? 中國(guó)政府網(wǎng)公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》,旗幟鮮明地提出來(lái),“凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié),行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的事項(xiàng),政府都要退出。凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項(xiàng),一律不設(shè)前置審批。” 于是,有的同志就認(rèn)為,這“兩個(gè)凡是”提得很好,尤其是第一個(gè)凡是,其實(shí)就包含了兩個(gè)層面的凡是,“凡公民能自決的,政府都要退出;凡市場(chǎng)能調(diào)節(jié)的,政府都要退出?!辈⒄f(shuō)這是“新兩個(gè)凡是”。從“舊兩個(gè)凡是”完全信賴(lài)領(lǐng)袖和政府到“新兩個(gè)凡是”開(kāi)始信賴(lài)公民和市場(chǎng),意義重大。并進(jìn)一步認(rèn)為,越是政府退一步,市場(chǎng)進(jìn)一步,越是政府權(quán)力少一點(diǎn),公民權(quán)利多一點(diǎn),經(jīng)濟(jì)就會(huì)越發(fā)展,人們的生活也會(huì)越幸福。所以這兩個(gè)凡是也是對(duì)中國(guó)過(guò)去30多年改革經(jīng)驗(yàn)的精煉總結(jié)。一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,人民要幸福,這是必由之路。 對(duì)于上述看法,筆者認(rèn)為需要進(jìn)一步斟酌。筆者認(rèn)為,中國(guó)問(wèn)題不是“凡是”所能解決的?!芭f兩個(gè)凡是”不能解決中國(guó)問(wèn)題,“新兩個(gè)凡是”也不能解決中國(guó)問(wèn)題。解決中國(guó)問(wèn)題,關(guān)鍵是人文精神建設(shè)。

缺乏誠(chéng)信,治理國(guó)家的兩種思路都會(huì)遇到困境。一種是自由主義的思路。在缺乏誠(chéng)信的環(huán)境下,自由主義的思路就是坑蒙拐騙的泛濫,就是假冒偽劣的盛行。一種是干預(yù)主義的思路。在缺乏誠(chéng)信的情況下,干預(yù)主義的思路往往會(huì)是忽悠和腐敗大行其道,形象工程、面子工程就會(huì)比比皆是。所以,在缺乏誠(chéng)信的環(huán)境里,權(quán)力的收與放是一個(gè)怪圈:一放就亂,一收就死。 缺乏誠(chéng)信是社會(huì)發(fā)展的癌癥。社會(huì)的病,主要靠制度。但社會(huì)缺乏誠(chéng)信,社會(huì)就缺乏規(guī)則意識(shí),靠制度這個(gè)藥方就有問(wèn)題,任何制度的藥效都要打折扣??梢哉f(shuō)再?lài)?yán)密的制度,也很難防范投機(jī)取巧的人。缺乏誠(chéng)信,道高一尺,魔高一丈,新出臺(tái)一項(xiàng)制度,時(shí)間一久,人們就會(huì)知道如何鉆空子,最終新出臺(tái)的制度也就會(huì)成為擺設(shè)。反腐敗的制度就是如此。錢(qián)穆的制度陷阱,其根源就是缺乏誠(chéng)信。貓出臺(tái)一個(gè)新的防范措施,老鼠剛開(kāi)始可能比較收斂,時(shí)間一久,就會(huì)逐漸找到防范措施的漏洞,最后,防范措施也就成了擺設(shè)。于是,貓又出臺(tái)一個(gè)新制度,最后,結(jié)果都一樣,都是擺設(shè)。最后,就是制度加制度,制度很多,但最后都是擺設(shè),而老鼠依舊猖狂。 誠(chéng)信缺乏是社會(huì)發(fā)展的癌癥,不治療,社會(huì)最終就是死亡,既然制度無(wú)效,那么如何治療誠(chéng)信缺乏?需要文化的建設(shè),需要一個(gè)社會(huì)文化或人文精神真正的創(chuàng)新。建設(shè)新文化,就是要大力建設(shè)有敬畏意識(shí)的文化。恐懼和敬畏,是誠(chéng)信內(nèi)在的忠實(shí)衛(wèi)士。建設(shè)新文化,就是建設(shè)新人,就是要建設(shè)真正講誠(chéng)信的新人。只有新人,才會(huì)有新文明,中華文明才會(huì)真正崛起于世界。
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