愛華網(wǎng)???? 一、近年石油價(jià)格的變動(dòng)及影響因素
1.近年石油價(jià)格的變動(dòng) 2010年5月-9月，受歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)等因素影響，國(guó)際油價(jià)在低位徘徊，油價(jià)月均值維持在73-76美元/桶波動(dòng)。自2010年10月來(lái)，受美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松貨幣政策影響，國(guó)際油價(jià)持續(xù)上漲。2010年國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)年平均價(jià)格比2009年上漲28%左右。 2011年1月，國(guó)際原油價(jià)格整體走勢(shì)依然處于上升狀態(tài)。2月-3月，因阿拉斯加油管關(guān)閉、北海原油平臺(tái)關(guān)閉、利比亞動(dòng)亂引發(fā)市場(chǎng)對(duì)原油供應(yīng)擔(dān)憂，導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)繼續(xù)窄幅震蕩上揚(yáng)。 2011年4季度到2012年1季度，國(guó)際油價(jià)維持上升趨勢(shì)，2012年初在中東局勢(shì)影響下，國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)上升。經(jīng)歷了3月、4月的連續(xù)波動(dòng)后，5月國(guó)際原油價(jià)格突然來(lái)了個(gè)下降趨勢(shì)，油價(jià)跌幅達(dá)17.52%，創(chuàng)下2008年金融危機(jī)后最大單月跌幅。 2.石油價(jià)格變動(dòng)的的影響因素 導(dǎo)致油價(jià)波動(dòng)的原因主要有供求關(guān)系、生產(chǎn)成本、庫(kù)存變化、社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)等四大類。供求關(guān)系變化是導(dǎo)致油價(jià)變動(dòng)的主要因素，石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備和庫(kù)存與油價(jià)具有明顯的相關(guān)性，社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系是油價(jià)短期內(nèi)突變的主要原因。近期國(guó)際油價(jià)的變動(dòng)也是多方面因素綜合作用的，其中伊朗核問(wèn)題、美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在全面復(fù)蘇等這些是年初油價(jià)走高的主要原因。針對(duì)近期油價(jià)的變化，本文分析了以下幾個(gè)重要的影響因素。 ?。?）供求關(guān)系因素 一方面，全球?qū)κ偷男枨笤黾?。歐佩克在月度報(bào)告中表示，預(yù)計(jì)2012年市場(chǎng)對(duì)其原油的需求將為每日3015萬(wàn)桶。歐佩克預(yù)計(jì)新興經(jīng)濟(jì)體的石油需求將強(qiáng)勁上升，其預(yù)計(jì)2012年世界石油總需求量仍將增長(zhǎng)110萬(wàn)桶/天。另一方面，石油的供給則較緊，增長(zhǎng)難以滿足需求。石油本身的不可再生性和某些油田因老化導(dǎo)致產(chǎn)量逐步下降，使得石油的供給是有限的。 ?。?）中東等地區(qū)政治動(dòng)蕩因素 世界石油生產(chǎn)主要在中東地區(qū)，2010年中東石油產(chǎn)量占世界的30.3%。該地區(qū)政治動(dòng)蕩加大油價(jià)上漲的可能，正如前段時(shí)期的伊朗核問(wèn)題。伊朗是世界石油的主要輸出國(guó)，其石油出口在世界排名第四，在歐佩克國(guó)家中排名第二，僅次于沙特。伊朗局勢(shì)緊張導(dǎo)致原油供給影響，歐美對(duì)伊朗進(jìn)一步制裁使得沙特和烏拉爾原油需求增加，而伊朗封鎖霍爾木茲海峽也使得原油價(jià)格上升。 ?。?）投機(jī)因素 隨著國(guó)際石油期貨市場(chǎng)的發(fā)展，國(guó)際油價(jià)的操作實(shí)際已變成金融化操作，期貨交易量在一定程度上脫離了實(shí)物供給量與需求量。石油價(jià)格已經(jīng)不僅是單純的實(shí)物商品價(jià)格，而是同時(shí)兼?zhèn)淞爽F(xiàn)貨市場(chǎng)和金融市場(chǎng)的雙重性。同時(shí)，由于國(guó)際油價(jià)受不確定性因素的影響較大，投機(jī)機(jī)會(huì)較多，自然容易受到投機(jī)資本的關(guān)注，因此國(guó)際金融資本便大規(guī)模參與到其中，這就極易造成國(guó)際石油價(jià)格的大幅波動(dòng)。 二、石油價(jià)格變動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國(guó)與世界的關(guān)系愈加密切，國(guó)際油價(jià)的變化開始影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。自1993年來(lái)，中國(guó)已由石油凈出口國(guó)變?yōu)閮暨M(jìn)口國(guó)。我國(guó)正處于工業(yè)化中后期，在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中對(duì)石油的需求仍將增長(zhǎng)，在2010年以前我國(guó)石油消費(fèi)年均增長(zhǎng)為3.5%左右，預(yù)計(jì)2010—2020年為3%左右，因此國(guó)際油價(jià)上漲我國(guó)是主要受害國(guó)。國(guó)際油價(jià)上漲對(duì)我國(guó)的影響主要體現(xiàn)在以下： 1.對(duì)通貨膨脹的影響 石油價(jià)格上漲會(huì)導(dǎo)致工業(yè)化國(guó)家甚至全球通脹水平的上升，無(wú)論對(duì)石油生產(chǎn)國(guó)還是進(jìn)口國(guó)。石油進(jìn)口國(guó)主要是由于油價(jià)的上漲會(huì)通過(guò)石油化工產(chǎn)業(yè)鏈的成本遞增影響中下游產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致中下游產(chǎn)業(yè)在成本轉(zhuǎn)嫁下提高產(chǎn)品價(jià)格，從而帶動(dòng)整體物價(jià)水平和通貨膨脹預(yù)期上升。石油生產(chǎn)國(guó)是由于石油進(jìn)口國(guó)物價(jià)上漲，國(guó)內(nèi)開支隨之增加導(dǎo)致其物價(jià)水平上升。上世紀(jì)兩次石油危機(jī)均導(dǎo)致全球物價(jià)大幅提高。1973年第一次石油危機(jī)時(shí)，國(guó)際油價(jià)比危機(jī)前大約增長(zhǎng)4倍，達(dá)到13美元/桶；1974年全球進(jìn)入高通脹時(shí)期，發(fā)展中國(guó)家的平均通脹率達(dá)到15.76%，發(fā)達(dá)國(guó)家的平均通脹率達(dá)到13.95%。盡管我國(guó)目前實(shí)行成品油價(jià)格管制，但在原油價(jià)格持續(xù)上漲下，價(jià)格管制給石化行業(yè)帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致其生產(chǎn)越多虧損越多。盡管國(guó)家對(duì)這些行業(yè)可以實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼，但中下游行業(yè)的需求在此期間并未減少，反而會(huì)刺激石油消費(fèi)的非合理擴(kuò)張，這又成為國(guó)際原油上漲的新動(dòng)力。國(guó)家最終要向市場(chǎng)力量屈服，放開或不斷提高成品油的管制價(jià)格。因此我國(guó)行政性的價(jià)格管制只是在一定程度上暫緩了成本在行業(yè)間的傳導(dǎo)進(jìn)度，從中長(zhǎng)期看這種影響與價(jià)格完全放開的環(huán)境下對(duì)行業(yè)的影響基本相同。 2.對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響 國(guó)際能源署研究表明，石油價(jià)格持續(xù)上漲10美元，將減緩中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率0.8個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)際金融顧問(wèn)公司摩根斯坦利的研究表明，國(guó)際原油價(jià)格每上漲1美元/桶，中國(guó)的GDP將損失0.06%。國(guó)家信息中心研究，油價(jià)每上漲10%并持續(xù)一年時(shí)間，會(huì)使中國(guó)的GDP增幅平均降低0.1個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下降0.1%，其中消費(fèi)下降0.075%，投資下降0.16%，出口下降0.25%。研究角度不同得到的數(shù)據(jù)也不同，但結(jié)論卻是一致的。那就是隨著國(guó)際石油價(jià)格上漲，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)因素——投資、消費(fèi)和出口必然出現(xiàn)下降趨勢(shì)，從而減緩我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。從投資方面看，石油價(jià)格越高，成本越高，行業(yè)利潤(rùn)越薄，吸引力降低，投資不再進(jìn)入；從出口方面看，石油價(jià)格越高，下游產(chǎn)品生產(chǎn)成本增加，產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力下降，出口下降；從消費(fèi)方面看，石油價(jià)格越高，產(chǎn)品成本升高，價(jià)格也隨之提高，阻礙了消費(fèi)需求的擴(kuò)大。 3.對(duì)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響 石油價(jià)格上漲會(huì)引起相關(guān)行業(yè)成本的增加，與石油相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格的上漲造成更大范圍的企業(yè)成本增加，其給交通運(yùn)輸、冶金、石化、輕工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)不同程度的影響。在目前國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，產(chǎn)品價(jià)格不可能與成本同步上漲，油價(jià)上漲就必然使行業(yè)利潤(rùn)減少，部分企業(yè)甚至出現(xiàn)虧損，并因此而停工、減產(chǎn)。從而導(dǎo)致出口企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)因此而下降，全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活力也會(huì)因此而減弱。 三、當(dāng)前我國(guó)應(yīng)對(duì)石油價(jià)格變化的對(duì)策 1.加快改革我國(guó)石油價(jià)格定價(jià)機(jī)制 目前我國(guó)石油價(jià)格是以國(guó)家計(jì)劃定價(jià)為主且晚于國(guó)際市場(chǎng)一個(gè)月，市場(chǎng)的力量未充分發(fā)揮，我國(guó)油市不算真正意義上的市場(chǎng)化。這一定程度上使石油價(jià)格居高不下而且高于國(guó)際油價(jià)不正常高漲。石油價(jià)格市場(chǎng)化是必然趨勢(shì)，加快石油價(jià)格的市場(chǎng)化有利于增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)價(jià)格變動(dòng)的抵御能力，最大化的降低高油價(jià)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是現(xiàn)階段完全放開的條件還不具備，改革油價(jià)管制機(jī)制成為我國(guó)現(xiàn)階段油價(jià)管制工作的重點(diǎn)。政府的價(jià)格管理職能應(yīng)當(dāng)逐步由直接制定價(jià)格向協(xié)調(diào)、監(jiān)督方面轉(zhuǎn)變，靈活利用稅收、利率、儲(chǔ)備等經(jīng)濟(jì)手段，間接調(diào)控國(guó)內(nèi)石油價(jià)格，影響石油企業(yè)的價(jià)格政策。 2.實(shí)現(xiàn)石油來(lái)源多元化戰(zhàn)略 來(lái)源的多元化是石油進(jìn)口國(guó)規(guī)避石油供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。首先，加快本國(guó)石油的勘探和開采，確保石油基本供給。我國(guó)南海及東部沿海沿海地區(qū)的石油必須加快勘探和開采力度，提高中國(guó)的自產(chǎn)能力，同時(shí)加強(qiáng)西部和海域石油勘探開發(fā)增加石油儲(chǔ)量，擴(kuò)大石油生產(chǎn)能力。其次，海外市場(chǎng)來(lái)源多元化。在利比亞事件中應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到我國(guó)不僅應(yīng)注重發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)油國(guó)的關(guān)系來(lái)保證石油的正常有效供應(yīng)，我們也要注重在拉美地區(qū)、俄羅斯及非洲地區(qū)的石油開采區(qū)，為我國(guó)石油進(jìn)口拓寬渠道開辟道路。最后,運(yùn)輸方式的多元化。我國(guó)現(xiàn)在進(jìn)口原油是以船運(yùn)為主，要利用好現(xiàn)有的大油港,積極增加沿陸路接壤的國(guó)家管線運(yùn)輸能力,這也是降低資源、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。 3.完善石油儲(chǔ)備體系 為減少石油不安全因素的影響，必須建立相應(yīng)的石油儲(chǔ)備體系，提高石油儲(chǔ)備能力，從而減輕其對(duì)整體經(jīng)濟(jì)沖擊的程度。利用石油儲(chǔ)備，一是可以低價(jià)買進(jìn)高價(jià)賣出；二是在戰(zhàn)亂發(fā)生或國(guó)際石油價(jià)格狂漲時(shí)，可以平抑國(guó)內(nèi)或國(guó)際油價(jià)，保持本國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。我國(guó)建立石油儲(chǔ)備應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，分步實(shí)施。我們可以借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，在起步階段采用國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備和企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合的方式，實(shí)施以國(guó)家為主、企業(yè)共同參與，以國(guó)內(nèi)石油儲(chǔ)備為主、以國(guó)外石油儲(chǔ)備為輔的石油儲(chǔ)備戰(zhàn)略。國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的主要目的是確保在自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)或其他突發(fā)事件時(shí)石油的不間斷供給，同時(shí)也能起到部分平抑國(guó)內(nèi)油價(jià)異常波動(dòng)的作用。企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備則不僅可以保證國(guó)家石油儲(chǔ)備的平均庫(kù)存，還能在關(guān)鍵時(shí)刻起到穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)，緩和國(guó)內(nèi)油價(jià)異常波動(dòng)的作用。企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備是在自籌資金的前提下進(jìn)行的，因而能減輕國(guó)家在建立石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備方面的巨額財(cái)政負(fù)擔(dān)。石油安全儲(chǔ)備總量須依據(jù)我國(guó)的實(shí)際和經(jīng)濟(jì)承受能力，并借鑒各國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)，以循序漸進(jìn)、逐步發(fā)展的方式來(lái)確定。 4.積極參與國(guó)際石油期貨市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng) 國(guó)際市場(chǎng)的石油價(jià)格直接是由期貨市場(chǎng)價(jià)格決定的，主要是紐約和倫敦交易市場(chǎng)。與其等油價(jià)上升，不如積極參與石油價(jià)格的制定過(guò)程影響油價(jià)的升降。我國(guó)現(xiàn)在的消費(fèi)量是2.3億噸，占到全球的6%左右，但我國(guó)在國(guó)際石油價(jià)格體系里面發(fā)揮的作用很小，為此我們付出了很大的代價(jià)。我們一定要擁有對(duì)國(guó)際油價(jià)的發(fā)言權(quán)，掌握市場(chǎng)化的避險(xiǎn)手段。我們不僅要有實(shí)物形態(tài)的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，還應(yīng)當(dāng)在國(guó)際市場(chǎng)上建立自己的期貨儲(chǔ)備，如參與國(guó)際石油期貨市場(chǎng)投資，通過(guò)在期貨市場(chǎng)上的適度持倉(cāng)影響市場(chǎng)價(jià)格，攤低進(jìn)口成本等。 5.大力節(jié)約能源，開發(fā)新能源 目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍以高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出的粗放模式為主，資源浪費(fèi)嚴(yán)重且利用率也很低。這使資源得不到充分利用，同時(shí)對(duì)環(huán)境也造成很大危害。我國(guó)應(yīng)該提高能源的利用效率，走資源節(jié)約型的可持續(xù)發(fā)展道路，把節(jié)約用油作為國(guó)家石油安全戰(zhàn)略的重要組成部分，加快建立節(jié)約型的石油消費(fèi)模式。注重能源的節(jié)約，可以通過(guò)建立合理的能源價(jià)格機(jī)制和政策，合理引導(dǎo)能源消費(fèi)，改進(jìn)能源消費(fèi)等方式提高能源利用效率。為此，政府和企業(yè)則必須加大資金投入，加快技術(shù)研發(fā)投入，加快技術(shù)進(jìn)步。通過(guò)改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，壓縮高耗油產(chǎn)業(yè)，淘汰高耗能設(shè)備等提高資源利用效率。同時(shí)，注重開發(fā)可替代能源、可再生能源，增加新能源在能源消費(fèi)中的比重，如加快天然氣、電力、太陽(yáng)能、地?zé)岷涂稍偕茉吹鹊拈_發(fā)，使這些能源能夠在更多領(lǐng)域替代石油，盡量減輕對(duì)進(jìn)口石油的依賴程度，這也是我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的當(dāng)務(wù)之急。 [1]何念如,朱閏龍;世界原油價(jià)格上漲對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響分析[J];世界經(jīng)濟(jì);2006,(2). [2]孫溫存;能源沖擊對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響[J];經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理;2007,(2). [3]劉桂舟,葉祥松;關(guān)于國(guó)際石油價(jià)格變化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的思考;內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2008,(01).
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