山生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的啟示 1.重視生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)模式 生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)模式是一個(gè)地區(qū)開始發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)或改進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)必須明確的問題。它是指生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)要達(dá)到的功能類型以及結(jié)構(gòu)形式。具體地講，就是生態(tài)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中生產(chǎn)什么以及采取何種方式生產(chǎn)的問題。生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式直接決定著生態(tài)農(nóng)業(yè)的設(shè)計(jì)和各要素的組合，決定著一個(gè)地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向?，F(xiàn)在全國有名的幾個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)區(qū)基本是采用“豬一沼一果—魚”、“魚鱉共養(yǎng)”、“網(wǎng)箱養(yǎng)鱔”等比較有效而且符合市場發(fā)展的模式，但是各地的推廣應(yīng)該因地制宜。 2.扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)政策 地區(qū)的經(jīng)濟(jì)政策往往影響著一個(gè)地區(qū)的市場走向。政府的經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該充分權(quán)衡好好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益的矛盾。除此之外，政府還應(yīng)該考慮好市場經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的度的把握。以京山縣羅店為例，鎮(zhèn)政府在推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)候沒有很好的將實(shí)際情況和市場相結(jié)合，政府所倡導(dǎo)的一些生態(tài)基地都偏向于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)而非市場經(jīng)濟(jì)，政策干預(yù)過大，導(dǎo)致很多基地效益不佳，甚至失敗。除此以外，農(nóng)業(yè)投資和信貸政策影響著大型生態(tài)地基的建設(shè)，京山縣的基地建設(shè)取得很大的成就，與財(cái)政扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資有很大的關(guān)系。 3.對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)各個(gè)方面的重視 生態(tài)農(nóng)業(yè)涵蓋的內(nèi)容不僅僅在生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，還包括原生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)，農(nóng)業(yè)污染防治和服務(wù)體系建設(shè)。單純的只往一個(gè)方面發(fā)展不能代表一個(gè)完整的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，也難以得到良好的發(fā)展。以京山縣為例，政府對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的投資不斷加大，從政府的規(guī)劃數(shù)據(jù)上看，從2011到2015年間，八大生態(tài)基地建設(shè)投資將達(dá)到104000萬元，對(duì)原生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)到達(dá)8000萬元，對(duì)農(nóng)業(yè)污染防治到達(dá)19700萬元，對(duì)服務(wù)體系建設(shè)投資達(dá)到2700萬元。生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)涉及多方面的綜合治理和建設(shè)，根據(jù)縣域的自身特色權(quán)衡好各方面的政策重點(diǎn)和投資方向是推廣好生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵一點(diǎn)。 4.加大發(fā)展以農(nóng)村合作社為載體的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式 在國內(nèi)，由于文化、人口、資源等諸多因素的影響，不可能和國外的“節(jié)約勞動(dòng)型”、“節(jié)約土地型”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式做到一致。在現(xiàn)有的條件下，農(nóng)業(yè)合作社架起了農(nóng)民與市場對(duì)話的橋梁，以農(nóng)村合作社為載體的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式是一個(gè)前景明朗的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。以京山縣錢場鎮(zhèn)生態(tài)養(yǎng)雞生產(chǎn)基地為例，該基地實(shí)際是農(nóng)村合作社形式進(jìn)行經(jīng)營和管理，有效的解決了單家獨(dú)戶所解決不了的生產(chǎn)經(jīng)營和生活問題，在分散的農(nóng)戶與大市場之間架起了橋梁，克服了家庭小規(guī)模經(jīng)營的局限性，極大的提高了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營效率。 四、結(jié)語 生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種結(jié)構(gòu)和功能更為優(yōu)化的，更能充分利用自然資源、實(shí)現(xiàn)少投入獲得較多產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)類型。但生態(tài)農(nóng)業(yè)能否成為主導(dǎo)農(nóng)業(yè)類型，能否可以在我國取得全面的深入的推廣，不取決于它有多少優(yōu)點(diǎn)，而取決于與其他農(nóng)業(yè)類型相比是否有更強(qiáng)的市場競爭力或比較利益，取決于生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的適用性和可推廣性，取決于是否能夠解決好政策導(dǎo)向和市場調(diào)節(jié)的結(jié)合，取決于廣大農(nóng)民是否愿意為此付出更高的價(jià)格。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)良好的勢(shì)頭，但所面臨的問題可以看出生態(tài)農(nóng)業(yè)還有待更多的實(shí)踐驗(yàn)證。 [1]苑圓圓.中國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及展望[J].福建稻麥科技，2009(27). [2]謝春鳳.中國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2009(20). [3]胡斌.京山“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力[J].農(nóng)業(yè)實(shí)用科技報(bào)，2010(5). [4]李哲敏.國外生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展及現(xiàn)狀分析[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007(3). [5]梁飛，唐善美.京山縣實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)踐與啟示[J].經(jīng)濟(jì)方圓，2001(2).
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