愛華網(wǎng)???? 投資增長受到約束、對外貿(mào)易持續(xù)低迷，使推動經(jīng)濟實現(xiàn)“穩(wěn)增長”目標面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。在此情況之下，有關(guān)部門將拉動經(jīng)濟的著力點放到了促進消費這個方面。 有報道稱，商務部、工信部等多個部委正在與振興消費相關(guān)的若干領域密集摸底，并就相關(guān)鼓勵政策的思路進行可行性論證和效果評估，預計年內(nèi)將迎來促消費新政密集發(fā)布期，信用消費等手段也可能會出現(xiàn)政策方面的激勵。（8月21日《經(jīng)濟參考報》） 消費是公認的GDP構(gòu)成中的一個重要元素，與投資和外貿(mào)合稱為“三駕馬車”。但是，內(nèi)需不振在我國GDP構(gòu)成中一向是個軟肋，占有的份額不像一些國家那樣可以達到一半甚至更高，而是長期只能與投資和外貿(mào)“三分天下”。但是，消費很難像投資一樣由政府強力推進。更重要的是，中國長期以來在國際市場上維持的“人口紅利”雖然保證了外貿(mào)的穩(wěn)步增長，但又導致內(nèi)需市場長期處于低迷。 簡單地說，我國的內(nèi)需市場不夠活躍，癥結(jié)在于居民的消費能力嚴重不足。政策面上既然注重于利用“人口紅利”來維持GDP的增長，就必然以壓低民眾福祉的手段來提高對投資的吸引力。盡管改革開放以來我國居民的整體收入在不斷提高，但由于收入分配制度的缺陷，導致中國出現(xiàn)了由少數(shù)人組成的畸高收入群體和由大多數(shù)城鄉(xiāng)普通居民組成的中低收入群體。高收入者的消費能力雖然很強，但他們的消費已經(jīng)處于超飽和階段，而對于人數(shù)眾多的大量中低收入者來說，他們雖然可以視為潛在的消費力量，但由于消費能力的不足，因此對拉動消費能夠產(chǎn)生的作用也比較有限。 在這樣一種基本格局之下，如果不在改革收入分配制度、努力提高普通居民的收入水平上下工夫，那么，不管政府推出什么樣的促消費新政，它們所起的作用只能是一時的熱鬧，而難以收到長效。
在將要推出的促進消費新政中，信用消費被作為一個重要選項加以推廣。信用消費可以部分地解決即時消費能力不足的問題，但是，在居民收入水平的總體狀況沒有得到改變。尤其是收入分配制度的改革未有見效的情況下，這種信用消費能起的作用也可能是十分有限的。因為這不過是消費者將未來可以預見的收入提前投入到消費之中，但就總量來說，他們的消費能力并沒有提高。 美國等發(fā)達國家的信用消費占消費總額三分之二以上，而我國的信用消費僅占消費總額的一成左右，這種情況的出現(xiàn)除了中美兩國消費者的消費習慣有所不同以外，更重要的是兩國消費者對收入預期的差異。 提高消費在GDP中的分量，需要將經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從目前的投資拉動型改變?yōu)橄M拉動型。在這個轉(zhuǎn)型過程中，努力提高居民收入、提高社會消費能力將是重中之重。 因此，如果政府需要在促進消費方面推出新政，還是應把改革收入分配制度、提高居民收入水平作為當務之急。當然，這是一個比較漫長的過程，有關(guān)方面為此作出的努力，很難在短期內(nèi)集中地反映于消費指數(shù)的提高上。但是，我們不能因為這項改革的艱難而繞過去，否則政府就將陷于消費市場的事務堆中，難以從根本上提高居民的消費水平。
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