愛華網(wǎng)???? 話題三：如何看待消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)小的問題 商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，過去10年，我國消費(fèi)保持在較快的增長速度。社會消費(fèi)品零售總額由2001年的4.3萬億元增加到2011年的18.3萬億元，增長了3.3倍，年均增長15.5%。 按照“十二五”規(guī)劃，預(yù)計在國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7%左右的前提下，最終消費(fèi)率將從2010年的48.6%提高到2015年的55.0%左右。 如何實現(xiàn)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用？未來還有哪些消費(fèi)亮點可挖掘？ 《中國經(jīng)營報》記者專訪了商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍。 《中國經(jīng)營報》：隨著我國調(diào)結(jié)構(gòu)的推進(jìn)，投資拉動型經(jīng)濟(jì)將逐步轉(zhuǎn)向消費(fèi)拉動型經(jīng)濟(jì)，啟動消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)在未來宏觀經(jīng)濟(jì)政策中占有怎樣的地位？ 趙萍：消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長的第一拉動力，在經(jīng)濟(jì)增長中的地位在政策與國家戰(zhàn)略上已經(jīng)十分明確?！笆濉币?guī)劃綱要中提出，把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點，同時提出要建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制。國家已將消費(fèi)率納入國家戰(zhàn)略，并且成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式的首要戰(zhàn)略，其地位上升到前所未有的高度。 《中國經(jīng)營報》：有數(shù)據(jù)顯示，2011年，我國人均GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）5432美元，處于工業(yè)化后期，最終消費(fèi)率48.2%，消費(fèi)同比增長17.1%。如何看待消費(fèi)對我國經(jīng)濟(jì)的拉動作用已處上升通道？ 趙萍：過去10年，我國全社會總消費(fèi)額一直保持兩位數(shù)以上的增長。但消費(fèi)增長速度快，并不意味消費(fèi)率高。 消費(fèi)率又稱最終消費(fèi)率，是最終消費(fèi)（用于居民個人消費(fèi)和社會消費(fèi)的總額）占當(dāng)年GDP的比率。我國近10年消費(fèi)率逐漸走低，直至去年一直保持在50%以下，在GDP中消費(fèi)占比不到一半。 為何消費(fèi)增長快，而消費(fèi)率走低呢？這跟我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)展有關(guān)，近10年重投資對經(jīng)濟(jì)的拉動作用，消費(fèi)占比逐漸走低，而且現(xiàn)在消費(fèi)占比有些過低的現(xiàn)狀。 由于消費(fèi)占比下降，消費(fèi)貢獻(xiàn)率在過去10年中一直呈現(xiàn)下降趨勢。但從去年開始，消費(fèi)貢獻(xiàn)率有所上升，與投資貢獻(xiàn)率非常接近，只相差2.6個百分點（投資貢獻(xiàn)率是54.2%，消費(fèi)貢獻(xiàn)率是51.6%）。 今年一季度，消費(fèi)貢獻(xiàn)率進(jìn)一步大幅度提升，2012年消費(fèi)在 “三駕馬車”中對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率將延續(xù)上年發(fā)展勢頭，并可能在“十二五”期間成為第一拉動力。 《中國經(jīng)營報》：但來自國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，今年前7個月，除3月份環(huán)比增長1.18％，單月社會消費(fèi)品零售總額增速均曾一路走低態(tài)勢。有專家稱進(jìn)一步擴(kuò)大居民消費(fèi)的任務(wù)比較艱巨。那么，擴(kuò)大居民消費(fèi)目前主要面臨哪些瓶頸？ 趙萍：收入問題是影響消費(fèi)增長的最主要因素。想擴(kuò)大消費(fèi)必須提高收入，這是最根本的問題。另一方面，加快社會保障體制改革，即政府提供更多公共產(chǎn)品，使老百姓在公共產(chǎn)品上投入有所減少，居民消費(fèi)支出能力上有所增強(qiáng)。同時，要改善消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，在這方面一定要改變消費(fèi)不安全與消費(fèi)不便利，以及消費(fèi)價格過高問題。整個消費(fèi)環(huán)境的塑造是一個系統(tǒng)工程，可能涉及到產(chǎn)業(yè)政策、進(jìn)出口建設(shè)以及相關(guān)的流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策。 《中國經(jīng)營報》：擴(kuò)大居民消費(fèi)還有哪些潛力可挖？哪些領(lǐng)域可能成為亮點？
趙萍：新的消費(fèi)亮點可能會出現(xiàn)在：一是家具、建筑與裝潢材料消費(fèi)。今年家電消費(fèi)整體將回歸常態(tài)化，但家具、建筑及裝潢材料消費(fèi)將成新亮點，預(yù)計今年家具、建筑及裝潢材料消費(fèi)增長將達(dá)到或近30%，成為消費(fèi)增長的重要亮點。 另一方面通信類作為消費(fèi)亮點現(xiàn)在已形成，我認(rèn)為這可能在未來相當(dāng)長時間內(nèi)還得以保持。 三是服務(wù)消費(fèi)，我國已進(jìn)入服務(wù)消費(fèi)的高速增長的發(fā)展階段，但目前這種消費(fèi)發(fā)展不充分，這主要是在生活服務(wù)業(yè)。因此要扶持弱小的生活服務(wù)企業(yè)，讓他們盡快成長起來，從產(chǎn)業(yè)政策角度著手來解決供需的矛盾問題，來促進(jìn)消費(fèi)增長。 我認(rèn)為高端消費(fèi)在很長一段時間也會呈現(xiàn)高速增長，不過，這方面也會受到高稅收、國內(nèi)供給不足以及價格過高等方面制約。 《中國經(jīng)營報》：業(yè)界稱擴(kuò)大消費(fèi)主要靠增加收入提高居民的消費(fèi)能力。應(yīng)如何從政策面上來擴(kuò)大居民消費(fèi)需求（包括城市居民與農(nóng)村居民），你有何建設(shè)性建議？ 趙萍：從原有的“家電下鄉(xiāng)”“汽車下鄉(xiāng)”到節(jié)能產(chǎn)品惠民工程等政策出臺，這可以說是具有“十二五”特色的擴(kuò)大消費(fèi)政策。在“十二五”期間，節(jié)能環(huán)保是大主題，促進(jìn)消費(fèi)也會落實到該領(lǐng)域。具體來看，可能涵蓋的領(lǐng)域包括節(jié)能產(chǎn)品、太陽能產(chǎn)品、新能源汽車等。 對于擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，我建議一方面通過退稅方式讓誰購買誰受益方式來刺激增長，而不是通過減稅方式使中間商利潤擴(kuò)大。 另一方面，支持家政、休閑、體育與娛樂等迫切需要的生活服務(wù)業(yè)以及休閑娛樂服務(wù)業(yè)，需要在稅收與金融方面出臺一些產(chǎn)業(yè)扶持政策。
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