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???? 近年來(lái)國(guó)家鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本健康發(fā)展的決心持續(xù)升溫。然而，冰凍三尺，非一日之寒，破除一些領(lǐng)域和行業(yè)對(duì)民間投資的限制，絕非一日之功。長(zhǎng)久以來(lái)，由于缺乏強(qiáng)有力的實(shí)施規(guī)則推動(dòng)，民間資本并未真正擺脫“看得見(jiàn)進(jìn)不去”“擠進(jìn)去又被彈出來(lái)”的尷尬與困擾。 可望而不可即 民間資本由于自身的原因，造成了投資上的各種局限性：民間投資結(jié)構(gòu)不合理，投資領(lǐng)域具有局限性。因?yàn)槊耖g資本投資主要集中于農(nóng)村投資及工業(yè)投資，而基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域民資比重非常小。研究發(fā)現(xiàn)，民間資本在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域雖有所涉足，但項(xiàng)目多規(guī)模小，力量單?。粐?guó)有資本處于壟斷狀態(tài)，民資基本沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。另外，因?yàn)槊耖g投資籌資渠道有限，獲得銀行貸款也比較難，其資金來(lái)源主要依賴于企業(yè)的自我積累。 以上因素?zé)o疑降低了民資的盈利空間。雖然國(guó)家已經(jīng)對(duì)加強(qiáng)和引導(dǎo)民間投資出臺(tái)了若干意見(jiàn)，而且各地政府也相繼出臺(tái)了一些鼓勵(lì)民間投資的政策規(guī)定，但是在落實(shí)各項(xiàng)政策和措施時(shí)，仍存在不少障礙。 可即而不可進(jìn) 由于金融危機(jī)直接影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)，所以民間資本出現(xiàn)觀望預(yù)期。金融危機(jī)從發(fā)生到影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，釀成了一場(chǎng)歷史罕見(jiàn)、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國(guó)際經(jīng)濟(jì)衰退，急劇惡化的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)出口產(chǎn)生了較大的沖擊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力明顯減弱。 而且政府投資對(duì)民間投資產(chǎn)生的“擠出效應(yīng)”，對(duì)民間資本也產(chǎn)生了反作用。一直以來(lái)，在投融資領(lǐng)域是政府導(dǎo)向占據(jù)主導(dǎo)地位，計(jì)劃立項(xiàng)目，政府投資開(kāi)發(fā)，資源配置的政府導(dǎo)向替代市場(chǎng)導(dǎo)向，抑制了民間資本投資的積極性，特別是發(fā)生金融危機(jī)以來(lái)此導(dǎo)向更加明顯。地方政府確定的重大項(xiàng)目、重大工程成為投資的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。因此要通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)大投資領(lǐng)域、推進(jìn)金融創(chuàng)新、拓寬投資渠道、參與政府性項(xiàng)目、加強(qiáng)引導(dǎo)民間資本進(jìn)入新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)等途徑，促使民間資本投資增長(zhǎng)。 另外，現(xiàn)有金融制度和融資機(jī)制也不合理，限制了民間資本的正常需求。在當(dāng)前，現(xiàn)行的金融制度仍未擺脫傳統(tǒng)的束縛，主要服務(wù)于政府項(xiàng)目、國(guó)有經(jīng)濟(jì)和大中型企業(yè)。民間資本與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“民營(yíng)融資格局”尚未真正建立，形成了民間資本供給充分卻派不上用場(chǎng)，而中小民營(yíng)企業(yè)得不到資金陷入困境的“兩極怪圈”。雖然金融機(jī)構(gòu)都在強(qiáng)調(diào)要高度重視對(duì)中小企業(yè)的信貸支持，但實(shí)際上目前面對(duì)金融危機(jī)，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還較嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)走勢(shì)還不明朗的情況下，金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險(xiǎn)防范考慮，對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)更加惜貸，資金向政府性投資項(xiàng)目和大型龍頭企業(yè)集中。 總之，民間資本作為一種活躍的投資資本，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍。只要合理開(kāi)發(fā)利用，就能鏟除尷尬，贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
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